Дело №

УИД-36RS0022-01-2022-001947-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Н. Усмань 26 декабря 2022 г.

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе судьи Сорокина Д.А.

при секретаре Семенихиной Е.Г.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4, ФИО4 к Администрации 1-Усманского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, Администрации Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО4, ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации 1-Усманского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, Администрации Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области с требованиями о включении земельных участков с кадастровыми номерами № площадью 1500 кв.м. по адресу <адрес> и № площадью 1200 кв.м. по адресу <адрес> в состав наследства после смерти ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, признании за истцами права общей долевой собственности на них в порядке наследования по закону после смерти ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ

В их обоснование указали, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО6 наследниками после ее смерти являлись мать ФИО7, муж ФИО1, дети ФИО4, ФИО4 Наследник ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ. При жизни администрациями сельских поселений ей было выделено в собственность бесплатно два земельных участка, однако она не зарегистрировала право собственности на них, в связи с чем нотариус отказал в выдаче свидетельств о наследстве. Изложенное вызвало необходимость обращения в суд.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям. ФИО1 уточнил, что у ФИО12 были свидетельства по праве собственности на землю старого образца, однако они были утеряны.

Иные участвующие в деле лица в суд не явились, о слушании дела были извещены надлежащим образом, в связи с чем суд посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители представили в суд письменные возражения, в которых сослались на отсутствие оснований для удовлетворения иска.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд установил указанные ниже обстоятельствам и пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права.

В силу ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. (ст. 1142 ГК РФ).

Согласно ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей заявления наследника о принятии наследства, либо согласно ч. 2 этой же статьи, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно положениям частей 2 и 4 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Материалами дела подтверждается, что ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Наследниками после ее смерти являлись мать ФИО7, муж ФИО1, дети ФИО4, ФИО4, которые вступили в наследство, подав заявления нотариусу (л.д. 47).

ФИО7 умерла №. (л.д. 11).

После ее смерти в наследство вступила фактически ее внучка ФИО4, что подтверждается решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 24.12.2020 (л.д. 43-45)

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу положений п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

На основании пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

В соответствии с разъяснениями в абз. 2 п. 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество (абз. второй п. 4 названного выше Постановления).

Пункт 59 указанного выше Постановления разъясняет, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона.

Постановлением администрации 1-го Усманского сельского поселения от 16.05.1994г. № 135 за ФИО6 был закреплен в собственность земельный участок площадью 1500 кв.м. в районе «Пчелка» (л.д. 15).

Постановлением администрации 1-го Усманского сельского поселения № 147 от 10.02.2015 земельному участку был присвоен адрес: <адрес> (л.д. 16).

Постановлением Второй Усманской сельской администрации Новоусманского района Воронежской области от 10.06.1998г. № 392 за ФИО6 был закреплен земельный участок площадью 0,12 га по <адрес>, на котором разрешено строительство индивидуального жилого дома (л.д. 18).

Право собственности на участки ФИО6 не оформила.

Таким образом, земельный участок площадью 1500 кв.м. в районе «Пчелка» был выделен ФИО6 до вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в связи с чем право собственности на него должно подтверждаться свидетельством о праве собственности на землю, выдаваемом в соответствии с п. 3 Указа ФИО5 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» от 27.10.1993 г. № 2287.

Земельный участок площадью 0,12 га по <адрес> был выделен администрацией ФИО6 после вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в связи с чем право собственности на него должно подтверждаться исключительно записью в ЕГРН.

Доводы истца ФИО1 о том, что ФИО6 при жизни получала свидетельства о праве собственности на земельные участки несостоятельны, поскольку в исковом заявлении он указал прямо противоположные сведения (л.д. 3). Кроме того, из материалов дела следует, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, свидетельства на право собственности на землю на имя ФИО6 на спорные земельные участки отсутствуют (л.д. 64, 67).

Через семь лет после смерти ФИО6 истец ФИО1 обратился в муниципальное предприятие Новоусманского района «Новоусманский производственный отдел», с которым заключил договор изготовить по заявлению заказчика схему выноса в натуру земельного участка по адресу <адрес> (л.д. 161).

Данные работы были выполнены, границы земельного участка закреплены на местности знаками и переданы застройщику под строительство, составлен акт о натурном установлении границ земельного участка (л.д. 162-164).

Одновременно истец ФИО3 обратился в муниципальное предприятие Новоусманского района «Новоусманский производственный отдел», с которым заключил договор изготовить по заявлению заказчика схему выноса в натуру земельного участка по адресу <адрес> (л.д. 165).

Данные работы были выполнены, границы земельного участка закреплены на местности знаками и переданы застройщику под строительство, составлен акт о натурном установлении границ земельного участка (л.д. 166-167). Следует отметить разночтения в адресах участка – в договоре указана <адрес>.

Участки были поставлены ФИО1 в 2015 году на кадастровый учет без установления их границ (л.д. 20-25, 136-153).

Таким образом, спорные земельные участки наследодателем ФИО6 в собственность не оформлялись, право собственности на них у нее не возникло, действия по оформлению участков в собственность стали предприниматься лишь наследником умершей ФИО1

Земельные участки как объект недвижимого имущества представляют собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (ч. 3 ст. 6 ЗК РФ).

В рассматриваемом случае формирование границ спорных земельных участков было начато наследником ФИО1 лишь в 2015 году, то есть на момент смерти наследодателя ФИО6 они не имели статуса индивидуально-определенной вещи, поскольку не имели характеристик, позволяющих определить их на местности.

Более того, границы данных участков не имеют такого статуса и до настоящего времени, поскольку, как указано в ответе МП Новоусманского района «Новоусманский производственный отдел», закрепление границ на местности происходило по желанию заказчика, схемы выноса границ в натуру были выполнены и переданы заказчику для дальнейшего согласования с уполномоченными органами (л.д. 89), однако такое согласование заказчиком произведено не было, границы участков не были согласованы ни с администрацией, ни со смежными землепользователями, не были отмежёваны и поставлены на кадастровый учет.

Сами по себе Постановление администрации 1-го Усманского сельского поселения от 16.05.1994г. №, Постановление администрации 1-го Усманского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление Второй Усманской сельской администрации Новоусманского района Воронежской области от 10.06.1998г. № 392 не имеют равной юридической силы с записями в Едином государственном реестре недвижимости, либо с иным актом, указанным в п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137, то есть не являются документами, подтверждающими право собственности на земельные участки.

Таким образом, испрашиваемые земельные участки не подлежат включению в наследственную массу и не могут являться объектом наследственных прав, поскольку наследодатель при жизни не оформил на них свои права, спорные земельные участки не сформированы как объекты гражданских правоотношений, не приобрели статус индивидуально-определённой вещи, право собственности у наследодателя на них не возникло.

С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО4, ФИО4 к Администрации 1-Усманского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, Администрации Усманского 2-го сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области, Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области о включении земельных участков с кадастровыми номерами № площадью 1500 кв.м. и № площадью 1200 кв.м. в состав наследства после смерти ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, признании за истцами права общей долевой собственности на них оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.А. Сорокин

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2022