Дело 2-689/2025

28RS0005-01-2025-000656-26

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Залуниной Н.Г.,

при секретаре Бобровой А.А.,

с участием помощника прокурора Благовещенского района Амурской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Благовещенского района Амурской области, действующего в интересах Российской Федерации, к ГАУ СО «Усть-Ивановский психоневрологический интернат» о признании имущества умершего выморочным, признании права, возложении обязанности,

установил:

прокурор <адрес> обратился с иском в суд, указывает, что в ходе проведения плановой проверки по вопросу соблюдения требований федерального законодательства в сфере социальной защиты и социального обслуживания инвалидов, было выявлено, что ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ, проживала в ГАУ СО «Усть-Ивановский психоневрологический интернат». При этом на момент её смерти на номинальном счёте учреждения остались принадлежащие ей денежные средства в размере 5 376 рублей 20 копеек. Указанные денежные средства не могут быть использованы ГАУ СО «Усть-Ивановский психоневрологический интернат» и должны быть возвращены владельцу, либо в доход местного бюджета. При этом, поскольку наследники ФИО1 как по закону, так и по завещанию не установлены, постольку имущество является выморочным и переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. На основании изложенного, с учетом частичного отказа от исковых требований, руководствуясь ст. 1117, 1151, 1157, 1158, 1162 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ), п. 50 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О судебной практике по делам о наследовании», прокурор просит:

- признать имущество умершей ФИО1 в виде денежных средств, находящихся на номинальном счёте ГАУ СО «Усть-Ивановский психоневрологический интернат» <номер> в ФБ Амурский РФ АО «Россельхозбанк» <адрес> в размере 5 376 рублей 20 копеек выморочным;

- признать право собственности Российской Федерации на имущество умершей ФИО1 в виде денежных средств, находящихся на номинальном счёте ГАУ СО «Усть-Ивановский психоневрологический интернат» <номер> в ФБ Амурский РФ АО «Россельхозбанк» <адрес> в размере 5 376 рублей 20 копеек.

Помощник прокурора Благовещенского муниципального округа <адрес> в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований с учетом частичного отказа от части иска.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, с учётом ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», отсутствия возражений суд определил рассмотреть дело при данной явке.

От третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – администрации Благовещенского муниципального округа <адрес> в лице её представителя ФИО4 поступил отзыв на заявленные требования, в котором она оставляет принятие решения на усмотрение суда.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 45 ГПК РФ предусматривает право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Из материалов дела видно, что основанием для заявления прокурора <адрес> явилась результаты плановой проверки по вопросу соблюдения требований федерального законодательства в сфере социальной защиты и социального обслуживания инвалидов.

Из содержания искового заявления следует, что иск предъявлен прокурором в интересах Российской Федерации в целях приобретения права собственности Российской Федерации на денежные средства, распоряжение которыми в настоящее время не представляется возможным. В этой связи, суд приходит к выводу о наличии у прокурора права на обращение в суд с настоящими требованиями.

Судом установлено, и сторонами не оспаривалось что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживала в ГАУ СО «Усть-Ивановский психоневрологический интернат», при этом в её собственности имелись денежные средства в размере 5 376 рублей 20 копеек, содержащиеся на номинальном счёте ГАУ СО «Усть-Ивановский психоневрологический интернат» <номер> в ФБ Амурский РФ АО «Россельхозбанк» <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 ГК РФ).

Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п.п. 1,2 ст. 1152 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признаётся, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счёт расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счёт долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п. 2 указанной статьи).

Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (ст. 323, п. 1 ст. 1175 ГК РФ)

Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества (п. 2 ст. 1175 ГК РФ).

Из разъяснений, содержащихся в п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и её момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Из представленных материалов видно, что ФИО1 в течение длительного времени содержалась в ГАУ СО «Усть-Ивановский психоневрологический интернат».

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти, выполненной отделом ЗАГС по <адрес> и <адрес> управления ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за <номер>.

При этом из ответа Нотариуса ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ <номер> следует, что наследственное дело к имуществу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ не заводилось.

Из ответов Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники <адрес>, МЧС России по <адрес>, УФНС России по <адрес>, ГБУ АО «Центр государственной кадастровой оценки <адрес>», УМВД России по <адрес> следует, что иное имущество у умершей отсутствует.

Принимая во внимание, что суду неизвестно о наследниках ФИО1 по закону, никто из наследников по закону к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство не обратились и не имеется сведений о фактическом принятии наследниками ФИО1 наследства, суд приходит к выводу, что имущество, оставшееся после ФИО1 является выморочным.

В соответствии с п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным. В свою очередь, п. 2 ст. 1151 ГК РФ установлено, что выморочное имущество (за исключением жилых помещений, земельных участков, а также расположенных на них зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества; доли в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимого имущества) переходит в собственность Российской Федерации.

По смыслу ст. 1151 ГК РФ выморочность имущества относится к исключительным ситуациям, когда возможность универсального правопреемства после наследодателя в пользу физических лиц - наследников по закону или по завещанию исключается, в связи с чем к наследованию призывается государство или муниципальное образование.

Согласно ч. 1 ст. 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается. Кроме того, в силу п. 1 ст. 1162 ГК РФ выдача Российской Федерации, субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию как наследнику свидетельства о праве наследования выморочного имущества осуществляется в общем порядке, предусмотренном для выдачи свидетельства о праве на наследство любому другому наследнику, то есть по заявлению наследника.

Согласно п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О судебной практике по делам о наследовании» при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

При этом, исходя из правовой позиции, изложенной в п.п. 50, 60 указанного постановления, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования, по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Пунктом 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> предусмотрено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности, в том числе принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Таким образом, поскольку наследники ФИО1 как по закону, так и по завещанию не установлены, то имущество данного умершего лица в виде денежного вклада, находящегося на вышеуказанном номинальном счете является выморочным и переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В соответствии с Приложением <номер> к приказу Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «Об осуществлении Федеральным агентством по управлению государственным имуществом полномочий главного администратора доходов федерального бюджета и осуществлении полномочий администраторов доходов федерального бюджета его центральным аппаратом и территориальными органами» к источникам доходов федерального бюджета, администрируемых территориальными органами Росимущества, относится в том числе выморочное имущество, обращённое в доход Российской Федерации (невостребованные денежные средства-невостребованные личные деньги умерших недееспособных больных и др).

С учётом приведённых положений закона и подзаконных актов, принимая во внимание факт постоянного проживания ФИО1 на территории <адрес>, суд приходит к выводу о том, что распоряжение указанным выморочным имуществом от имени Российской Федерации осуществляется администратором соответствующего дохода – ТУ Росимущества в <адрес>.

Поскольку после истечения срока принятия наследства имущество в виде названных денежных средств признаётся выморочным, при этом спорные денежные средства хранятся на специализированном счёте, распоряжение этими денежными средствами не осуществляется, постольку на ответчика ГАУ СО «Усть-Ивановский психоневрологический интернат» следует возложить обязанность передать спорное имущество в бюджет Российской Федерации, а на ТУ Росимущества в <адрес> – обязанность принять это имущество.

Порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).

Вместе с тем, какой-либо закон, определяющий порядок наследования выморочного имущества и его передачи в собственность Российской Федерации, на момент вынесения настоящего решения не принят.

Как разъясняется в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О судебной практике по делам о наследовании» до принятия соответствующего закона на основании п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Росимущество в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества по принятию и управлению выморочным имуществом в соответствии с установленным порядком. После принятия и учёта выморочное имущество подлежит перечислению в доход федерального бюджета на предназначенные для этого счета.

Из изложенных положений следует, что выморочное имущество в виде невостребованных денежных средств подлежит зачислению в федеральный бюджет.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к государственному автономному учреждению социального обслуживания <адрес> «Усть-Ивановский психоневрологический интернат», о признании имущества выморочным, признании права, возложении обязанности удовлетворить.

Признать выморочным имущество ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ) в виде денежных средств, находящихся на номинальном счёте государственного автономного учреждения социального обслуживания <адрес> «Усть-Ивановский психоневрологический интернат» <номер> в ФБ Амурский РФ АО «Россельхозбанк» <адрес> в размере 5 376 рублей 20 копеек.

Признать право собственности Российской Федерации на имущество умершей ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ) в виде денежных средств, находящихся на номинальном счёте государственного автономного учреждения социального обслуживания <адрес> «Усть-Ивановский психоневрологический интернат» <номер> в ФБ Амурский РФ АО «Россельхозбанк» <адрес> в размере 5 376 рублей 20 копеек.

Возложить на государственное автономное учреждение социального обслуживания <адрес> «Усть-Ивановский психоневрологический интернат» обязанность передать имущество в виде денежных средств умершей ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ), находящихся на номинальном счёте государственного автономного учреждения социального обслуживания <адрес> «Усть-Ивановский психоневрологический интернат» <номер> в ФБ Амурский РФ АО «Россельхозбанк» <адрес> в размере 5 376 рублей 20 копеек, в бюджет Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Н.<адрес>