Дело №2а-э166/2022

УИД 36RS0028-02-2022-000280-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Эртиль 27 июня 2022 года

Панинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Ледовской Е.П.

при секретаре Продан А.С.,

с участием пом. прокурора Эртильского района Воронежской области Сергеева Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела МВД России по Эртильскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 был осужден 25.08.2017 года Коминтерновским районным судом г. Воронежа по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Панинского районного суда Воронежской области от 25.03.2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, который исчисляется со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, то есть до 13.07.2028 года, с установлением следующих ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

10.07.2020 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания и был 13.07.2020 года поставлен на регистрационный учет в отдел МВД России по Эртильскому району Воронежской области как лицо ранее судимое.

За истекшее после вынесения решения Панинского районного суда Воронежской области от 25.03.2020 года время нахождения на профилактическом учете ФИО1 2 раза привлекался к административной ответственности: за совершение административного правонарушения против порядка управления - по ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (не соблюдал административные ограничения и не выполнял обязанности, установленные при административном надзоре), и за совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность - по ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях (при наличии достаточных оснований полагать, что он употребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения).

Учитывая изложенное, а также то, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, отдел МВД России по Эртильскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – три раза в месяц являться в отдел МВД России по месту жительства для регистрации (вместо ранее установленного 1 раз в месяц); запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, и прилегающей к указанным помещениям территории домовладения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу; запрете выезда за пределы Эртильского района Воронежской области без согласования с органами внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца - отдела МВД России по Эртильскому району Воронежской области – не явился; о времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка (л.д. 37); в своем заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие, административный иск поддерживают (л.д.39).

Административный ответчик ФИО1 также в судебное заседание не явился; о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (направленная по месту его регистрации и фактическому месту жительства судебная повестка вернулась с указанием «истек срок хранения») (л.д. 40-45). Ходатайств об отложении дела не поступило.

Судебная повестка на 27.06.2022 года была заблаговременно направлена по адресу регистрации и фактическому месту жительства административного ответчика. Однако судебная почтовая корреспонденция административным ответчиком не была получена, почтовый конверт возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения».

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, и части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденцией, является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 (ред. от 17.12.2020) «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Принимая во внимание, что в соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в суд лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца и административного ответчика.

Исследовав представленные материалы, выслушав мнение пом. прокурора Эртильского района Воронежской области Сергеева Д.В., полагавшего необходимым данный административный иск удовлетворить, суд находит данный административный иск подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 был осужден 25.08.2017 года Коминтерновским районным судом г. Воронежа по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Панинского районного суда Воронежской области от 25.03.2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, который исчисляется со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, с установлением следующих ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, то есть до 13.07.2028 года; запрещения пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе (л.д.9-10).

10.07.2020 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания и 13.07.2020 года был поставлен на регистрационный учет в отдел МВД России по Эртильскому району Воронежской области как лицо ранее судимое (л.д.11, 15).

13.07.2020 года в день постановки на учет в ОМВД России по Эртильскому району Воронежской области ФИО1 был предупрежден о соблюдении порядка отбывания административного надзора (л.д.12-14).

За время административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны (л.д. 18-19); 2 раза был привлечен к административной ответственности: за совершение административного правонарушения против порядка управления - по ч.1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (не соблюдал административные ограничения и не выполнял обязанности, установленные при административном надзоре), и за совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность - по ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях (при наличии достаточных оснований полагать, что он употребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения) (л.д.20-26).

Установив указанные обстоятельства, а также принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд находит данное административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление отдела МВД России по Эртильскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Панинского районного суда Воронежской области от 25.03.2020 года, следующими административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации три раза в месяц (вместо ранее установленного 1 раза в месяц); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, и прилегающей к указанным помещениям территории домовладения, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу; запрет выезда за пределы Эртильского района Воронежской области без согласования с органами внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда составлено 27.06.2022 года.

Судья