Дело №2а-9923/2023

УИД 78RS0015-01-2023-007455-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года Санкт-Петербург

Невского районного суда Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего – судьи Яковчук О.Н.,

прокурора – Широковой К.В.,

административного истца ФИО1,

при секретаре Криворучко Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением в котором просит о досрочном прекращении административного надзора (л.д. 4-6).

ФИО1 в суд явился, на удовлетворении административного иска настаивал, пояснил, что один раз был привлечен к административной ответственности за нарушение административного надзора, однако с данным решением не согласен, поскольку был дома, имеет постоянное место работы, наркотики не употребляет более 9 лет.

Представитель УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст.272 КАС РФ.

Участвующий в деле прокурор полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО1 характеризуется положительно по месту жительства, к уголовной ответственности не привлекался.

Суд, учитывая пояснения административного истца, заключение прокурора, оценив собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В судебном заседании установлено, что приговором Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на срок <данные изъяты> без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в действиях ФИО1 суд усмотрел опасный рецидив преступлений.

Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, до погашения судимости с установлением ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов следующего дня.

ФИО1 зарегистрирован по месту жительства и проживает по адресу: <адрес> (л.д. 9, 22), по месту жительства характеризуется удовлетворительно <данные изъяты> отдела полиции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга (л.д. 13, трудоустроен в <данные изъяты>, по месту работы характеризуется положительно (л.д. 12, 14-18), на учете в ПНД, НД <адрес> не состоит (л.д. 19-20), состоит в браке с ФИО2 (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга, срок административного надзора в отношении ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

Постановлением начальника 32 отдела полиции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение установленных решением суда об административном надзоре ограничений, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47-48). Иных правонарушений в период административного надзора ФИО1 не допускал, к уголовной ответственности не привлекался.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом (административных ограничений).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

На основании п. 27 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

В п. 31 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Ограничения, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

Поскольку установленные Невским районным судом Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства административного истца или пребывания, в период времени с 23 часов до 06 часов, применены для достижения целей и задач административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе, исходя из установленных по административному делу обстоятельств, учитывая личность поднадзорного, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, а именно совершение умышленного тяжкого преступления направленного против здоровья населения и общественной нравственности при опасном рецидиве преступлений, учитывая поведение ФИО1 в период административного надзора допустившего его нарушение, что свидетельствует о не достижении целей и задач административного надзора в настоящее время, даже при наличии положительных характеризующих данных на административного истца, суд не находит оснований для смягчения в отношении указанного лица административного надзора и отмене указанных административных ограничений.

При этом, само по себе истечение половины установленного судом срока административного надзора, а также соблюдение установленных административных ограничений не является безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора.

На основании изложенного, поступившее административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 177, 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Яковчук О.Н.