УИД 77RS0009-02-2022-003911-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2022 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при секретаре фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-493/2022 по административному иску ИФНС № 27 по адрес к о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, и по встречному исковому заявлению к ИФНС № 27 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ИФНС № 27 России по адрес обратился в суд к А.А. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц.
В обоснование исковых требований указал, что А.А., состоит на налоговом учёте в Инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по адрес. В соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового Кодекса Российской Федерации Управлением по адрес в налоговый орган представлена информация о том, что за Налогоплательщиком в 2015, 2016, 2017 году зарегистрировано следующее имущество, подлежащее налогообложению: квартира, расположенная по адресу: адрес, 49-1-171, кадастровый номер - 77:06:0012014:3067; общая площадь - 58,20; дата регистрации права - 22.11.2017, доля в праве владения: 1/1; квартира, расположенная по адресу: адрес, 2-189, кадастровый номер - 77:06:0012015:6182; общая площадь - 60,10; дата регистрации права - 04.05.2010, доля в праве владения: 0,20/1. Дата прекращения права владения - 31.12.2019; квартира, расположенная по адресу: адрес, 49-1-195, кадастровый номер - 77:06:0012014:3015; общая площадь - 75,50; дата регистрации права - 12.04.2012, доля в праве владения: 0,25/1, Дата прекращения права владения - 29.09.2021. Инспекция произвела расчет суммы налога на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017 года которая составила сумма В соответствии со ст. 363 Кодекса в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 66324015 от 25.08.2016, № 80292024 от 13.10.2017, № 12873665 от 19.08.2018, содержащее имущество физических лиц за 2015, 2016,2017, что подтверждается принт-скрином из Личного кабинета Налогоплательщика. В установленный действующим законодательством срок, налог на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017 года Ответчиком уплачен не был. Руководствуясь ст. 69, 70 Кодекса Инспекция направила в адрес Налогоплательщика требование № 59890 от 11.02.2017, № 33474 от 04.02.2019, № 40539 от 06.03.2018 о погашении имеющейся перед бюджетом задолженности по налогам в сумме сумма
Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 18 адрес с административным заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по имущественному налогу за 2015, 2016, 2017 года в размере сумма 05.07.2021 мировым судьей судебного участка № 18 адрес вынесено определение об отмене судебного приказа от 09.06.2021 по делу № 2а-507/2021 о взыскании недоимки с должника по соответствующим налогам и пеням.
Административный истец просит взыскать с А.А. задолженность по имущественному налогу с физических лиц за 2015,2016,2017 года в сумме сумма
Административный ответчик по первоначальному иску обратился со встречным исковым заявлением о признании задолженности безнадежной к взысканию.
Требования мотивированны тем, что Управлением Росреестра по адрес в налоговый орган представлена информация о том, что за истцом в 2015, 2016, 2017 г. зарегистрировано следующее имущество, подлежащее налогообложению: Квартира, расположенная по адресу: адрес, кадастровый номер - 77:06:0012014:3067; общая площадь - 58,20; дата регистрации права - 22.11.2017, доля в праве 1/1; Квартира, расположенная по адресу: адрес,кадастровй номер - 77:06:0012015:6182,общая площадь 60,10; дата регистрации права - 04.05.2010,доля в праве владения: 0,20/1.Дата прекращения права владения - 31.12.2019. Квартира, расположенная по адресу: адрес, кадастровый номер - 77:06:0012014:3015, общая площадь - 75,50, дата регистрации права - 12.04.2012, для в праве владения: 0,25/1, дата регистрации права владения - 29.09.2021. 12.04.2022 г. административным истцом подана досудебная претензия к ответчику о признании сумм задолженности безнадежной к взысканию. В личном кабинете указана задолженность в размере сумма. Полагает, что требования ИФНС России № 27 по адрес носят незаконный характер, в части ее удержания с 2014 г. по 2019 г. В соответствии с ч.1 ст. 113 НК РФ: Лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового (расчетного) периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности).
Административный истец по встречному иску просит признать удержанную ИФНС № 27 по адрес денежную сумму в размере сумма безнадежной к взысканию за период 2015, 2016, 2017 года.
Административный истец (ответчик по встречному иску) ИФНС № 27 России по адрес в суд явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Административный ответчик (истец по встречному иску) фио в суд не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В силу ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело при данной явке сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 23 НК РФ предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.
Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.
В соответствии со ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Статьей 70 указанного кодекса предусмотрено, что Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает сумма, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии со статьей 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов позднее по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени (пункт 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 этого Кодекса (пункт 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1, состоит на налоговом учёте в Инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по адрес. В соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового Кодекса Российской Федерации Управлением Росреестра по адрес в налоговый орган представлена информация о том, что за Налогоплательщиком в 2015, 2016, 2017 году зарегистрировано следующее имущество, подлежащее налогообложению:
квартира, расположенная по адресу: адрес, 49-1-171, кадастровый номер - 77:06:0012014:3067; общая площадь - 58,20; дата регистрации права - 22.11.2017, доля в праве владения: 1/1;
квартира, расположенная по адресу: адрес, 2-189, кадастровый номер - 77:06:0012015:6182; общая площадь - 60,10; дата регистрации права - 04.05.2010, доля в праве владения: 0,20/1. Дата прекращения права владения - 31.12.2019;
квартира, расположенная по адресу: адрес, 49-1-195, кадастровый номер - 77:06:0012014:3015; общая площадь - 75,50; дата регистрации права - 12.04.2012, доля в праве владения: 0,25/1, Дата прекращения права владения - 29.09.2021.
Согласно п.4 ст. 12 Кодекса налог на имущество физических лиц в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе устанавливаются настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации о налогах и сборах, обязательны к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 400 Кодекса плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Кодекса.
Согласно ст.ст. 402, 403 Кодекса, порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.
Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом; в силу ст.406 Кодекса налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы.
Согласно п. 1 ст. 1 Закона РФ от 9 декабря 1991 г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (действовавший до 1 января 2015 г.) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; доля в праве общей собственности на указанное имущество.
Как предусмотрено пунктами 1, 2 ст. 5 того же Закона налог исчислялся ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы с учетом коэффициента-дефлятора.
Согласно ч. 1 ст. 3 Закона РФ от 9 декабря 1991 г. № 2003-1 ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации.
На территории адрес налог на имущество физических лиц установлен Законом адрес от 23 октября 2002 года № 47 "О ставках налога на имущество физических лиц". В ст. 1 указанного Закона установлены ставки налога на имущество, принадлежащее гражданам на праве собственности в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости.
Инспекция произвела расчет суммы налога на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017 года, которая составила сумма
В соответствии со ст. 363 Кодекса в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 66324015 от 25.08.2016, № 80292024 от 13.10.2017, № 12873665 от 19.08.2018, содержащее имущество физических лиц за 2015, 2016,2017, что подтверждается принт-скрином из Личного кабинета Налогоплательщика.
В установленный действующим законодательством срок, налог на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017 года Ответчиком уплачен не был.
Руководствуясь ст. 69, 70 Кодекса Инспекция направила в адрес Налогоплательщика требование № 59890 от 11.02.2017, № 33474 от 04.02.2019, № 40539 от 06.03.2018 о погашении имеющейся перед бюджетом задолженности по налогам в сумме сумма
Обращаясь в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности по налогу, налоговый орган не заявил ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 № 308-О, право судьи рассмотреть вопрос о восстановлении пропущенного срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения. Вместе с тем, выводы суда относительно указанных обстоятельств и уважительных причин формируются в каждом конкретном случае по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, исходя из указанных стороной причин пропуска, а также установленных обстоятельств о препятствиях своевременному обращению в суд с заявлением.
Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 18 адрес с административным заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по имущественному налогу за 2015, 2016, 2017 года в размере сумма
05.07.2021г. мировым судьей судебного участка № 18 адрес вынесено определение об отмене судебного приказа от 09.06.2021 по делу № 2а-507/2021 о взыскании недоимки с должника по соответствующим налогам и пеням.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 N 308-О, право судьи рассмотреть вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.
Суд, оценив представленные по делу доказательства, пришел к выводу, что срок на обращение в суд с настоящим иском налоговым органом пропущен по уважительным причинам, налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени, в связи с чем, подавалось заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.
Проверив правильность расчета задолженности по налогу; процедуру уведомления налогоплательщика о необходимости уплатить налог, погасить задолженность, а также соблюдение налоговым органом порядка и срока на обращение в суд, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и взыскивает с ответчика по первоначальному иску сумму задолженности в размере сумма
Рассматривая встречные требования А.А. к ИФНС № 27 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию, суд приходит к следующему
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням.
Вместе с тем, истечение предусмотренного законом срока для взыскания налога само по себе не может являться для налогового органа препятствием для обращения в суд. При этом вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.
По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате.
При указанных обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении встречных административных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Первоначальные административные требований удовлетворить.
Взыскать с фио в пользу ИФНС № 27 по адрес сумму задолженности в размере сумма
Взыскать с фио госпошлину в бюджет адрес в размере сумма
В удовлетворении встречного искового заявления фио к ИФНС № 27 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Симонова