№ 2а-474/2025
УИД 27RS0013-01-2025-000591-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2025 года <адрес>
Амурский городской суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Дудиной М.А.,
при секретаре Шляга В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Амурского городского суда <адрес> административное дело по административному иску Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> и <адрес> к РОДОВОЙ О.К. МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА «СИЛАВ» (ЦВЕТИ) о ликвидации,
УСТАНОВИЛ:
Главным управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (далее Управление Минюста России, Управление, административный истец) ДД.ММ.ГГГГ принято решение о государственной регистрации РОДОВОЙ О.К. МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА «СИЛАВ» (ЦВЕТИ) (далее организация, О., административный ответчик). Запись о государственной регистрации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> за основным государственным регистрационным номером № Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Председателем правления О. является Киле М.В.. Из материалов учетного дела организации установлено, что в нарушение пунктов 3 (3.1) статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» РОДОВОЙ О.К. МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА «СИЛАВ» (ЦВЕТИ) установленные сведения о своей деятельности за № годы в уполномоченный орган не представлены. В адрес организации Управлением ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) направлялись информационные письма. Однако, до настоящего времени нарушения законодательства организацией не устранены, установленная отчетность в уполномоченный орган не представлена. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ Управлением получено заявление председателя правления организации Киле М.В. об отсутствии деятельности РОДОВОЙ О.К. МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА «СИЛАВ» (ЦВЕТИ). Таким образом, РОДОВОЙ О.К. МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА «СИЛАВ» (ЦВЕТИ) не представлены в установленный срок сведения, предусмотренные статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», что в силу пункта 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации. Просят суд: ликвидировать РОДОВУЮ О.К. МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА «СИЛАВ» (ЦВЕТИ). Назначить ликвидатора – председателя правления О. Киле М.В.; обязать ликвидатора произвести процедуру ликвидации в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Представитель административного истца - Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> и ЕАО в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель административного истца – начальник Управления ФИО1 представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Представитель административного ответчика – РОДОВАЯ О.К. МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА «СИЛАВ» (ЦВЕТИ) в судебное заседание не явился; о времени и месте судебного заседания административный ответчик извещен надлежащим образом; ходатайств и возражений против заявленных административных требований требований не представил.
Заинтересованные лица: представитель УФНС по <адрес>, председатель правления РО КМНС «Силав» (Цвети) Киле М.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщали. Представитель УФНС по <адрес> – заместитель руководителя ФИО2 представил заявление, в котором просит дело рассмотреть без участия управления. Киле М.В. возражений против заявленных требований не представила.
Явка сторон и заинтересованных лиц в судебное заседание не признана судом обязательной. Информация об имеющемся административном иске, о движении по административному делу своевременно и в полном объеме размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии со статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, их представителей, явка которых не признана судом обязательной.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 5 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон «О некоммерческих организациях») и в соответствии с Положением о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации», утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> и <адрес> осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 3 и 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган установленные сведения о своей деятельности.
Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ (далее - Федеральный закон «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»).
В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работниках, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Судом установлено, что РОДОВОЙ О.К. МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА «СИЛАВ» (ЦВЕТИ) ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, ему присвоен №, председателем правления юридического лица является Киле М.В., решение о регистрации принято органом Минюста России, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Как следует из раздела 4 Устава и выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, деятельностью РОДОВОЙ О.К. МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА «СИЛАВ» (ЦВЕТИ) является: рыболовство пресноводное; разведение свиней; разведение сельскохозяйственной птицы; разведение прочих животных; смешанное сельское хозяйство; охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях; лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность; лесозаготовки; сбор и заготовка пищевых лесных ресурсов, недревесных лесных ресурсов и лекарственных растений.
Согласно п. 8.9 Устава РОДОВОЙ О.К. МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА «СИЛАВ» (ЦВЕТИ), председатель правления, в том числе, без доверенности действует от имени О., совершает предусмотренные законом сделки, открывает банковские счета, выдает доверенности, представляет О. в судах, издает приказы в пределах своей компетенции, осуществляет прием и увольнение наемных работников, несет ответственность за достоверность отчетных данных по ведению финансовой деятельности О., и др.
Согласно разделу 12 Устава, О. прекращает свою деятельность, в том числе, на основании и в порядке, предусмотренном федеральным законодательством; в случае прекращения осуществления традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами; неоднократных и грубых нарушений О. целей, определенных в уставе О., в этом случае ликвидация осуществляется по решению суда.
Сведения о прекращении деятельности данного юридического лица выписка ЕГРЮЛ не содержит.
Из представленной суду выписки из журнала учета представленных некоммерческими организациями информаций и отчетов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Управление Минюста России по <адрес> и <адрес> сведения, предусмотренные п. 3 (3.1) статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» от РОДОВОЙ О.К. МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА «СИЛАВ» (ЦВЕТИ) за 2022 год, 2023 годы не поступали.
ДД.ММ.ГГГГ председателем РОДОВОЙ О.К. МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА «СИЛАВ» (ЦВЕТИ) Киле М.В. предоставлено заявление о том, что вышеуказанная О. не ведет никакую деятельности и в дальнейшем вести не собирается.
Таким образом судом установлено, что РОДОВОЙ О.К. МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА «СИЛАВ» (ЦВЕТИ) не представлены в установленный срок сведения, предусмотренные статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», что в силу пункта 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» нарушение некоммерческими организациями и иными общественными и религиозными объединениями, в том числе не являющимися юридическими лицами (далее - объединение граждан), Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов, включая Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон о противодействии экстремистской деятельности) и Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Закон о противодействии терроризму), может повлечь применение мер публично-правовой ответственности в виде приостановления деятельности объединения граждан, его ликвидации либо запрета деятельности по заявлению уполномоченного органа или должностного лица в порядке административного судопроизводства.
Судом установлено, что административный ответчик, в нарушение действующего законодательства и Устава, не предоставляет необходимые сведения в контролирующий орган, в связи с чем предъявленные административным истцом требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административные исковые требования Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> и <адрес>.
Ликвидировать РОДОВУЮ О.К. МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА «СИЛАВ» (ЦВЕТИ) (ОГРН №).
Назначить ликвидатора – председателя правления РОДОВОЙ О.К. МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА «СИЛАВ» (ЦВЕТИ) Киле М.В. (ИНН №).
Обязать ликвидатора провести процедуру ликвидации РОДОВОЙ О.К. МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА «СИЛАВ» (ЦВЕТИ) в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.А. Дудина