Дело № 2а-272/2023

УИД: 65RS0008-01-2023-000201-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2023 года г. Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Синцовой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания – Ким М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Невельскому городскому округу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

23 марта 2023 года врио начальника Отдела Министерства внутренних дел России по Невельскому городскому округу (далее – ОМВД России по Невельскому городскому округу) обратился в Невельский городской суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 В обоснование заявленных требований указано, что решением Невельского городского суда от 29 марта 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости до 29 сентября 2028 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23:00 часов до 06:00 часов. 20 июня 2022 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Невельскому городскому округу как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления, после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встает, о чем свидетельствуют совершенные ФИО1 административные правонарушения против порядка управления.

Кроме того, из представленной бытовой характеристики следует, что ФИО1 с момента освобождения из мест лишения свободы и по настоящее время характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, склонными к совершению преступлений и правонарушений.

На основании изложенного, с учетом вероятности совершения новых правонарушений и преступлений, с целью обеспечения безопасности граждан, общества, профилактики рецидивной преступности, посредством предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки до трех раз месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание по делу явились представитель ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО2, Невельский городской прокурор в лице помощника прокурора Гдюль А.Н.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязательное участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении дополнительного административного ограничения, необходимым не признано, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Невельскому городскому округу ФИО2 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Невельский городской прокурор в лице помощника прокурора Гдюль А.Н. административные исковые требования полагает подлежащими удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, в том числе обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов административного дела, приговором Невельского городского суда от 25 октября 2005 года, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от 14 декабря 2005 года, ФИО3 была осуждена за совершение тяжких преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 158, частью 4 статьи 150 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно определено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании приговора Невельского городского суда от 15 ноября 2005 года, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от 21 декабря 2005 года, ФИО3 была осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде 2 лет 11 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Невельского городского суда от 25 октября 2005 года и окончательно определено наказание в виде 5 лет 11 месяцев лишения свободы без штрафа.

Приговором мирового судьи судебного участка № 8 по Невельскому району Сахалинской области от 27 апреля 2006 года ФИО1 была осуждена за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренное статьей 156 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием из заработной платы 10% в доход государства. На основании пункта «в» части 1 статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Невельского городского суда от 30 октября 2015 года ФИО3 была осуждена за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 330 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде 240 часов обязательных работ. На основании части 9 амнистии, принятой постановлением Государственной Думы от 24 апреля 2015 года № 6576-ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» ФИО3 освобождена от назначенного наказания.

24 января 2017 года на основании приговора Невельского городского суда, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от 20 марта 2017 года, ФИО1 признана виновной в совершении тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде 5 лет 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях осужденной установлено наличие опасного рецидива преступления.

Постановлением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 19 марта 2019 года ФИО1 переведена из ИК общего режима в колонию-поселение.

29 сентября 2020 года на основании постановления Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 18 сентября 2020 года административный ответчик освобождена условно-досрочно из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России Сахалинской области на неотбытый срок 01 год 07 месяцев 21 день, с возложением обязанностей встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно, являться на регистрацию в указанный в орган в установленные им дни, работать.

В настоящий момент судимость у ФИО1 не снята и не погашена.

Решением Невельского городского суда от 29 марта 2021 года, вступившим в законную силу 10 апреля 2021 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, - до 29 сентября 2028 года и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов.

С 20 июня 2022 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОМВД Росси по Невельскому городскому округу.

На основании решения Невельского городского суда от 22 марта 2023 года, ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Невельского городского суда от 29 марта 2021 года, административным ограничением в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В период срока административного надзора ФИО1 в течение одного года шесть раз привлекалась к административной ответственности.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 8 Невельского района от 22 февраля 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административных наказаний в виде административного ареста сроком на 10 суток.

28 февраля 2023 года на основании постановления ОМВД России по Невельскому городскому округу № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно представленной старшим УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Невельскому городскому округу от 24 января 2023 года характеристики, ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно. Жалоб и заявлений от соседей в ОМВД России по Невельскому городскому округу не поступало. Злоупотребляет спиртными напитками. Поддерживает отношения с лицами, склонными к совершению правонарушений. Привлекалась к административной ответственности.

Таким образом, учитывая данные о личности ФИО1, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных ей преступлений, и совершении в течение года более двух административных правонарушений, посягающих против порядка управления, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, административным ограничением в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку установление дополнительного ограничения будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства, способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие.

На основании изложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Невельскому городскому округу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Невельского городского суда от 29 марта 2021 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административным ограничением в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья Ю.В. Синцова

Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2023 года.