Дело № 2а-468/2023
36RS0005-01-2022-005396-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 января 2023 года г. Воронеж Советский районный суд города Воронежа в составе: председательствующего - судьи Сушковой С.С., при секретаре Есине И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление МИФНС России № 16 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, начисленную на указанную задолженность,
УСТАНОВИЛ:
05 декабря 2022 г. в Советский районный суд г. Воронежа поступило административное исковое заявление МИФНС России № 16 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц: налог 10000 руб. за 2019-2020 г. и пени в размере 67,63 руб. за период с 02 декабря 2020 г. по 16 декабря 2021 г., а всего на общую сумму 10067,63 руб.
В обоснование исковых требований административный истец указывает, что в собственности ФИО1 находится транспортное средство № в связи с чем ей был начислен транспортный налог за 2019 г. в размере 5000 руб., а так же за 2020 г. в размере 5000 руб. В связи с неуплатой вышеуказанного налога в установленной законом срок, административному ответчику начислена пеня: в сумме 48,88 руб. за период с 02 декабря 2020 г. по 08 февраля 2021 г. на задолженность 2019 г. в размере 5000 руб.; в сумме 18,75 руб. за период с 02 декабря 2021 г. по 16 декабря 2021 г. на задолженность 2020 г. в размере 5000 руб. В адрес административного ответчика налоговым органом были направлены требования: № 83343 по состоянию на 17 декабря 2021 г., № 8086 по состоянию на 09 февраля 2021 г., которые не были исполнены до настоящего времени.
И.о. мирового судьи судебного участка № 5 в Советском судебном районе Воронежской области мировым судьей судебного участка №6 в Советском судебном районе Воронежской области 19 августа 2022 г. было вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени, в связи с чем административный истец просит удовлетворить требования, отраженные в административном исковом заявлении.
Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном административное исковое заявление поддержал, при этом пояснил, что, согласно имеющимся данным, в собственности административного ответчика находился автомобиль, на который был начислен транспортный налог за 2019 г. в размере 5000 руб. и за 2020 г.-500 руб. В связи с неуплатой данного налога ФИО1 была начислена пеня на общую сумму 67,63 руб., которая до настоящего времени также не оплачена, как и налог. Также пояснил, что сведений об уплате, либо об отсутствии в собственности транспортного средства от административного ответчика в налоговый орган не поступали, в связи с чем просит удовлетворить заявленные требования и взыскать с ФИО1 указанный налог и пени.
Административный ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения административного искового заявления, при этом пояснила, что фактически не имеет автотранспортного средства, на который налоговым органом был начислен транспортный налог, в связи с чем и не осуществляла уплату транспортного налога. Также пояснила, что в 2010 году обнаружила пропажу своего автомобиля, однако, в органы полиции по этому поводу не обращалась, как и органы ГИБДД для решения вопроса о снятии транспортного средства с учета, в связи с чем документально данный автомобиль зарегистрирован за ней и в настоящее время.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Ставки налога установлены ст. 2 Закона Воронежской области Ставки налога установлены ст. 2 Закона Воронежской области от 27.12.2002 N 80-ОЗ "О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области".
На основании ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Как следует из с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Как усматривается из материалов дела:
В собственности ФИО1 с 09 января 2004 г. находится транспортное средство № (л.д. 10), в связи с чем она была обязана к уплате транспортного налога за 2019 г. в размере 5000 руб., а так же за 2020 г. в размере 5000 руб. (л.д. 11-12)
В связи с неуплатой транспортного налога с физических лиц в установленный законом срок административному ответчику была начислена пеня: в сумме 48,88 руб. за период с 02 декабря 2020 г. по 08 февраля 2021 г. на задолженность 2019 г. в размере 5000 руб.; в сумме 18,75 руб. за период с 02 декабря 2021 г. по 16 декабря 2021 г. на задолженность 2020 г. в размере 5000 руб. (л.д. 17-18)
В адрес административного ответчика налоговым органом посредством заказной почты (л.д. 14-16) были направлены требования: № 83343 по состоянию на 17 декабря 2021 г., № 8086 по состоянию на 09 февраля 2021 г. (л.д.13,15), которые не были исполнены до настоящего времени. Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 5 в Советском судебном районе Воронежской области мировым судьей судебного участка №6 в Советском судебном районе Воронежской области от 19 августа 2022 г. был отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени в связи с предоставлением административным ответчиком возражений. (л.д. 6)
Проанализировав расчет размера заявленного требования о взыскании задолженности по налогам и пени, суд приходит к следующему: Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В силу пунктов 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46-48 Налогового кодекса РФ.
Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 57 Постановления от 30 июля 2013 года № 57, при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года № 422-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при течении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Факт принятия налоговым органом мер к принудительному взысканию налога подтверждается следующим:
Согласно определению и.о. мирового судьи судебного участка № 5 в Советском судебном районе Воронежской области мировым судьей судебного участка №6 в Советском судебном районе Воронежской области от 19 августа 2022 г. был отменен судебный приказ №2а-1681/2022 от 26 июля 2022 г. в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 г., 2020 г. (л.д. 6)
При этом суд не может принять во внимание доводы административного ответчика о том, что транспортное средство фактически не находится в ее собственности в связи с утратой, так как каких-либо сведений, подтверждающий данный факт, последней не представлено. Наоборот, в судебном заседании ФИО1 подтвердила, что в какие-либо органы, в частности, в органы полиции или ГИБДД с заявлениями об угоне, хищении или снятии с учета транспортного средства она не обращалась, при этом пояснила, что автомобиль документально зарегистрирован за ней и в настоящее время.
При таких обстоятельствах суд считает, что требования, предъявленные МИФНС России № 16 по Воронежской области к ФИО1 подлежат удовлетворению. В силу ст.114 КАС РФ, 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст.174-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу МИФНС России № 16 по Воронежской области задолженность по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 5000 руб. за 2019 г. и в размере 5000 руб.- за2020 г., а также пени в сумме 48,88 руб. за период с 02 декабря 2020 г. по 08 февраля 2021 г. на задолженность2019 г. и в сумме 18,75 руб. за период с 02 декабря 2021 г. по 16 декабря 2021 г. на задолженность 2020 г., а всего на общую сумму 10067(десять тысяч шестьдесят семь),63 руб.
Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.С.Сушкова
Мотивированное решение изготовлено 2 февраля 2023 г.