Дело № 2а-2721/2022

УИД: 66RS0010-01-2022-003668-09

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Нижний Тагил 12 декабря 2022 года

Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой А.Д.,

при секретаре Джабраиловой Л.Т.,

с участием помощника прокурора Тагилстроевского района г. Нижний Тагил Свердловской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 18 межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 18 межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» обратился в суд с вышеназванным административным иском, в обоснование которого указал следующее.

Административный ответчик ФИО2 ранее судим:

- приговором ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- приговором мирового ... лишения свободы, с лишением права управления транспортным средством на срок 2 года.

26 декабря 2018 года ФИО2 был освобожден из ... ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания.

Решением ... Свердловской области от 04 сентября 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне месте жительства или фактического местонахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением поднадзорным лицом трудовой деятельности; запрета на выезда за пределы Свердловской области без соответствующего разрешения органов внутренних дел, осуществляющих контроль; обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

После установления административного надзора ФИО2 был в письменной форме предупрежден о недопустимости совершения административных правонарушений.

Однако, с момента установления административного надзора, в период 2022 года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности ч. 1 ст. 19.24, ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение, а именно увеличить обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до четырех раз в месяц.

Представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке.

Участвующий в деле прокурор дал заключение по делу, в котором полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

С учетом мнения прокурора, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие сторон, в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и руководствуясь разъяснениями, изложенными в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд признал возможным рассмотрение дела при данной явке.

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре подаются в суд по месту осуществления административного надзора органом внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что решением ... Свердловской области от 04 сентября 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне месте жительства или фактического местонахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением поднадзорным лицом трудовой деятельности; запрета на выезда за пределы Свердловской области без соответствующего разрешения органов внутренних дел, осуществляющих контроль; обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

17 сентября 2019 года ФИО2 в письменном виде было объявлено предупреждение о том, что он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных решением суда, а также предусмотренными законом обязанностями.

Кроме того, ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Однако, находясь под административным надзором, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, а именно 13 сентября 2022 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 19 октября 2022 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факты совершения ФИО2 административных правонарушений подтверждаются копиями протоколов об административных правонарушениях, а также копиями постановлений об административных правонарушениях, которыми он привлечен к административной ответственности.

Правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесены к административным правонарушениям против порядка управления (глава 19 Кодекса).

Таким образом, суд делает вывод, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 должных выводов для себя не сделал, дважды привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что подтверждается постановлениями о назначении административных наказаний, которые не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно рапорту-характеристике участкового ОП № 18 МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Проживает по адресу: (место расположения обезличено), официально трудоустроен, жалоб и заявлений в отношении ФИО2 не поступало, привлекался к административной ответственности.

Оценив установленные обстоятельства в их совокупности, учитывая характеризующие ответчика данные, в том числе, совершение двух административных правонарушений, суд признает обоснованными требования административного истца об установлении дополнительного административного ограничения в виде увеличения числа явок для регистрации в орган внутренних дел.

Дополнительное административное ограничение в виде увеличения явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания суд устанавливает в количестве 3 явок, что бесспорно будет являться усилением данного вида ограничения в сравнении с истекшим периодом административного надзора. Данная мера должна стимулировать ФИО2 к переоценке собственного поведения и будет являться индивидуальной для административного ответчика.

Указанное дополнительное административное ограничение соответствует характеристике личности ФИО2 за период нахождения на профилактическом учете.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции № 18 межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, родившегося ../../.... г. в г. ..., решением ... от 04 сентября 2019 года административные ограничения обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц.

Дополнительное ограничение считать установленным с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Судья А.Д. Кузнецова