Дело №а-771/2022
Поступило в суд 17.10.2022
УИД 54RS0№-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03.11.2022 <...>
Купинский районный суд <...> в составе:
председательствующего судьи Макалева И.В.,
при секретаре судебного заседания Зуевой Е.Е.,
с участием:
помощника прокурора <...> <...> ФИО1,
административного истца - представителя Отдела МВД России по <...> ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника Отдела МВД России по <...> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении
ФИО3, <.....> г.р., уроженца <...>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <...>,
Установил:
Врио начальника Отдела МВД России по <...> обратился в Купинский районный суд <...> с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3
В обоснование административного искового заявления указывает, что <.....> решением Ленинского районного суда <...> ФИО3 установлен административный надзор на срок восемь лет и установлены административные ограничения:
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов.
<.....> решением Купинского районного суда <...> ФИО3 было установлено дополнительное ограничение, в виде запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти, и дополнено ранее установленное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц.
<.....> ФИО3 был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями.
<.....> решением Купинского районного суда <...> ФИО3 было установлено дополнительное административное ограничение, в виде запрещения посещать заведения реализующих продажу спиртных напитков (кафе, бары, клубы, рестораны).
<.....> ФИО3 был ознакомлен с установленным ему административными ограничениям и обязанностями.
ФИО3, находясь под административным надзором, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
Просит суд установить ФИО3 на срок установленного административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Муниципального образования <...>.
Административный истец - представитель Отдела МВД России по <...> <......> Е.В., действующая в судебном заседании на основании доверенности, поддержала административное исковое заявление в полном объёме по изложенным в нём доводам, пояснила аналогично изложенному в административном исковом заявлении.
Административный ответчик – ФИО3 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным исковым заявлением начальника Отдела МВД России по <...> согласен в полном объеме.
Помощник прокурора <...> <......> Ж.П. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <...> по изложенным в нём доводам.
Заслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <...> является обоснованным и подлежит удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), районный суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Часть 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусматривает установление судом следующих административных ограничений в рамках установления административного надзора:
1) запрещение пребывания в определённых местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Часть 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусматривает, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО3 осужден по приговору Купинского районного суда <...> от <.....> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком в 2 года 6 месяцев. <.....> постановлением Купинского районного суда <...> условное осуждение отменено, ФИО3 направлен в места лишения свободы для отбывания наказания, назначенного приговором суда.
<.....> ФИО3 осужден по приговору Купинского районного суда <...> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
<.....> ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <...>.
Решением Ленинского районного суда <...> от <.....> ФИО3 установлен административный надзор на срок восемь лет, и установлены административные ограничения:
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов.
<.....> ФИО3 был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными положением Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
ФИО3 в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ в результате чего подвергался административным наказаниям в виде административного штрафа и административного ареста.
Факты совершения административных правонарушений подтверждаются:
- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым ФИО3 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного ареста на 3 (трое) суток;
- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым ФИО3 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного ареста на 10 (десять) суток;
- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым ФИО3 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток;
- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым ФИО3 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток;
- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым ФИО3 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки;
- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым ФИО3 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток;
- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым ФИО3 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток;
- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым ФИО3 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки;
- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым ФИО3 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток;
- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым ФИО3 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток;
- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым ФИО3 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток;
- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым ФИО3 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток;
- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым ФИО3 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток;
- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым ФИО3 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток;
- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым ФИО3 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки;
- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым ФИО3 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток;
- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым ФИО3 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток;
- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым ФИО3 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки;
- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым ФИО3 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток;
- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым ФИО3 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток;
- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым ФИО3 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток;
Вышеуказанные постановления вступили в законную силу и ФИО3 не обжаловались.
Согласно квартирной установке от <.....>, ФИО3 проживает один, не работает; состоит на учёте в Отделе МВД России по <...> в категории «административный надзор», «ранее судимый»; ранее привлекался к уголовной и административной ответственности; злоупотребляет спиртными напитками; поддерживает связи с ранее судимыми лицами, по месту жительства характеризуется удовлетворительно; жалобы или заявления от граждан на него не поступали, на административных комиссиях не разбирался. Отдел МВД России по <...> компрометирующими материалами в отношении ФИО3 не располагает.
Обсуждая вопрос об установлении ФИО3 дополнительного административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Муниципального образования <...>, согласно рассматриваемому заявлению, суд исходит из задач административного надзора, изложенных в ст. 2 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», характеризующих данных ФИО3 и полагает, что в целях усиления контроля и предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, будет целесообразным удовлетворить административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <...> и установить ФИО3 дополнительное административное ограничение на срок установленного административного надзора в виде запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти, и дополнении ранее установленного ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства для регистрации 4 раза в месяц в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
При этом суд исходит из того, что вышеуказанное будет способствовать усилению контроля за поведением ФИО3
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от <.....> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
Решил:
Административное исковое заявление Врио начальника Отдела МВД России по <...> об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Муниципального образования <...> на срок установленного административного надзора в отношении административного ответчика ФИО3 <......>, <.....> г.р., уроженца <...>, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3 <......>, <.....> г.р., уроженца <...>, гражданина РФ, дополнительное административное ограничение при административном надзоре, установленном решением Ленинского районного суда <...> от <.....>, в виде запрещения выезда за пределы территории Муниципального образования <...>.
Копию настоящего решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направить им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд <...>, принявший настоящее решение.
Председательствующий: Макалев И.В.