Дело № 2-62/2023
33RS0010-01-2022-001815-88
Заочное решение
именем Российской Федерации
«17» февраля 2023 года
Киржачский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Колокиной И.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Самохиной Е.А.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киржаче гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Орион» о признании недействительным решение общего собрания, оформленное протоколом общего собрания членов СНТ «Орион» № 51 от 22.05.2022 года, признании недействительными результаты заочного голосования, оформленные протоколом подсчета голосов от 03.07.2022 года,
установил:
ФИО1 обратился к Садоводческому некоммерческому товариществу «Орион» о признании недействительными решения общего собрания, оформленное протоколом общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Орион» № 51 от 22.05.2022 года, признании недействительными результатов заочного голосования, оформленных протоколом подсчета голосов от 03.07.2022 года.
В обоснование иска указано, что истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Орион» с 1992 года. 22 мая 2022 года в СНТ «Орион» состоялось очередное общее собрание членов и правообладателей земельных участков. Участия в данном собрании членов СНТ «Орион» истец не принимал. Истец полагает решение собрания незаконным. В рамках подготовки и проведения собрания правлением товарищества были нарушены требования действующего законодательства. Согласно уведомлению собрание очередное голосование очно-заочное. На собрании на момент проведения было неправомочным, так как отсутствовал кворум. Не смотря на это, председательствующим на собрании было предложено провести заочное голосование в срок до ДД.ММ.ГГГГ по вопросам, не включенным в повестку собрания. При заочном голосовании допущен ряд нарушений: правообладатели земельных участков с долевой собственностью были учтены за один голос с участка, бюллетень по участку два заполнен неуполномоченным лицом.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные по содержанию обстоятельствам, изложенным в исковых заявлениях.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил, в письменных пояснениях полагал иск не подлежащим удовлетворению, сообщил о невозможности представить документы о результат заочного голосования, о том, что протокол 51 не существует.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в заочном производстве.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела судом установлено, что 22 мая 2022 года состоялось общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества «Орион», о чем составлен протокол № 51 (л.д. 5). Согласно протоколу кворум на указанном общем собрании отсутствовал, принято решение о заочном голосовании до ДД.ММ.ГГГГ по вопросам: 1. Утверждение отчета правления за 2021 год, 2. утверждение отчета председателя товарищества за 2021 года, 3. Утверждение отчета ревизионной комиссии за 2021 год, 4. Выплата вознаграждения председателю правления ФИО2 в размере <данные изъяты> рублей согласно смете, 5. Выплата вознаграждения члену ревизионной комиссии ФИО4 в размере <данные изъяты> рублей, 6. Утверждении сметы с финансово-экономическим обоснованием за 2022 год, 7. Утверждении размера членского взноса в размере 930 рублей с сотки, 8. Делегировании правлению права определить сроки оплаты целевых взносов, запланированных на 2022 год.
Согласно протоколу счетной комиссии по итогам заочного голосования общего собрания СНТ «Орион» от 3 июля 2022 года (л.д. 6) по всем вопросам принято положительное решение.
Из уведомления о проведении очередного Общего собрания членов СНТ «Орион», а также лиц, осуществляющих ведение садоводства на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе следует, что собрание очередное, проводится в форме очно-заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ, перечень вопросов, выносимых на голосование, 1. О выборах председательствующего на общем собрании СНТ «Орион», 2. О выборах секретаря общего собрания, 3. Об оформлении ЗОП в общедолевую собственность, 4. О передаче ЛЭП в РОССЕТИ, 5. Об ограничении потребления электроэнергии должникам, 6. Об утверждении отчета Правления за 2021 год, 7. Об утверждении отчета Председателя товарищества за 2021 год, 8. Об утверждении отчета ревизионной комиссии за 2021 год, 9. О выплате вознаграждения, 10 об утверждении финансово-экономического обоснования размера членских взносов и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ; размера целевых взносов и времени их уплаты. Утверждение приходно-расходной сметы на период 2022 года.
Статьей 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.
Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
По положениям ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса).
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:
1) дата, время и место проведения собрания;
2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:
1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;
2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, подписавших протокол.
Согласно ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
По положениям ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет право: 2) участвовать в управлении делами товарищества; 4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;
В силу ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:
3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);
17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;
20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;
21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
15. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
19. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
21. В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
22. По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.
23. В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.
24. Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:
1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;
2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
25. Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
26. Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
ФИО1 является членом СНТ «Орион», что следует из представленной членской книжки и ответчиком не оспаривается.
На 22 мая 2022 года было назначено проведение общего собрания членов СНТ «Орион» в форме очно-заочного голосования. При этом в уведомлении о датах проведения заочного голосования не указано.
Очно-заочное голосование предполагает проведение заочного голосования до проведения очной части собрания. При этом в очной части собрания должно быть проведено обсуждение и голосование по вопросам повестки дня. Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются в соответствии с ч. 24 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" совокупностью результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества и результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Из протокола общего собрания СНТ «Орион» 22 мая 2022 года следует, что общее собрание проходило очно, кворум на общем собрании отсутствовал.
Согласно протоколу общим собранием принято решение о заочном голосовании до ДД.ММ.ГГГГ по вопросам: 1. Утверждение отчета правления за 2021 год, 2. утверждение отчета председателя товарищества за 2021 года, 3. Утверждение отчета ревизионной комиссии за 2021 год, 4. Выплата вознаграждения председателю правления ФИО2 в размере <данные изъяты> рублей согласно смете, 5. Выплата вознаграждения члену ревизионной комиссии ФИО4 в размере <данные изъяты> рублей, 6. Утверждении сметы с финансово-экономическим обоснованием за 2022 год, 7. Утверждении размера членского взноса в размере 930 рублей с сотки, 8. Делегировании правлению права определить сроки оплаты целевых взносов, запланированных на 2022 год.
Принятие решения о проведении общего собрания и утверждении повестки дня, а также о принятии решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования к компетенции общего собрания не относится.
В нарушение положений ч. 23 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при отсутствующем кворуме 22 мая 2022 года организаторами собрания было принято решение о продолжении проведения собрания в заочной форме до ДД.ММ.ГГГГ, тогда как при отсутствии кворума, по смыслу приведенного положения закона, несостоявшееся очное собрание может быть проведено в очно-заочной форме по тем же вопросам путем созыва нового собрания.
По части принятых решений проведение собрания в очно-заочной форме не допускалось в силу положений ч. 2 и ч. 22 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Ответчиком не представлено доказательств того, что члены СНТ "Орион" были надлежащим образом уведомлены о дате проведения общего собрания в заочной форме.
Кроме того, заочное голосование проведено по вопросам, не включенным в повестку дня общего собрания.
На основании изложенного, суд признает недействительными со дня принятия решение общего собрания, оформленное протоколом общего собрания членов СНТ «Орион» № 51 от 22.05.2022 года, результаты заочного голосования, оформленные протоколом подсчета голосов от ДД.ММ.ГГГГ.
При подаче иска ФИО1 уплатил государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей и почтовые расходы на отправку искового заявления ответчику <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, которые суд взыскивает с ответчика в пользу истца в возмещение расходов на оплату государственной пошлины и в возмещение связанных с рассмотрением дела почтовых расходов.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Иск ФИО1 ПАСПОРТ <данные изъяты> выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ к СНТ «Орион» ИНН <***>, ОГРН <***> удовлетворить.
Признать недействительными со дня принятия решение общего собрания, оформленное протоколом общего собрания членов СНТ «Орион» № 51 от 22.05.2022 года, результаты заочного голосования, оформленные протоколом подсчета голосов от 03.07.2022 года.
Взыскать с СНТ «Орион» в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины <данные изъяты>) рублей, почтовых расходов <данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копеек.
Ответчик вправе подать в Киржачский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья И.И. Колокина