Дело № 2а-4142/2023

УИД № 23RS0002-01-2023-001976-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года г. Сочи

Мотивированное решение изготовлено: 12 сентября 2023 года

Адлерский районный суд г. Сочи в составе:

Председательствующего - судьи Е.Г. Федорова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Стяжковой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению САО «ВСК» к заместителю начальника отдела-заместителю старшего судебного пристава ОСП по ФТ Сириус, ГУФССП по КК о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

САО «ВСК» обратилось в Адлерский районный суд г. Сочи с административным исковым заявлением к заместителю начальника отдела-заместителю старшего судебного пристава ОСП по ФТ Сириус, ГУФССП по КК о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 07.02.2023 года Административным ответчиком вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № ФС № №, выданного 10.06.2022 года Адлерским районным судом по делу № № о взыскании денежных средств с ФИО1 в пользу САО ВСК. Основанием для отказа послужило отсутствие сведений о месте рождения должника. Административный истец считает данное постановление Административного ответчика незаконным в связи с тем, что исполнительный документ соответствует требованиям ст. 13 Ф3 от 02.10.2007 № 229-Ф3 (ред от 14.07.2022) "Об исполнительном производстве". Из исполнительного листа следует, что в нем содержатся сведения о том, где следует совершить исполнительные действия, какое требование исполнить, в отношении какого гражданина с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса регистрации, a также присутствует один идентификаторов должника: паспортные данные (номер, серия). Помимо вышеизложенного, отсутствие в исполнительном листе сведений о месте рождения и место работы должника, либо иных идентифицирующих данных (п. 4 ч. 1 320 АПК; подп. «а» п.5 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве), не препятствует возбуждению исполнительного производства, поскольку такие отсутствующие сведения судебный пристав-исполнитель вправе получить в ходе исполнительного производства (п. 2 ч. 1 ст. 64 комментируемого Закона). Более того, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа- исполнительный лист № ФС № 032319875, было направлено в адрес САО «ВСК» 08 февраля 2023 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № № на юридический адрес САО «ВСК» (121552, <...>). Однако в заявлении о возбуждении исполнительного производства указан адрес для почтовой корреспонденции (<адрес>). Таким образом, о факте вынесения постановления компания САО «ВСК» узнала 27 февраля 2023 года. В связи с вышеизложенным, компания САО «ВСК» не располагала реальной возможностью обжаловать постановление судебного пристава - исполнителя в десятидневный срок (ч.1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве) со дня его вынесения. Компания САО «ВСК» считает, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено по формальным основаниям, противоречит статье 13 и пункту 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве и фактически лишает взыскателя возможности получить исполнение по решению суда.

Просит суд признать незаконным постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП по федеральной территории «Сириус» ФИО2 от 07.02.2023 года об отказе в возбуждении исполнительного производства. Обязать административного ответчика возбудить исполнительное производство в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа № № выданного 10.06.2022 года.

Административный истец представитель САО «ВСК», в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен, причины неявки суду неизвестны.

Административный ответчик заместитель начальника отдела- заместитель старшего судебного пристава ОСП по ФТ Сириус ФИО2 в судебное заседание также не явился, причины неявки суду не сообщил, поступило возражение на административное исковое заявление с копиями материалов исполнительного производства.

Представитель административного ответчика – Главного управления ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания дела надлежаще извещен. Причины неявки суду неизвестны.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела надлежаще извещен, причины неявки суду не сообщил.

Учитывая положения ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие сторон в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Суд, изучив административное исковое заявление, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

07.02.2023 года Административным ответчиком вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № №, выданного 10.06.2022 года Адлерским районным судом по делу № 2-1143/2022 о взыскании денежных средств с ФИО1 в пользу САО ВСК. Основанием для отказа послужило отсутствие сведений о месте рождения должника.

Административный истец считает данное постановление Административного ответчика незаконным в связи с тем, что исполнительный документ соответствует требованиям ст. 13 Ф3 от 02.10.2007 № 229-Ф3 (ред от 14.07.2022) "Об исполнительном производстве".

Из исполнительного листа следует, что в нем содержатся сведения о том, где следует совершить исполнительные действия, какое требование исполнить, в отношении какого гражданина с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса регистрации, a также присутствует один идентификаторов должника: паспортные данные (номер, серия).

Помимо вышеизложенного, отсутствие в исполнительном листе сведений о месте рождения и место работы должника, либо иных идентифицирующих данных (п. 4 ч. 1 320 АПК; подп. «а» п.5 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве), не препятствует возбуждению исполнительного производства, поскольку такие отсутствующие сведения судебный пристав-исполнитель вправе получить в ходе исполнительного производства (п. 2 ч. 1 ст. 64 комментируемого Закона).

Более того, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа- исполнительный лист № №, было направлено в адрес САО «ВСК» 08 февраля 2023 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № № на юридический адрес САО «ВСК» (<адрес> Однако в заявлении о возбуждении исполнительного производства указан адрес для почтовой корреспонденции (<адрес>). Таким образом, о факте вынесения постановления компания САО «ВСК» узнала 27 февраля 2023 года.

В связи с вышеизложенным, компания САО «ВСК» не располагала реальной возможностью обжаловать постановление судебного пристава - исполнителя в десятидневный срок (ч.1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве) со дня его вынесения.

Компания САО «ВСК» считает, что постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено по формальным основаниям, противоречит статье 13 и пункту 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве и фактически лишает взыскателя возможности получить исполнение по решению суда.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", при подаче административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственная пошлина не уплачивается (абзац третий подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, часть 2 статьи 329 АПК РФ).

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановление главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 64 Ф3 «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника, принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. В соответствии со ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд находит требования административного истца САО «ВСК» к заместителю начальника отдела-заместителю старшего судебного пристава ОСП по ФТ Сириус, ГУФССП по КК о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуюсь ст. 179 – 180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление САО «ВСК» к заместителю начальника отдела-заместителю старшего судебного пристава ОСП по ФТ Сириус, ГУФССП по КК о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, – удовлетворить.

Признать незаконным постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП по федеральной территории «Сириус» ФИО2 от 07.02.2023 года об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Обязать административного ответчика возбудить исполнительное производство в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа № № выданного 10.06.2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Е.Г. Федоров