Дело № 2а-5357/2023 К О П И Я
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2023 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска
в с о с т а в е:
Председательствующего судьи Авериной О.А.
С участием прокурора Безукладничной И.В.
При секретаре Ходзинской Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № «Калининский» Управления МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения по административному надзору,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции № 4 «Калининский» Управления МВД России по г. Новосибирску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить в отношении административного ответчика дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. (л.д. 3).
В обоснование административного иска указано, что Административный надзор в отношении ФИО1 установлен на основании решения Тогучинского районного суда Новосибирской обл. от 08.12.2020 года на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО1 осужден 03.06.2019 года Барабинским районным судом Новосибирской обл. по <данные изъяты> РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы и в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Барабинского районного суда Новосибирской обл. от 14.03,2019 года, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 20.04.2021 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Новосибирской обл. по отбытии срока наказания с установленным административным надзором. Срок погашения судимости 20.04.2029 года. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОВД, с 24.11.2021 года состоит на учете в ОП № 4 «Калининский» в связи со сменой места жительства. При постановке на профилактический учет и в дальнейшем при проведении профилактической работы ФИО1 предупрежден о недопустимости нарушений обязанностей и ограничений административного надзора, а также о возможном установлении дополнительных ограничений. В 2023 г. ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: по постановлению 54 АП № 663430 от 14.05.2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП. РФ (не явился на регистрацию) к административному штрафу 1 000 руб.; по постановлению 54 АП № 848727 от 02.09.2023 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алк.продукции, в местах запрещенных ФЗ), к административному штрафу 500 руб.; по постановлению от 19.09.2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторно не явился на регистрацию 03.07.2023 года) к обязательным работам 20 часов; по постановлению от 19.09.2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторно не явился на регистрацию 04.09.2023 года) к обязательным работам 20 часов. Из характеризующей справки УУП Отдела полиции № 4 «Калининский» следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает, склонен к употреблению спиртных напитков, совершению правонарушений, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Представитель административного истца - ФИО2, действующая на основании доверенности от 10.01.2023 года сроком до 31.12.2023 года и диплома о наличии высшего юридического образования, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен судебной повесткой лично, представил заявление, в котором административные исковые требования признал в полном объеме, не возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что согласно решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 08.12.2020 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (л.д. 4-5).
Как следует из материалов дела, ФИО1 20.04.2021 года освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания с установленным административным надзором. (л.д. 6)
Ответчик ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОВД, с 24.11.2021 года состоит на учете в ОП № 4 «Калининский» УМВД России по г. Новосибирску в связи со сменой места жительства. При постановке на профилактический учет ФИО1 предупрежден о недопустимости нарушений обязанностей и ограничений административного надзора, а также о возможном установлении дополнительных ограничений. (л.д. 9)
В 2023 г. ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: постановлением УУП пункта полиции № 2 «Пашино» ОП № 4 «Калининский» УМВД России по г. Новосибирску от 14.05.2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП. РФ (не явился на регистрацию) к административному штрафу (л.д. 10); постановлением Врио зам. начальника ОП № 7 УМВД России по г. Новосибирску от 02.09.2023 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции, в местах запрещенных ФЗ) к административному штрафу (л.д. 11); постановлением мирового судьи 7-го судебного участка Калининского судебного р-на г. Новосибирска от 19.09.2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторно не явился на регистрацию 03.07.2023 года) к обязательным работам 20 часов (л.д. 12) и постановлением мирового судьи 7-го судебного участка Калининского судебного р-на г. Новосибирска от 19.09.2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторно не явился на регистрацию 04.09.2023 года) к обязательным работам 20 часов. (л.д. 13).
При этом, ФИО1, по месту жительства УУП Отдела полиции № 4 «Калининский» УМВД России по г. Новосибирску характеризуется удовлетворительно, не работает, склонен к употреблению спиртных напитков, совершению правонарушений, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 14)
Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В связи с тем, что ФИО1 в течение года совершал административные правонарушения, суд считает необходимым установить дополнительное административное ограничение в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 175, 176 и 178 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела полиции № 4 «Калининский» Управления МВД России по г. Новосибирску к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения по административному надзору - удовлетворить в полном объеме.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.
Судья: «подпись» Аверина О.А.
Мотивированное решение суда изготовлено 24 ноября 2023 года.
Подлинник решения находится в материалах дела № 2а – 5357/2023 Калининского районного суда г. Новосибирска.
Решение не вступило в законную силу на дату «____»_____________2023 г.
Судья: Аверина О.А.
Секретарь: Ходзинская Н.В.