Дело № 2-3337/2023
УИД 75RS0001-02-2023-002688-63
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июля 2023 года Центральный районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Филипповой И.Н., при секретаре Голубевой Е.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, действующего в своих интересах и интересах <данные изъяты> Б к администрации городского округа «Город Чита», администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, понуждению к его заключению
установил:
истцы обратились в суд с указанным иском, мотивируя следующим. Истцы зарегистрированы и проживают в жилом помещении в квартире № дома <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Данное жилое помещение было получено в результате обмена квартиры по <адрес>, предоставленной отцу истца ФИО1- ТНП. После смерти отца истец ФИО1 истец переехала в указанную квартиру к матери вместе с сыном Б, который умер, но его сын и внучка (Б Б.) остались проживать с истцом ФИО1. Вместе с тем, в заключении договора социального найма истцам было отказано по причине отсутствия ордера на данное жилое помещение. Истцы просили признать их право на проживание в спорной квартире по договору социального найма и обязать заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение.
В настоящем судебном заседании сторона истца заявленные требования поддержала в полном объеме, с учетом уточнений, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» представил отзыв, в котором полагал заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
Представитель администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита» возражений в суд не представил.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Статья 35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.
В силу ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Жилые помещения, в соответствии со ст. 42 ЖК РСФСР ( в редакции на момент регистрации ЛН в спорном жилом помещении), предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.
На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).
В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В силу ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого был выдан ордер.
Действующий Жилищный кодекс РФ также содержит нормы, регламентирующие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма (глава 7 ЖК РФ), порядок приобретения права пользования жилым помещением на условиях социального найма глава 8), которые не противоречат приведенным выше положениям ЖК РСФСР.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу <адрес> принадлежит городскому округу «Город Чита».
ДД.ММ.ГГГГ нанимателем по договору социального найма спорной квартиры являлась ТНП, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершая в ДД.ММ.ГГГГ и являвшаяся матерью истца ФИО1, что следует из поквартирной карточки.
ДД.ММ.ГГГГ года с согласия нанимателя квартире были прописаны дочь Б (П) и с ДД.ММ.ГГГГ года -внук Б, в ДД.ММ.ГГГГ – правнук Б, при этом из лицевого счета квартиросъёмщика следует, что указанная квартира предоставлена семье истцов по обменному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям управляющей компании ООО УК «<данные изъяты> по адресу <адрес> зарегистрированы все истцы.
Согласно действовавшего п. 1 ст. 47 ЖК РСФСР, - ордер являлся единственным основанием для вселения гражданина в предоставленное жилое помещение.
Из пояснений истца ФИО1 следует, и подтверждается материалами дела, что названая кварта была предоставлена ее матери на основании договора социального найма, данное обстоятельство ответчиком не опровергнуто, доказательств обратного не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, о том, что истец, и в последующем, ее внук и правнучка на законных основаниях были вселены в жилое помещение основным нанимателем, как член семьи нанимателя, при этом суд принимает во внимание, что согласно предоставленных справок какая либо задолженность по оплате за жилье и ЖКУ у истцов отсутствует, расчетными книжками представленными с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что мать истца ФИО1 - ТНП осуществлял платежи за квартиру и ЖКУ за названное жилье.
Таким образом, руководствуясь положениями ст. ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, ч. 1 ст. 69, ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, и пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", исходя из установленных фактических обстоятельств по делу о том, что спорное жилое помещение было предоставлено для постоянного проживания матери истца П в установленном законом порядке, которая впоследствии вселила в квартиру в качестве члена своей семьи свою дочь - истца по настоящему делу, которая с ДД.ММ.ГГГГ года была поставлена в квартире на регистрационный учет по месту жительства, проживала и продолжает проживать в указанном жилом помещении вместе с внуком и правнучкой, в связи со смертью предыдущего нанимателя, приобрела статус нанимателя спорного жилого помещения, суд полагает возможным удовлетворить требования в части признания за истцами права пользования спорной квартирой на условиях социального найма.
Согласно п. 3 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно решению Думы городского округа «Город Чита» от 13 октября 2011 года №200 «Об утверждении положения об администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита» на администрацию района возложены полномочия по заключению договоров социального найма жилых помещений.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и в указанной части.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
решил :
иск ФИО1(паспорт <данные изъяты>), ФИО2(паспорт <данные изъяты>), действующего в своих интересах и интересах <данные изъяты> Б к администрации городского округа «Город Чита»(<данные изъяты> администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита»(<данные изъяты> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, понуждению к его заключению - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ФИО2, Б право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма.
Обязать администрацию Центрального административного района городского округа «<адрес>» заключить с ФИО1, ФИО2, Б договор социального найма жилого помещения – <адрес>
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.
Судья И.Н.Филиппова