№
УИД:30RS№-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2025 <адрес>
Кировский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.
при секретаре ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации МО «<адрес>» с привлечением заинтересованного лица управления муниципального имущества администрации МО «<адрес>» о признании незаконным отказа, возложении обязанности предоставить земельный участок
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 и ФИО1 обратились в суд с вышеуказанными требованиями, обосновав их тем, что они состоят в зарегистрированном браке и от брака имеют 4 детей. ДД.ММ.ГГГГ они обратились в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на льготных условиях как гражданам, имеющим троих и более детей, а также как семья, имеющая ребенка- инвалида. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ семья была принята на учет для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Поскольку ответчиком своевременно не были приняты меры по реализации права семьи истцов, они вынуждены были обратиться в суд. Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал администрацию предоставить бесплатно в собственность земельный участок для строительства индивидуального жилого дома. Распоряжением администрации от ДД.ММ.ГГГГ истцам был предоставлен земельный участок в общую совместную собственность площадью 1250 кв.м. в <адрес> в <адрес> из состава земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для индивидуального строительства. В связи с финансовыми трудностями приступить к строительству дом сразу не представилось возможным. К 2024 году семья собрала денежные средства, однако по приезду обнаружили, что указанный земельный участок является непригодным для использования, так как территория залита водой и на месте участка просто образовалось болото. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в администрацию заявлением о предоставлении другого пригодного земельного участка.. Истцами получен ответ с администрации, согласно которому им отказано в связи с отсутствием правовых оснований. Истцы повторно обратились с заявлением, однако им также было отказано. Истцы полагают, что администрация уклоняется от исполнения своих обязательств, так как фактическое состояние предоставленного земельного участка не соответствует его целевому назначению. В связи с изложенным, истцы просит признать незаконным отказ администрации МО «<адрес>» в предоставлении равнозначного земельного участка взамен непригодного от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать администрацию МО «<адрес>» предоставить семье истцов взамен представленного земельного участка № с кадастровым номером 30:12:040083:1975, расположенного в <адрес>, равноценный (равнозначный) земельный участок для строительства индивидуального жилого дома на льготных условиях, для индивидуально жилищного строительства.
В судебном заседании истец ФИО2 иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
Представитель администрации МО «<адрес>» ФИО5 в иске просил отказать.
Иные лица в судебное заседание не явились.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 приняты на учет для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования ФИО1 и ФИО2 к администрации МО «<адрес>» о предоставлении земельного участка. Суд возложил на администрацию обязанность предоставить бесплатно в собственность истцам земельный участок для строительства индивидуального жилого дома.
На основании распоряжения администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 бесплатно в общую совместную собственность предоставлен земельный участок № площадью 1250 кв.м. с кадастровым номером 30:12:040083:1975 в <адрес> в <адрес> из состава земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (размещение индивидуального жилого дома).
Этим же распоряжением установлен вид разрешенного использования земельного участка – для индивидуального жилищного строительства (размещение индивидуального жилого дома).
ДД.ММ.ГГГГ право собственности на данный земельный участок было зарегистрировано за ФИО2 и ФИО1
Судом установлено и следует из пояснений истцов, что в 2024 году они, скопив денежные средства, решили заняться строительством на предоставленном им земельном участке, однако по приезду было обнаружено, что на земельном участке образовалось болото и строительство жилого дома невозможно.
Данный факт подтверждается и представленными истцами фотографиями видео, а также актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным специалистами администрации.
Согласно ранее действующей ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 18 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГг. статья 28 Земельного кодекса Российской Федерации, признана утратившей силу.
Пунктами 1, 2 статьи 10 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что к полномочиям субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов Российской Федерации. Субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подп. 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации
Согласно п.1 ч.1 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в <адрес>» предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей (в том числе усыновленных (удочеренных), переданных под опеку (попечительство), для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства по выбору граждан в границах населенных пунктов <адрес> по месту жительства либо в границах сельских населенных пунктов <адрес>.
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает в качестве способов защиты прав восстановление положения, существовавшего до нарушения права и присуждение к исполнению обязанности в натуре.
ФИО6 обратились в администрацию с заявлением о предоставлении иного земельного участка взамен ранее предоставленного. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцам направлены и получены ответы, согласно которым оснований для предоставления иного земельного участка не имеется.
При этом, стороной ответчика не оспаривается заболоченность земельного участка, на предложение провести соответствующую экспертизу, ответчик отказался, сославшись на то, что не оспаривают в этой части доводы истцов.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «<адрес>» принято постановление «О разработке документации по планировке территории в <адрес> в <адрес> для строительства микрорайона малоэтажной жилой застройки». Документация по планировке территории в <адрес> была утверждена. Однако все мероприятия, предусмотренные данной документацией, администрацией выполнены не были ввиду отсутствии бюджетных средств, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что предоставленный истцам земельный участок не соответствует требованиям, предъявляемым к земельным участкам, предназначенным для индивидуального жилищного строительства. Истцы не могут использовать этот земельный участок по назначению. Предоставление земельного участка не пригодного для индивидуального жилищного строительства нарушает права истцов на получение данной меры социальной поддержки многодетных семей на равных условиях с иными гражданами.
В этой связи, требования о признании незаконным отказа администрации в предоставлении взамен иного земельного участка незаконным подлежат удовлетворению. Кроме того, требования о предоставлении земельного участка взамен ранее предоставленного также являются законными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд:
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1, ФИО2 к администрации МО «<адрес>» с привлечением заинтересованного лица управления муниципального имущества администрации МО «<адрес>» о признании незаконным отказа, возложении обязанности предоставить земельный участок удовлетворить.
Признать незаконным отказ администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении равнозначного земельного участка взамен ранее предоставленного.
Обязать администрацию МО «<адрес>» предоставить ФИО1, ФИО2 взамен ранее предоставленного земельного участка равноценный (равнозначный) земельный участок для строительства индивидуального жилого дома на льготных условиях, для индивидуального жилищного строительства.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
Судья: