Дело № 2а-377/2022 копия РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2022 года п. Октябрьский Пермского края

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Лямзиной Т.М.,

при секретаре Немытых С.К.,

с участием пом.прокурора Октябрьского района Пермского края Дороховой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Октябрьскому городскому округу к ФИО2 ФИО9 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Октябрьскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 ФИО10 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору.

В обоснование требований указано, что ФИО2 ФИО11 состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по Октябрьскому городскому округу как лицо, ранее судимое с непогашенной судимостью, в отношении которого по решению Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ. Административный надзор установлен сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы территории Октябрьского района Пермского края без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО12. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации сроком на 6 месяцев.

В период административного надзора ФИО2 ФИО13 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, обязанностей по административному надзору и за нарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте); ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ курил в неположенном месте); ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте); ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ курил в неположенном месте).

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, просит установить в отношении ФИО2 ФИО14 дополнительное административное ограничение по административному надзору в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по Октябрьскому району ФИО3 участия не принимала, в представленном заявлении просила рассмотреть дело без её участия.

Административный ответчик ФИО2 ФИО15 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, с заявленными требованиями согласен.

Изучив представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, заслушав прокурора, полагавшего не подлежащими удовлетворению требования, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом, решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО16. установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Октябрьского района Пермского края без уведомления органов внутренних дел (л.д. 4-6).

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения по административному надзору в отношении ФИО1 дополнены административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации сроком на 6 месяцев. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19).

В период нахождения под административным надзором, несмотря на установление ФИО2 ФИО17 дополнительных ограничений, последний неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 20-27); ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ находясь в общественном месте курил табак-сигареты) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 29-33); ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 35-42); ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ находясь в общественном месте курил табак-сигареты) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 45-48), что подтверждается копиями административных материалов, а также сведениями ИЦ ГУ МВД России по <адрес> (л.д. 51-57).

Постановления о назначении административного наказания ФИО2 ФИО18 обжалованы не были и вступили в законную силу.

Согласно бытовой характеристики, справки инспектора группы по организации и осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России по <адрес>, ФИО2 ФИО19 официально не трудоустроен, на учете в ЦЗН не состоит, проживает на временные случайные заработки, систематически злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Проводимая профилактируемая работа положительных результатов не дает. В быту характеризуется с отрицательной стороны (л.д. 50, 66).

Согласно п. 3 ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. Как следует из указанной статьи данное ограничение может быть установлено судом, то есть не является обязательным.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, установление ограничения, которое не является обязательным, должно быть мотивировано. В данном случае административным истцом не мотивирована необходимость установления ФИО2 ФИО20 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, а представленные материалы не содержат сведений о совершении им вышеуказанных правонарушений в ночное время (все правонарушения совершены в дневное время).

В связи с вышеуказанным, в удовлетворении требований административного истца следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований отдела МВД России по Октябрьскому городскому округу к ФИО2 ФИО21 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.М. Лямзина

Судья:

Секретарь судебного заседания:

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда <адрес> и подшит в деле 2а-377/2022