Решение по делу № 2А-2107/2025 от 11.11.2025 | Черкесский городской суд (Карачаево-Черкесская Республика)

Дело № 2а-2107/2025

УИД - 09RS0001-01-2025-001720-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 года город Черкесск КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Турклиевой Ф.М., при секретаре судебного заседания Сариевой Д.И.,

с участием административного истца ФИО1, его представителя ФИО6 М-А.,

представителя административного ответчика Министерства по делам молодежи КЧР ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству по делам молодежи Карачаево-Черкесской Республики, Администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и Республиканскому государственному бюджетному учреждению «Дирекция капитального строительства» о признании незаконными перемещения семьи, действий (бездействия) по невыдаче свидетельства, обязании выдать свидетельство,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству молодежи Карачаево-Черкесской Республики и Администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики с требованиями:

Признать незаконным перемещение семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на более низшую очередь в очереди семей, изъявивших желание получить социальную выплату в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2016 - 2020 годы» и последующих программ, являющихся приемниками данной программы;

Признать незаконными и необоснованными действия (бездействие) Администрации Прикубанского муниципального района Карачаево- Черкесской Республики, Министерства по делам молодежи КЧР, связанные с невыдачей свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодой семьи - участницы программы «Обеспечение жилье молодых семей на 2016 - 2020 годы» и последующих программ, являющихся приемниками данной программы семье ФИО1 Aли Азретовича;

Обязать Администрацию Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и Министерство по делам молодежи КЧР, выдать свидетельство о праве на получение социальной выплаты установленного образца молодой семье - участнице программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2016-2020 годы» и последующих программ, являющихся приемниками данной программы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в составе несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и предоставить социальную выплату на приобретение жилья экономкласса или строительство жилого дома экономкласса.

В обоснование иска указал, что 25.04.2016 года семья истца признана участницей подпрограммы «Обеспеченье жильем молодых семей на 2016- 2020 годы» государственной программы «Развитие туризма, курортов и молодежной политики КЧР на 2016 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства КЧР от 31.10.2013 №364 и значится по Прикубанскому муниципальному району КЧР по состоянию на момент подачи искового заявления под № 12. Брак между истцом и супругой ФИО3 расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № 1 Прикубанского судебного района КЧР от 27.05.2022 года, о чем составлена запись акта о расторжении брака от 01.07.2022 года. На момент принятия решения о включении семьи истца в список претендентов подпрограммы на получение социальной выплаты, семья соответствовала всем требованиям, предъявляемым законодательстве претендентам и документы были в порядке. Из данных, предоставленных работниками Администрации Прикубанского муниципального района КЧР стало известно о передвижении семьи в очереди существенной мере ниже очередности, без какого - либо объяснения обоснования, что сторона истца считает нарушением своих жилищ прав и прав своих детей. Семья истца обращалась имя Президента РФ 13.02.2023 г, с обращением с просьбой провести проверку законности действий, связанных с невыдачей свидетельства на получение социальной выплаты. Указанное обращение было направлено Правительству КЧР и переслано Министерство по делам молодежи КЧР в соответствии с компетенцией решению поставленных в нем вопросов. Из Министерства по делам молодежи КЧР ответа на данный момент не получила. Из общедоступных источников известно, что 19.05.2017 между Министерством туризма, курортов и молодежной политики КЧР и КЧРКП «Дирекция капитального строительства» заключено Соглашение №13 о сотрудничестве и взаимодействии при реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2016-2020» государственной программы «Развитие туризма, курортов и молодежной полит Карачаево-Черкесии на 2016-2020», утвержденной Правительством КЧР от 31.10.2013 №364. Аналогичные Соглашения заключены с муниципальными образованиями КЧР. В связи с вступлением в силу постановления Правительства КЧР от 31.01.2019 №34 «О государственной программе «Развитие туризма, курортов и молодежной политики КЧР» и признанием, утратившим силу с 01.04.2019 постановления Правительства КЧР от 31.10.2013 №364 «Об утверждении государственной программы «Развитие туризма, курортов и молодежной политики КЧР на 2016 - 2020 годы» Соглашение от 19.05.2017 №13 расторгнуто. Также расторгнуты Соглашения с муниципальными образованиями КЧР. Личные дела молодых семей - участников программы «Обеспечение жильем молодых семей» переданы муниципальным образованиям. Свидетельство на получение социальной выплаты семье истца, не предоставлялось. Таким образом, в период времени со дня постановки семьи истца в очередь участников Программы, то есть с 25.04.2016, по настоящее время семья не получила упомянутую социальную выплату. Истец считает, что действиями ответчиков нарушается право семьи истца на улучшение жилищных условий в рамках описанной выше целевой программы и устранение нарушенных прав, возможно путем выдачи семье истца свидетельства о праве на получение социальной выплаты, в судебном порядке. Истец со своей семьей в составе трех малолетних детей проживает по адресу: 369000, КЧР, <адрес>, признана участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2016 - 2020 годы» государственной программы «Развитие туризма, курортов и молодежной политики КЧР на 2016 -2020 годы», утвержденной постановлением Правительства КЧР от 31.10.2013; № и значится по Прикубанскому муниципальному району КЧР по состоянию на момент подачи исковогоi заявления под №. Недвижимого имущества, принадлежащего истцу или членам семьи несовершеннолетним детям, пригодного для проживания или иных объектов недвижимого имущества не имеется, таким образом, на момент принятия решения о включении семьи на участие в подпрограмме, семья отвечала предъявляемым требованиям для включения в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты. Учитывая преемственность и пролонгированность программы, лица, участвовавшие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей, федеральной целевой программы «Жилище» в том случае, если они не получили соответствующую социальную выплату, в соответствии со смыслом и целями подпрограммы, принципу преемственности, становятся участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей последующего года. С момента постановки на учет в качестве претендента на получение социальной выплаты семья истца неоднократно перемещалась в очереди на получение, как в сторону уменьшения очередности, так и обратно, в сторону увеличения. Увеличение номера в очередности обосновывалось тем, что в законодательстве появились изменения, в соответствии с которыми меняется очередность. С 2019 года, то есть с момента рождения в семье третьего ребенка, семье истца должны были выдать указанную социальную выплату в первоочередном порядке. Несмотря на это, по мнению истца, перемещения в очереди продолжились. При выяснении ответа на вопрос, о том, почему семья не получает субсидию, работники администрации ссылались на отсутствие софинансирования. Кроме того, в связи с тем, что семья Д-вых является участником вышеуказанной программы, и соответственно государство взяло на себя обязательства в отношении, в том числе семьи Д-вых, ФИО1 взял в качестве созаемщика, ипотечный кредит на погашение стоимости покупки жилья для своей семьи. Указанный кредитный договор был предоставлен в Администрацию Прикубанского муниципального образования. Таким образом, семья в связи с ограниченностью или отсутствием софинансирования социальных выплат, не получила социальной выплаты в период действия программы в 2015 - 2020 годы. Отсутствие бюджетного финансирования, позволяющего в полном объеме произвести социальные выплаты для всех участников Программы в установленные сроки, не может повлечь для её участников негативные последствия в виде невыдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты лицам, имеющим право на получение социальной выплаты.

Определением от 31.07.2025 года суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

В ходе рассмотрения дела в качестве административного соответчика привлечено РГБУ «Дирекция капитального строительства» (до преобразования КЧРКП «Дирекция капитального строительства»), приняты к производству к совместному рассмотрению с первоначальным иском уточненные и дополнительные требования:

1) Обязать Администрацию Прикубанского муниципального района КЧР, Министерство по делам молодежи КЧР и РГБУ «Дирекция капитального строительства» (солидарно) выдать семье ФИО1 свидетельство о праве на получение социальной выплаты установленного образца и предоставить социальную выплату на приобретение жилья экономкласса или строительство жилого дома экономкласса.

2) Признать незаконным действия (бездействие) Администрации Прикубанского муниципального района КЧР и Министерства по делам молодежи КЧР, выразившееся:

а) в неисполнении обязанности по обеспечению выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты семье истца, несмотря на ее соответствие всем критериям программы с 2016 года;

б) в непринятии мер по пересмотру сводных списков получателей социальных выплат после выявления фактов массовой выдачи свидетельств с нарушением установленной очередности;

в) в направлении целевых средств на возмещение ущерба вместо обеспечения выплат добросовестным участникам программы,

г) в неисполнении обязанности по обеспечению надлежащей реализации программы «Обеспечение жильем молодых семей», созданию эффективных организационных механизмов и принятию исчерпывающих мер по восстановлению прав участников после выявления фактов системных нарушений и хищения бюджетных средств, что привело к срыву получения социальной выплаты истцом в разумный срок.

д) по вынесению постановления Администрации Прикубанского муниципального района от 15.05.2025 № 269 об исключении семьи истца из списка участников программы, поскольку такое исключение влечет недопустимое возложение на гражданина негативных последствий, наступивших исключительно вследствие виновного бездействия и противоправных действий самих органов публичной власти, несмотря на формальное достижение истцом предельного возраста.

3) Признать незаконными действия РГБУ «Дирекция капитального строительства» (его правопредшественника КЧР КП «ДКС»), выразившиеся в выдаче свидетельств о праве на получение социальной выплаты гражданам, в нарушение регулирующих нормативных актов.

В обоснование уточненного иска приведены следующие доводы: на момент включения в программу семья истца соответствовала всем установленным требованиям: возраст супругов - 27 лет (не превышал 35 лет); наличие троих несовершеннолетних детей; признание нуждающейся в улучшении жилищных условий; отсутствие жилого помещения в собственности. В период 2017-2019 годов имели место массовые нарушения порядка предоставления социальных выплат, установленные приговором, а так же имеющиеся и подтверждающиеся материалами уголовного дела в отношении бывшего министра туризма, курортов и молодежной политики КЧР и бывшего директора КЧР КП «Дирекция капитального строительства. Приговорами установлено, что незаконно выдано свыше 90 свидетельств о праве на получение социальных выплат на общую сумму более 20 миллионов рублей, что привело к незаконному исчерпанию бюджетных средств, предназначенных для добросовестных участников программы. В материалах дела, при сопоставлении с открытыми источниками выявляются факты предоставления свидетельств на получения социальных выплат, но сведения о них не внесены в реестр, имеющийся в распоряжении суда. Ответчики не предприняли мер по: пересмотру сводных списков получателей социальных выплат; оспариванию незаконно выданных свидетельств; возврату незаконно выплаченных средств в бюджет программы. 16.05.2025 года Администрация Прикубанского муниципального района вынесла постановление №269 об исключении семьи истца из списка участников программы в связи с достижением предельного возраста 36 лет, несмотря на то, что невозможность реализации права в установленные сроки была вызвана исключительно виновным бездействием самих ответчиков.

Также в ходе рассмотрения дела в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО3, несовершеннолетние дети ФИО2, ФИО4, ФИО5, Правительство КЧР.

Административный истец и его представитель в судебном заседании требования поддержали и просили их удовлетворить. Дополнительно пояснили, что срок обращения в суд истцом не пропущен, исчисляется в связи с длящимся нарушением его прав с 2016 до дня обращения в суд.

Представитель административного ответчика Министерства по делам молодежи КЧР административные исковые требования не признал и просил в административном иске отказать по тем основаниям, что заявление необоснованно, административным истцом пропущен срок обращения в суд, который исчисляется как минимум с 13.02.2023 года нарушение его прав действиями/решениями административных ответчиков не доказано. Семья истца исключена из числа участников программе в связи с достижением предельного возраста участия в мероприятии.

Представители ответчиков Администрации Прикубанского муниципального района КЧР и РГБУ «Дирекция капитального строительства» в судебное заседание не явились, о нем уведомлены, от представителя Администрации Прикубанского муниципального района КЧР поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, ранее в судебных заседаниях представитель участие принимала, возражала против требований ФИО1 При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков, поскольку в силу части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Согласно устным и письменным возражениям на первоначальный и уточненный иски представитель Администрации Прикубанского муниципального района КЧР административные исковые требования не признает, просит в удовлетворении иска отказать. Семья Истца не была включена в списки семей претендентов, утверждаемых Правительством Карачаево-Черкесской Республики, а стояла на очереди в списке семей-участников, утверждаемом администрацией Прикубанского муниципального района. В 2022 году социальную выплату по Прикубанскому муниципальному району получили 4 молодых семьи, в рамках выделенных средств, являющиеся участниками программы с 2012-2014 годов. В 2023 году социальную выплату по Прикубанскому муниципальному району получили 8 молодых семей, в рамках выделенных средств, являющиеся участниками программы с 2011-2014 годов. В 2024 году социальную выплату по Прикубанскому муниципальному району получили 4 молодые семьи, в рамках выделенных средств, являющиеся участниками программы с 2011-2014 годов. На 2025 год утвержден список претендентов - 2 семьи подавшие заявление в 2015г. Семья истца подала заявление в 2016г. Доводы истца о нарушении прав семьи истца ответчиками, выражающееся в непредоставлении социальной выплаты в связи с отсутствием софинансирования по предоставлению субсидии по программе "Обеспечение жильем молодых семей" являются несостоятельными, поскольку выделение финансирования на указанные цели и их объемы охватываются пределами самостоятельного решения вопросов регионального и местного значения уполномоченными органами и в принудительном судебном порядке не могут быть изменены. Само по себе незначительное продвижение очередников не является основанием признания нарушения прав истца и его семьи. В исковом заявлении нет конкретики, когда именно незаконно перемещена семья истца в очереди семей, изъявивших желание получить социальную выплату. Признание незаконным передвижение в очереди вытекает из признания постановлений администрации Прикубанского района незаконными. Истец заявляя о нарушениях законодательства при формировании списков семей, изъявивших желание получить социальную выплату не заявляет о недействительности постановлений Администрации, которыми утверждены данные списки, пытаясь обойти пресекательный срок подачи заявления. При актуализации списка молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в 2025 году, ответчиком была произведена проверка семей на предмет достижения 36-летнего возраста. ФИО1, включенному в список участников семей (претендентов) на момент актуализации 15.05.2025г. исполнилось 36 лет, что явилось утратой оснований, дающих право на получение социальных выплат по подпрограмме. В связи с исключением из списка семей участников мероприятия, изъявивших желание получить щиальную выплату семьи Истца (постановление Администрации от 16.05.2025 169), требование о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты, предъявляемые в исковом заявлении не исполнимы. Заявление о том, что виновные действия администрации заключаются в непересмотре сводных списков после 2019г. не обоснованы. Очередность формировалась согласно утвержденного Порядка. Семья истца стала многодетной в 2019 году и только тогда их очередь сдвинулась вперед. Впереди стоящие семьи также состояли в сводном списке до 2019г. О том, что в следствие нарушений, допущенных в период с 2017-2019гг. семье административного истца не предоставлена социальная выплата голословна. Так как из очереди выбывают по разным причинам, в том числе и в силу достижения предельного возраста, очередность перед семьей ФИО1 уменьшилась, в связи с выбытием других семей, так же не дождавшихся выдачи социальной выплаты. В ходе судебного заседания стороны и суд неоднократно пытались узнать у административного истца, когда ему стало известно о нарушениях, допущенных ответчиками в отношении предоставления социальной выплаты его семье, ФИО1 уклонялся от ответа и в итоге сказал, что узнал недавно, перед подачей иска, чем вводит суд в заблуждение. В материалах дела имеется обращение ФИО3 (бывшей супруги административного истца) в Управление Президента РФ в котором она просит посодействовать в получении социальной выплаты, в связи со скорым достижением ей предельного возраста для участия в подпрограмме.. В данном обращении ФИО1 указывает, что «Долгое время по разным причинам очередь не продвигалась и теперь считаю несправедливым если я и мои дети останутся без положенного им нашим государством». Из чего можно сделать вывод, что семья ФИО1 знала о нарушении свих прав в 2023г. По общему правилу обратиться в суд с административным иском можно в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Как видно из выше представленного ФИО1 пропущен срок для обращения в суд.

Заинтересованные лица ФИО3, несовершеннолетние дети ФИО2, ФИО4, ФИО5 в лице законного представителя ФИО3, Правительство КЧР (представитель) в судебное заседание не явились, о нем уведомлены. Представитель Правительства КЧР в телефонограмме просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, ФИО3 о причинах неявки суду не сообщила. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся заинтересованных лиц, поскольку в силу части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению исковых требований.

Согласно статье 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9). Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11).

В силу статей 14 и 62, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, обязанность по доказыванию обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации – на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела необходимо проверить: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; наличие у административного ответчика полномочий на принятие оспариваемого решения; соблюдение порядка принятия оспариваемого решения и его обоснованность.

В соответствии с частью 1 статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административный иск направлен в суд почтовой связью 25.04.2025 года.

Истцом оспариваются действия (бездействие) административных ответчиков, имевшие место в период с 2016 года до дня подачи иска в суд.

Уточненный иск подан в суд 09.10.2025 года.

Исходя из содержания административного иска о нарушении прав истцу стало известно не позднее 13.02.2023 года.

В материалах дела имеется обращение ФИО3 (бывшей супруги административного истца) в Управление Президента РФ в котором она просит посодействовать в получении семьей социальной выплаты, ответ на которое датирован 13.02.2023 года.

При таких данных, за период административных исковых требований, предшествующий трем месяцам до обращения административного истца в суд с первоначальным иском -до 25.04.2025 года и трем месяцам до обращения административного истца в суд с уточненным иском (до 09.07.2025 года) срок обращения в суд пропущен, ходатайств о восстановлении срока административным истцом не заявлено, уважительных причин пропуска срока не установлено.

Кроме того, административным истцом не доказано и судом не установлено нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Так, как установлено судом и следует из материалов дела, семья Д-вых, состоящая из четырех человек (ФИО1, супруга ФИО3, несовершеннолетние ФИО2, ФИО4) с 25.04.2016 года являлась участницей подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2016- 2020 годы» государственной программы «Развитие туризма, курортов и молодежной политики КЧР на 2016 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства КЧР от 31.10.2013 №364, по Прикубанскому муниципальному району КЧР.

19 мая 2017 года между Министерством туризма, курортов и молодежной политики КЧР и Карачаево-Черкесским Республиканским Казенным Предприятием «Дирекция капитального строительства» было заключено соглашение о сотрудничестве и взаимодействии, в соответствии с которым КЧР КП «Дирекция капитального строительства» приняло на себя обязанности в том числе по своевременному ежегодному формированию списка молодых семей - участников Подпрограммы и предоставлению данных списков в Министерство туризма, курортов и молодежной политики КЧР для дальнейшего утверждения.

30 июня 2017 года между Администрацией Прикубанского муниципального района КЧР и КЧРКП «Дирекция капитального строительства» заключение соглашение №6 о сотрудничестве и взаимодействии при реализации подпрограммы №2 «Обеспечение жильем молодых семей на 2016- 2020 годы» государственной программы «Развитие туризма, курортов и молодежной политики КЧР на 2016 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства КЧР от 31.10.2013 №364.

Соглашением от 3 ноября 2019 года о расторжении соглашения сотрудничества и взаимодействии №6 от 30 июня 2017 года Администрации Прикубанского муниципального района КЧР 03 ноября 2019 года переданы личные дела участников подпрограммы.

07 июня 2019 года в семье истца родился третий ребенок ФИО5

22 апреля 2021 года истец и его супруга ФИО3 в качестве созаемщиков заключили с ПАО Сбербанк ипотечный кредитный договор № на приобретение готового жилья -жилого дома и земельного участка по адресу: КЧР, <адрес>.

Брак между истцом и супругой ФИО3 расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № Прикубанского судебного района Карачаево-Черкесской Республики исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Прикубанского судебного района КЧР от 27 мая 2022 года, о чем территориальным отделом записи актов гражданского состояния составлена запись акта о расторжении брака от 01 июля 2022 года.

В 2016 году семья истца стояла в очереди под № 836, в 2017 году под № 765, в 2020 году под № 114, в 2021 году под № 46 (постановление администрации Прикубанского муниципального района КЧР от 30.07.2021 № 542), в 2022- 43 (постановление администрации Прикубанского муниципального района КЧР от 16.02.2022 № 55, в 2023- 14 (постановление администрации Прикубанского муниципального района КЧР от 22.11.2023 № 604), в 2024 - 12 (постановление администрации Прикубанского муниципального района КЧР от 15.10.2024 № 683).

На день актуализации списка 18 апреля 2025 семья ФИО1 в составе четырех человек (он, трое несовершеннолетних детей) включена в список под № 9.

Постановлением Администрации Прикубанского муниципального района КЧР от 16 мая 2025 года №169 семья ФИО1 в составе четырех человек (он, трое несовершеннолетних детей) исключена из сводного списка молодых семей - участников регионального проекта «Обеспечение жильем молодых семей» в связи с достижением истцом 36летнего возраста.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 утверждена федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы, в состав которой включена подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" и утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (далее - Правила, в редакции на момент возникновения спорных правоотношений).

Впоследствии постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 утверждена государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", наименование подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" изложено в новой редакции "Основное мероприятие "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 3 Правил право молодой семьи - участницы подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы (далее - подпрограмма) на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты, которое не является ценной бумагой.

Согласно пункту 4 Правил выдача свидетельства на основании решения о включении молодой семьи в список участников подпрограммы осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с выпиской из утвержденного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

В целях названных выше Правил под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 01 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (пункт 7 Правил).

Согласно пункту 6 Правил участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет (подпункт "а"); молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил (подпункт "б"); наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (подпункт "в").

Пунктом 24 названных Правил установлено, что орган местного самоуправления до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются исполнительным органом субъекта Российской Федерации. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники мероприятия, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей (пункт 25 Правил).

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий подпрограммы из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на соответствующий год, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме, утверждаемой государственным заказчиком подпрограммы, что предусмотрено пунктом 26 Правил.

В соответствии с пунктом 27 Правил после утверждения Правительством Российской Федерации размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на планируемый (текущий) год, и доведения государственным заказчиком подпрограммы этих сведений до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании сводного списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий подпрограммы, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

В силу абзаца 2 пункта 27 Правил в случае если на момент формирования органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст хотя бы одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

До 01 апреля 2019 года на территории Карачаево-Черкесской Республики действовало и подлежало применению Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20 декабря 2016 N 338 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31 октября 2013 N 364 "Об утверждении государственной программы "Развитие туризма и социального предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике до 2018 года", которое содержало аналогичные положения. Согласно этому постановлению ответственным исполнителем подпрограммы 2 "Обеспечение жильем молодых семей на 2016 - 2020 годы" (исполнителем государственной программы) было определено Министерство туризма, курортов и молодежной политики КЧР. Целью подпрограммы являлась поддержка молодых семей, в том числе в решении жилищных проблем.

С 01 апреля 2019 года на территории Карачаево-Черкесской Республики действовало и подлежало применению постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.01.2019 N 34 "О государственной программе "Развитие туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики", которое также содержит аналогичные положения.

В настоящее время предоставление социальных выплат молодым семьям осуществляется в рамках регионального проекта «Обеспечение жильем молодых семей» (далее - региональный проект) государственной программы «Развитие молодежной политики в Карачаево-Черкесской Республике», утвержденной постановлением Правительства Карачаево- Черкесской Республики от 28.12.2023 года № 407, в соответствии с условиями регионального проекта решение о включении молодой семьи в список молодых семей - участников, изъявивших желание получить социальную выплату, регулирование очередности, исключение семьи из списка молодых семей - участников, а также формирование списков осуществляется органом местного самоуправления в хронологическом порядке, согласно поданным заявлениям на участие в муниципальной программе.

Согласно пп. 3.20 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением, в случае если на момент формирования списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст хотя бы одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей - участников регионального проекта.

На момент утверждения списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в 2025 году ФИО1 исполнилось 36 лет.

В силу прямого указания пункта 27 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 года №1050, в случае если на момент формирования органом исполнительной власти субъекта РФ списков молодых семей- претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст хотя бы одного изчленов молодой семьипревышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей-участников мероприятия ведомственной целевой программы в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта РФ.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, требование о предоставлении социальных выплат на приобретение жилья непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает, условия их выплаты определяются федеральным законодателем и (или) Правительством Российской Федерации в рамках их компетенции (Определения от 27 мая 2010 г. N 738-О-О, от 19 октября 2010 г. N 1333-О-О, от 14 июля 2011 г. N 988-О-О, от 16 июля 2013 г. N 1195-О, от 29 января 2015 г. N 122-О и др.).

Исходя из целей и задач федеральной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" и с учетом имеющихся финансово-экономических возможностей на период ее действия предусматривается предоставление данной социальной выплаты тем участвующим в подпрограмме семьям, которые на момент включения их органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в список претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году отвечают всем установленным названными Правилами требованиям к молодой семье, в том числе возрастному критерию.

Таким образом, само по себе включение органом местного самоуправления и (или) органом исполнительной власти молодой семьи в список (сводный список) молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, не означает, что такие молодые семьи обладают субъективным правом на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья.

Право молодой семьи на получение государственной поддержки в рамках всех перечисленных жилищных программ возникает и может быть реализовано исключительно по основаниям, на условиях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации.

Учитывая, что бюджетные средства имеют адресный и целевой характер, то норма, на основании которой производится исключение молодой семьи из списка участников подпрограммы в случае выявления отсутствия у нее оснований для участия в подпрограмме, в том числе в связи с достижением одним из супругов или одним родителем в неполной семье предельного возраста, принята в целях недопущения нецелевого использования бюджетных средств.

Судом установлено, что 27 апреля 2025 ФИО1 исполнилось 36 лет, то есть истец достиг предельного возраста, установленного для участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", до утверждения списка претендентов Министерством по делам молодежи по КЧР в 2025 году, в связи с чем, перестал совместно с членами своей семьи относиться к категории граждан, имеющих право на предоставление социальной выплаты молодым семьям для приобретения жилья за счет бюджетных средств, следовательно действия Администрации Прикубанского муниципального района КЧР по исключению семьи истца из списка участников программы не могут быть признаны незаконными.

В связи с правомерным исключением из списка семей участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату, семьи Истца (постановление Администрации от 16.05.2025 года №169), требование о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты установленного образца молодой семье - участнице программ «Обеспечение жильем молодых семей на 2016-2020 годы» и последующих программ, являющихся приемниками данной программы семьей истца и предоставить социальную выплату на приобретение жилья экономкласса или строительство жилого дома экономкласса не исполнимы.

У истца с учетом достижения супругом возраста 35 лет отсутствуют основания для включения в список молодых семей - участников мероприятий федеральной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей".

Доводы истца о неисполнении административными ответчиками обязанности по обеспечению выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты семье истца, несмотря на ее соответствие всем критериям программы с 2016 года, не нашли своего подтверждения в материалах дела.

Факт признания молодой семьи участником подпрограммы не влечет безусловного возникновения права на получение субсидии.

В 2022 году социальную выплату по Прикубанскому муниципальному району получили 4 молодых семьи, в рамках выделенных средств, являющиеся участниками программы с 2012-2014 годов. В 2023 году социальную выплату по Прикубанскому муниципальному району получили 8 молодых семей, в рамках выделенных средств, являющиеся участниками программы с 2011-2014 годов. В 2024 году социальную выплату по Прикубанскому муниципальному району получили 4 молодые семьи, в рамках выделенных средств, являющиеся участниками программы с 2011-2014 годов. На 2025 год утвержден список претендентов - 2 семьи, подавшие заявление в 2015 году. Семья истца подала заявление в 2016 году.

Доводы истца о том, что перед семьей Д-вых в списках имелись лица, не имевшие право находится в нем, которые подлежали исключению из списка, о создании этим искусственной недостачи в средствах бюджетов на финансирование всех находящихся в очереди желающих, являются необоснованными, поскольку период ожидания включения в список претендентов зависит от объема финансирования, количества участников подпрограммы, который включает в себя лиц, имеющих право на первоочередное получение субсидий.

Кроме того, увеличение очередности истца в период с 2016 года по 2025 год судом не установлено.

В 2016 году семья истца стояла в очереди под № 836, в 2017 году под № 765, в 2020 году под № 114, в 2021 году под № 46 в 2022- 43, в 2023- 14, в 2024 - 12.

В период с июня 2017 по декабрь 2019 года, согласно заключенным соглашениям между Карачаево-Черкесским Республиканским казенным предприятием «Дирекция капитального строительства и администрацией Прикубанского муниципального района прием документов, формирование списков молодых семей- у частников, регулирование очереди, а также выдача свидетельств осуществлялась Дирекцией капитального строительства.

Как ссылается административный истец, приговорами по уголовным делам в отношении бывшего министра туризма, курортов и молодежной политики КЧР и бывшего директора КЧР КП «Дирекция капитального строительства» установлено, что в период 2017-2019 годов имели место нарушения порядка предоставления социальных выплат, незаконно выдано свыше 90 свидетельств о праве на получение социальных выплат на общую сумму более 20 млн. руб.

За указанный период сводные списки молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по запросу суда РГБУ «Дирекция капитального строительства» не представлены, в ответе суду сообщено, что 28.09.2020 года в ходе обыска (выемки) оперуполномоченным по ОВД 1 отдела 3 ОРЧ полиции ГУ МВД России по СКФО запрашиваемые списки были изъяты, представлена копия протокола обыска (выемки) от 28.09.2020 года.

Очередность семьи истца в списке молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в указанный период установить не удалось.

В представленных в материалы дела из материалов уголовного дела №1-18/2024 в отношении ФИО10 по обвинению в совершении преступления, предусмотренного п.в ч.3 ст.286 УК РФ, (из тома 27) сформированных (утвержденных) на конец года списках молодых семей-претендентов на получение социальных выплат, и списках семей, получивших свидетельства семья истца не значится. Вместе с тем, в указанные списки по Прикубанскому району вошли семьи, ставшие участниками подпрограммы в период до 2015 года, семьи-участники подпрограммы с 2016 года в списках отсутствуют.

Право на первоочередное получение субсидий у семьи Д-вых возникло в 2020 году только после рождения третьего ребенка.

В 2021 году семья истца переместилась в сторону уменьшения очередности и заняла 46 позицию, в 2022- 43, в 2023- 14, в 2024 - 12.

Получение выплаты семьей истца сразу после рождения третьего ребенка зависит от нахождения в очередности других семей, в которых трое и более детей, а также молодые семьи, в которых один или оба супруга либо один родитель в неполной молодой семье принимают (принимали) участие в специальной военной операции.

Истцом не представлено подтверждения того, что действиями органа местного самоуправления, семья истца подверглась исключению из списка и ей отказано в выплатах по указанной программе либо проводились выдачи сертификатов и выплаты другим участникам программы, минуя семью истца.

Напротив, несмотря на то, что брак между истцом и его супругой расторгнут в 2022 году, сведения о расторжении брака были представлены в администрацию района 17.04.2024 года, за несколько дней до достижения ФИО11 36 лет, в списках молодых семей-участников мероприятия в 2023 году и в 2024 году семья состояла в очередности в составе семьи из пяти человек, включая обоих супругов. В 2023 году ФИО11, обращаясь в Управление Президента РФ, считает себя участницей программы вместе с детьми. ФИО11, обращаясь в суд с иском, полагает себя участником программы вместе с детьми. В материалах дела отсутствует документальное подтверждение, что после расторжения брака в 2022 году дети проживали с матерью (бывшей супругой) в 2023 году, а с 2024 года по настоящее время проживают с отцом (истцом).

Суду представлены сведения о лицах, получивших свидетельства о праве на получение социальных выплат по Прикубанскому муниципальному району в период - 2023 - 2025 годы, согласно которым в указанный период свидетельства получили семьи, являющиеся участниками программы с датой постановки в очередность с 2011 по 2015 год. Семьи -участники программы с 2016 года среди семей, получивших свидетельства, отсутствуют.

Согласно письму Министерства по делам молодежи КЧР от 08.08.2023 № 1020 в период с 2020 по 2022 год по Прикубанскому муниципальному району КЧР финансирование не производилось.

В 2022 году во исполнение представления прокуратуры КЧР, внесенного в адрес Правительства КЧР, поручения Правительства КЧР, исполнения решений Черкесского городского суда была проведена работа по внесению изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья на 2022 год посредством включения в него 193 молодых семей, ранее получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты в 2018-2019 годах (выданные КЧКП «Дирекция капитального строительства»), на общую сумму 176 886,105 тыс. рублей. При этом, объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе КЧР от 28.12.2021 г. №112-РЗ «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» на реализацию мероприятия по обеспечению жильем молодых семей составлял 177 045,762 тыс. рублей, остаток средств составил 159,657 тыс. рублей.

Судом установлено, что нарушений порядка очередности на получение социальной выплаты со стороны администрации Прикубанского муниципального района, а также по финансированию со стороны Министерства по делам молодежи КЧР в ходе рассмотрения дела, не выявлено.

Суд, проанализировав положения Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 года N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" приходит к выводу о том, что включение молодых семей в сводный список молодых семей на получение социальных выплат в планируемом году не означает гарантированное получение этими молодыми семьями социальных выплат, а само по себе включение семьи истца в список участников программы свидетельствовало лишь о том, что ее молодая семья стала только кандидатом на получение субсидии и это не означает, что семья истца обладает бесспорным правом на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья.

Предоставление социальных выплат молодым семьям возможно только в хронологическом порядке при соответствии семьи ряду установленных законодательством условий, в том числе возрастному критерию на весь период участия в программе, вплоть до включения в список молодых семей претендентов на получение социальной выплаты.

На день формирования муниципальным органом списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в 2025 году, семья истца перестала соответствовать установленным требованиям в связи с достижением истцом возраста свыше 35 лет, в связи с чем муниципальным органом обоснованно проведена актуализация списка молодых семей-претендентов на получение в планируемом 2025 году социальных выплат, по результатам которой семья истца исключена из числа участников основного мероприятия.

Согласно статье 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту.

Следовательно, признание незаконными действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Применительно к настоящему делу, такая совокупность условий для признания оспариваемого действия (бездействие)/решения административных ответчиков незаконным, равно как и факты нарушения прав и законных интересов административного истца действиями (бездействием) административных ответчиков, по делу не установлены.

Таким образом, проанализировав приведенные выше положения действующего законодательства, регулирующие возникшие правоотношения, основываясь на установленных по делу обстоятельствах и представленных сторонами доказательствах, исследованных в судебном заседании, оценив доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в том числе установив пропуск срока обращения в суд в отношений обжалуемых действии/бездействий ответчиков по первоначальному иску, имевших место до 25.01.2025 года, по уточненному иску -до 09.07.2025 года, отсутствие нарушений прав и законных интересов истца обжалуемыми действиями (бездействием), исключение его из числа участников программы в связи с достижением предельного возраста, отсутствие оснований для включения в список молодых семей - участников мероприятий федеральной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", при этом его несогласие с данным действием (решением) само по себе не может служить основанием для удовлетворения административного иска, суд приходит к выводу о вынесении по делу решения об отказе в удовлетворении административных исковых требований, как в части требований о признании бездействий должностных лиц незаконными, так и в части обязания должностных лиц устранить нарушение прав административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 (паспорт серии №) к Министерству по делам молодежи Карачаево-Черкесской Республики (ИНН <***>), Администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (ИНН <***>) и Республиканскому государственному бюджетному учреждению «Дирекция капитального строительства» (ИНН <***>)

Признать незаконными и необоснованными действия (бездействие) Администрации Прикубанского муниципального района КЧР, Министерства по делам молодежи КЧР, связанные с невыдачей свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодой семьи - участницы программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2016 - 2020 годы» и последующих программ, являющихся приемниками данной программы семье ФИО1 Aли Азретовича, выразившиеся:

Признать незаконными действия РГБУ «Дирекция капитального строительства» (его правопредшественника КЧР КП «ДКС»), выразившиеся в выдаче свидетельств о праве на получение социальной выплаты гражданам, в нарушение регулирующих нормативных актов;

Обязать Администрацию Прикубанского муниципального района КЧР, Министерство по делам молодежи КЧР и РГБУ «Дирекция капитального строительства» (солидарно) выдать свидетельство о праве на получение социальной выплаты установленного образца молодой семье - участнице программ «Обеспечение жильем молодых семей на 2016-2020 годы» и последующих программ, являющихся приемниками данной программы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в составе несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и предоставить социальную выплату на приобретение жилья экономкласса или строительство жилого дома экономкласса - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики. В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2025 года.

Судья Черкесского городского суда КЧР Ф.М. Турклиева