Дело № 2-2544/2022 42RS0009-01-2022-003324-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего Е.И. Исакова

при секретаре О.В. Югай

рассмотрев в открытом судебном заседании

в городе Кемерово 15 июня 2022года

гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению- Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к государственному учреждению- Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу об оспаривании решения от **.**.****, которым ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2.ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ: в наличии 11 лет 09 мес. 25 дней, при требуемом - 12 лет 06 мес.

В стаж на соответствующих видах работ ответчиком не включен период работы с **.**.**** по **.**.**** главный кондуктор грузовых поездов в Тайгинском отделении Кемеровской железной дороги станция «Правотомск», поскольку Списком от 24.04.1992 № 272 должность «главный кондуктор» не предусмотрена.

Полагает, что при решении вопроса спорного периода о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует руководствоваться Списком от 26.08.1956 № 1173 и разъяснениями Государственного комитета Совета Министров ССССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 02.04.1976 № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8, согласно которым если в списки включены профессии рабочих под общим наименованием (например, Список № 2, раздел XXX, подраздел 1, включены «кондукторы грузовых поездов», то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, то есть, не только кондукторы, но и главные, старшие и младшие кондукторы грузовых поездов.

Просил признать незаконным решение пенсионного фонда от **.**.**** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включить

спорный период в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить пенсию с **.**.****.

В последующем истец дополнил исковые требования, просил включить в стаж на соответствующих видах работ период с **.**.**** по **.**.**** в должности составителя поездов 5 разряда, мастера участка производства 1 группы на Кемеровском вагонном пассажирском участке Кузбасской Западно- Сибирской железной дороги, обязать ответчика назначить пенсию по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с **.**.****, взыскать расходы по оплате услуг представителя в сумме 50 000 руб. (л.д.62-64).

В настоящем судебном заседании истец и его представитель ФИО2, действующий в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ требования поддержали, указав, что просят обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в исковом заявлении требование о назначении пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано ошибочно.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено, что **.**.**** ФИО1 обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2.ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением пенсионного органа от **.**.**** истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2.ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ: в наличии 11 лет 09 мес. 25 дней, при требуемом - 12 лет 06 мес.

В стаж на соответствующих видах работ пенсионным фондом не включены спорные периоды работы:

- с **.**.**** по **.**.**** главный кондуктор грузовых поездов в Тайгинском отделении Кемеровской железной дороги станция «Правотомск», поскольку Списком от 24.04.1992 № 272 должность «главный кондуктор» не предусмотрена;

- с **.**.**** по **.**.**** в должности составителя поездов 5 разряда, мастера участка производства 1 группы на Кемеровском вагонном пассажирском участке Кузбасской Западно-Сибирской железной дороги, поскольку сведения персонифицированного учета представлены работодателем без кода особых условий.

Суд считает необоснованным решение пенсионного фонда в части не включения истцу в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии сп.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы с **.**.**** по **.**.**** главный кондуктор грузовых поездов в Тайгинском отделении Кемеровской железной дороги станция «Правотомск».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному

закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ - периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ - списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 30 закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством РФ.

В целях реализации статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ принято Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение",

по которому при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно подпункту "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 2 Правил N 516 при досрочном назначении пенсии может

производиться суммирование периодов работ в порядке, предусмотренном пунктом 3 Правил N 516.

В основу суммирования положен принцип суммирования равнозначных льгот по возрасту и стажу на соответствующих видах работ и присоединения большей льготы к меньшей льготе (кроме случаев, предусмотренных законодательством).

Согласно абзаца 3 пункта 3 Правил N 516 суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

В абзаце первом подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Таким образом, пункт 3 Правил исчисления периодов работы от 11 июля 2002 г. N 516 допускает суммирование периода работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2 пункта 2) с периодами работы качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (подпункт 5 пункта 2), если в результате такого суммирования стаж для мужчин составит не менее 12 лет 6 месяцев.

Согласно абзацу 1 пункта 4 указанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Согласно пункту 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 работал на станции «Правотомск» Тайгинского отделения Кемеровской железной дороги с **.**.**** кондуктором грузовых поездов 4 разряда; с **.**.**** главным кондуктором грузовых поездов 5 разряда; с **.**.**** переведен кондуктором грузовых поездов на станцию Забойщик.

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 27 утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272, предусмотрено право на досрочную пенсию, в том числе, в профессии «кондуктор грузовых поездов".

До внесения изменений в пенсионное законодательство, в связи с которыми работники железнодорожного транспорта были выделены в отдельную категорию лиц, имеющих право на досрочное назначение пенсии и принятия Списков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272, работы на транспорте, которые признавались работой в тяжелых условиях, предусматривались Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Списком № 2 разделом XXX подразделом 1, утвержденным

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусмотрены «кондукторы грузовых поездов».

В соответствии с п. 8 разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года N 5/8, если в Список от 22 августа 1956 года включены профессии рабочих под общим наименованием (например, в Список N 2, раздел XXX, подраздел 1, включены "кондукторы грузовых поездов"), то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, то есть не только кондукторы, но и главные, старшие и младшие кондукторы грузовых поездов.

В пункте 9 разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" указано, что право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Пунктом 3 постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 01 апреля 2003 года N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые были предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272.

Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденный постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 года N 367, предусматривает профессии "кондуктор главный грузовых поездов" и "кондуктор грузовых поездов", которые включены в первый раздел - профессии рабочих, который включает в себя профессии рабочих в соответствии с Единым тарифноквалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), который у обеих профессий указан под кодом выпуска 56. Профессии "кондуктор главный грузовых поездов" и "кондуктор грузовых поездов" относятся к одной группе Общероссийского классификатора занятий (ОКЗ) - 5112.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 06.12.1983 N 283/24-82 утвержден раздел "Железнодорожный транспорт и метрополитен" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 56".

В п. 7 указанного раздела ЕТКС содержится тарифно-квалификационная характеристика кондуктор грузовых поездов как общего наименования данной профессии.

В тарифно-квалификационной характеристике кондуктора грузовых поездов указано: обслуживание сборных, вывозных, передаточных и

хозяйственных поездов на путях магистрального железнодорожного транспорта. Прием и сдача перевозочных документов на вагоны и ознакомление машиниста с составом отправляемого поезда по натурному листу. Прием, сдача и обслуживание поездов и вагонов на путях промышленных предприятий. Проверка правильности формирования поезда и погрузки грузов на открытом подвижном составе. Участие в опробовании автоматических тормозов поезда. Обеспечение сохранности грузов, перевозимых в вагонах и контейнерах. Ограждение поезда и закрепление его тормозными башмаками и ручными тормозами при остановке на перегоне. Выполнение маневровой работы и руководство действиями всех работников, участвующих в маневрах с обслуживаемыми сборными, вывозными и передаточными поездами на промежуточных станциях. Обеспечение безопасности движения сопровождаемых поездов и при производстве маневровых работ. Разгрузка на подъездных путях думпкаров всех типов, табольтов, хоппер-дозаторов.

В примечании к указанному параграфу отмечено, что кондуктор главный, руководящий маневровой работой или осуществляющий руководство кондукторской бригадой, тарифицируется на один разряд выше против предусмотренного для кондуктора, обслуживающего соответствующий поезд.

"Общероссийский классификатор занятий. ОК 010-93", утвержденный постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30 декабря 1993 года N 298, представляет собой систематизированный перечень видов трудовой деятельности, позволяющий достигнуть единообразия их наименований. Объектами классификации являются однородные, с точки зрения содержания работ, укрупненные группировки профессий рабочих и должностей служащих. Структурно классификатор состоит из девяти укрупненных групп,

подразделяющихся на подгруппы, составные группы и базовые группы. В качестве признаков для определения общности (сходства) работ и группировки занятий положены характеристики занятий: содержание функций (выполняемых работ), предметы и орудия труда, масштаб и сложность руководства, конечные результаты трудовой деятельности и др., определяющие квалификацию и специализацию работников.

Названные профессии имеют лишь разный диапазон тарифных разрядов: "кондуктор главный грузовых поездов" 3-5; "кондуктор грузовых поездов" 2-4.

Тем самым, отличие главного кондуктора грузовых поездов от кондуктора заключается в наличии у главного кондуктора более высокого разряда, позволяющего руководить маневровой работой или кондукторской бригадой, характер работы кондуктора грузовых поездов и главного кондуктора грузовых поездов является одинаковым, иначе для данных должностей были бы установлены разные тарифно-квалификационные характеристики.

Согласно справке, выданной филиалом ОАО «РЖД» Центральная дирекция Управления движением Западно-Сибирская дирекция управления движения Тайгинский центр организации работы железнодорожных станций, от 13.05.2022 № 61/ФИО4 ФИО1 работал главным кондуктором грузовых поездов (код профессии в соответствии с «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. ОК 016-94 - 12907: с **.**.**** по **.**.**** на станции Правотомск Тайгинского отделения Кемеровской железной дороги, полный рабочий день, непосредственно осуществлял обслуживание сборных, вывозных, передаточных и хозяйственных поездов; ограждение поезда и закрепление его тормозными башмаками; выполнял на станции маневровые работы, работал «в одно лицо», обеспечивал безопасность движения при производстве маневровых работ (л.д. 69).

Согласно архивной справке от 23.05.2022, выданной филиалом ОАО «РЖД» ЗСЖД Служба управления делами отдел архивов, о подтверждении трудового стажа ФИО1 за период работы с **.**.**** по **.**.**** сведений о периодах работы за данный временной промежуток не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, в приказах поличному составу и в карточках учета заработной платы не обнаружено. Справка выдана на основании архивных документов.

По запросу суда филиалом ОАО «РЖД» ЗСЖД Служба управления делами отдел архивов представлены за период работы с **.**.**** по **.**.**** личная карточка формы Т-2, расчетные листки, заявление на предоставление отпуска.

Указанные документы подтверждают, что в период с **.**.**** по **.**.**** истец работал в течение полной рабочей недели и полного рабочего дня.

Таким образом, с учетом представленных суду доказательств, в соответствии Разъяснениями от 2 апреля 1976 года, от 22 мая 1996 года, Пунктом 3 постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 01 апреля 2003 года N 15 суд приходит к выводу, что в период работы истца с **.**.**** по **.**.**** главным кондуктором грузовых поездов правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, как по Списку N 2 от 22 августа 1956 года, так и по Списку от 24 апреля 1992 года пользуются не только кондукторы грузовых поездов, но и главные кондукторы.

Следовательно, указанный период работы подлежит включению в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и с учетом пункт 3 Правил исчисления периодов работы от 11 июля 2002 г. N 516 суммируется с периодом работы с тяжелыми условиями труда, установленным решением пенсионного органа от **.**.****.

Таким образом, стаж дающий истцу право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» на дату обращения - **.**.**** составляет 12 лет 11 мес. 04дн. (11 лет 09 мес. 25 дн. + 1 год 01 мес. 09 дн.), при требуемом 12 лет 06 мес.

Истец просит обязать ответчика назначить пенсию с **.**.****.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Истец достиг возраста 55 лет - **.**.****.

Соответственно право на назначение досрочной страховой пенсии возникает у истца с **.**.****.

Суд считает не подлежащими удовлетворению требования истца о включении в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период работы с **.**.**** по **.**.**** в должности составителя поездов 5 разряда, мастер участка производства 1 группы на Кемеровском вагонном пассажирском участке Кузбасской Западно-Сибирской железной дороги по следующим основаниям.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

утвержден приказом Минздравсоцразвития от 31.03.2011 №25 8н.

В соответствии с п.З Порядка №258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27 от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете...» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с **.**.****.

Как следует из материалов дела, спорный период с **.**.**** по **.**.**** страхователем подтвержден индивидуальными сведениями без кода особых условий труда.

До настоящего времени корректирующие сведения в отношении истца страхователем не предоставлены.

Соответственно не имеется правовых оснований для включения истцу периода работы с **.**.**** по **.**.**** в должности составителя поездов 5 разряда, мастер участка производства 1 группы на Кемеровском вагонном пассажирском участке Кузбасской Западно-Сибирской железной дороги в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Истцом заявлено о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя в сумме 50 000 руб.

В подтверждение понесенных расходов представлены: договор на оказание юридических услуг, акт об оказании услуг от **.**.****, согласно которому правое консультирование в устной форме - 2 500 руб.; составление искового заявления - 12 000 руб., представительство в суде первой инстанции - 30 500 руб., представительство в отделе архивов филиала ОАО «РЖД» ЗСЖД - 5 000 руб.; расписки от **.**.**** на сумму 25 000 руб. и от **.**.**** на сумму 25 000 руб..

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ст. 100 ГПК РФ).

Согласно разъяснениями Пленума ВС РФ от 21.01.2016 г. разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

С учетом положений 100 ГПК РФ, сложности дела, количеством и качество оказанных услуг суд считает разумными расходы в сумме 21 000 руб., из которых 3 000 руб. за составление искового заявления, 18 000 руб. - представление интересов истца в суде первой инстанции.

Оплата услуг представителя за устную консультацию до обращения в суд, за представление в отделе архива филиала ОАО «РЖД» ЗСЖД не являются судебными расходами.

Поскольку требования истца удовлетворены частично, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 14 700 руб. (70% от 21 000 руб.).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО5 удовлетворить частично. Признать незаконным решение государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области -Кузбассу от **.**.**** об отказе в установлении пенсии ФИО1 в соответствии с п.2.ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ и в части не включения в специальный страховой стаж периода работы:

- с **.**.**** по **.**.**** главный кондуктор грузовых поездов в Тайгинском отделении Кемеровской железной дороги станция «Правотомск»

Обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы:

с **.**.**** по **.**.**** главный кондуктор грузовых поездов в Тайгинском отделении Кемеровской железной дороги станция «Правотомск» и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.****, в остальной части требований отказать.

Взыскать с государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кемеровской области -Кузбассу в пользу ФИО1 в размере 14 700 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме подачей жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово

Судья Е.И. Исакова

В окончательной форме решение изготовлено 20 июня 2022.