РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2023 года <адрес>

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Дандаровой А.А., при секретаре Миткеевой Н.Ю., с участием помощника прокурора района Харловой В.Г., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-712/2023 по административному исковому заявлению представителя Межмуниципального отдела МВД РФ "Тункинский" к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Представитель МО МВД РФ «Тункинский» ФИО1 обратился в районный суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, на срок погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения кафе, баров, ресторанов, реализующих алкогольную продукцию.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден приговором Тункинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа, без применения ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначено условное осуждение с испытательным сроком на 3 года. Постановлением Тункинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено ФИО2 направлен для отбывания наказания сроком на 5 лет 6 месяцев в исправительную колонию общего режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-4 Алтайского края. На основании постановления Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на срок 8 месяцев 6 дней. Приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с п. «б» ч. 7 ст. 79 и ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров назначено наказание в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-15 УФСИН России по <адрес>. Был освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением Тункинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения кафе, баров, ресторанов, реализующих алкогольную продукцию. На учете в МО МВД России «Тункинский» стоял с ДД.ММ.ГГГГ. Административный надзор прекращен в связи с истечением срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ФИО2 состоит на учете в МО МВД России «Тункинский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. При постановке на учет административного надзора был предупрежден о том, что в случае привлечения в административной ответственности в течение календарного года два и более раза, в отношении него может быть направлено исковое заявление об установлении административного надзора. В течение календарного года ФИО2 как лицо формально подпадающие под административный надзор дважды привлечен к административной ответственности. По месту жительства характеризуется посредственно.

В ходе судебного разбирательства представитель МО МВД РФ «Тункинский» ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик ФИО2 с исковыми требованиями согласился.

Выслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора района, полагавшего, что административный иск подлежит частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Тункинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа, без применения ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначено условное осуждение с испытательным сроком на 3 года.

Постановлением Тункинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания сроком на 5 лет 6 месяцев в исправительную колонию общего режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России Алтайского края.

На основании постановления Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на срок 8 месяцев 6 дней.

Приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по «а, в, г» ч. 2 ст. 158 УК РФ сроком на 1 год 8 месяцев лишения свободы. В соответствии с п. «б» ч. 7 ст. 79 и ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена необтытая часть наказания по приговору Тункинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Отбывал наказание в ФКУ ИК-15 УФСИН России по <адрес>.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

При вынесении приговора от ДД.ММ.ГГГГ суд признал в действиях ФИО2 рецидив преступлений, а также по ст. 70 УК ПФ присоединил наказание по приговору Тункинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на дату совершения преступления, судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Тункинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения кафе, баров, ресторанов, реализующих алкогольную продукцию.

На учете в МО МВД России «Тункинский» стоял с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор прекращен в связи с истечением срока административного надзора.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; совершение преступления при рецидиве преступлений.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В силу п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 и 95 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона лица, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Являясь лицом, формально подпадающим под административный надзор, ФИО2 в период времени с ноября 2023 года по настоящее время дважды привлечен к административной ответственности:

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Тункинский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения) и подвергнут административному наказанию виде административного штрафа в размере 505 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Тункинский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения) и подвергнут административному наказанию виде административного штрафа в размере 510 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при рецидиве преступлений, поэтому является лицом, в отношении которого устанавливается в обязательном порядке административный надзор на срок погашения судимости за совершение преступления небольшой или средней тяжести.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО2 со дня вступления в законную силу решения суда на срок 1 год 6 месяцев, но не превышающий срок погашения судимости (ДД.ММ.ГГГГ).

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из справки-характеристики УУП МО МВД России "Тункинский" ФИО4 следует, что ФИО2 судим, характеризуется посредственно. Проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, трудоустраиваться не желает. Склонен к употреблению спиртных напитков.

Принимая во внимание характер и тяжесть совершенного ФИО2 преступления, его личность, характеристику, суд считает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения кафе, баров, ресторанов, реализующих алкогольную продукцию в виду того, что ФИО2 привлекался к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Установление данных ограничения, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.. 175-180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление представителя Межмуниципального отдела МВД РФ "Тункинский" к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Бурятия, на срок 1 год 6 месяцев, исчисляемого со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить административное ограничение в отношении ФИО2 в виде:

- явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения кафе, баров, ресторанов, реализующих алкогольную продукцию.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Тункинский районный суд РБ.

Решение изготовлено в окончательной форме 22.12.2023 года.

.

Судья А.А. Дандарова