дело №2-57/13-2023г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2023 года Промышленный районный суд г.Курска в составе:
председательствующего судьи Шуровой И.Н.,
при секретаре Качановой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4 об устранении препятствий в оформлении документов на реконструированное жилое помещение – часть жилого дома, здание, о признании согласованными сведения, признании права на внесение изменений в сведения кадастрового учета,
Установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском (с учетом уточнений) к ФИО3, ФИО4 об устранении препятствий в оформлении документов на реконструированное жилое помещение – часть жилого дома, здание, о признании согласованными сведения, признании права на внесение изменений в сведения кадастрового учета, указывая о том, что решением Промышленного районного суда г.Курска от 15.04.2003г. за истцами было признано право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес> в равных долях. Общая долевая собственность была зарегистрирована УФСГС регистрации, кадастра и картографии по Курской области 31.07.2003г. Решением Промышленного районного суда г.Курска от 29.05.2012г. был изменен статус жилого помещения квартиры <адрес> Квартира <адрес> принадлежащая ФИО5 O.JL, ФИО6 на праве общей долевой собственности по ? доли за каждой, признана частью жилого дома <адрес> Ответчики ФИО3, ФИО4 являются совладельцами жилого дома <адрес> части жилого дома соразмерной кв.1. ФИО16 является совладельцем части жилого дома соразмерной кв.3. Так как принадлежащее им (истцам) жилое помещение, было площадью 28,3 кв.м, и без удобств, в 2015г. истцы своими силами и за счет собственных средств с письменного согласия соседей, для поддержания дома в надлежащем состоянии, увеличения жилой площади и улучшения жилищных условий стали его реконструировать. После осуществления строительных и ремонтных работ общая площадь 1 этажа реконструированной части жилого дома стала 49,77 кв.м., в том числе за счет пристройки помещения, в котором располагаются два коридора, кухня, ванна и туалет, и перепланировки кухни, а также возведения мансардного помещения площадью 42,85 кв.м. Решением Промышленного районного суда г.Курска от 27.05.2021г. за ФИО1 и ФИО6 было признано право общей долевой собственности по ? доле за каждым на реконструированный объект недвижимости - часть жилого дома, с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> Согласно выписки из ЕГРН, дом располагается на земельном участке, площадью 2679 кв.м., с кадастровым номером: № с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования - для индивидуального жилищного строительства, принадлежащем г.Курску. По сведениям из ЕГРН площадь принадлежащего истцам помещения с кадастровым номером: № составляет 28,3 кв.м., а площадь здания 1957 года постройки - многоквартирного дома, с кадастровым номером: № - 194,5 кв.м. 16.02.2022г. истцы обратились к кадастровому инженеру ФИО17 в ООО «Землемер плюс» с целью подготовки технического плана принадлежащего помещения, и внесения изменений в сведения об этажности и площади помещения с кадастровым номером: № По результатам выполнения кадастровых работ 16.06.2022г. были выданы технический план помещения с кадастровым номером: № с указанием его площади - 92,6 кв.м. (1 и 2 этажи) и технический план здания с кадастровым номером: № с указанием его площади - 347,7 кв.м., для дальнейшей подачи заявления с целью внесения изменений в сведения кадастрового учета (о местоположении, площади, материале стен и этажности жилого помещения и здания в целом) и регистрации их прав на объект недвижимости. При этом истцам пояснили, что из-за отказа собственников квартиры №1 подписать декларацию в Россрестр, невозможно внести изменения в сведения ЕГРН, а ответчики категорически отказываются оформлять документы. Технические планы кадастровым инженером изготовлены в соответствии с требованиями ст.24 закона «О государственной регистрации недвижимости» и Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15.03.2022г. № П/0082 «Об установлении форм технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений (зарегистрировано в Минюсте России 4 апреля 2022 г. № 68051). Внесением изменений в сведения кадастрового учета по общему зданию права ФИО3 и ФИО4 как сособственников помещений в данном доме и совладельцев земельного участка не нарушаются, ответчики не представляют мотивированных возражений относительно этажности, внешних границ и других характеристик здания, что свидетельствует о том, что их бездействие чинит препятствие в оформлении правоустанавливающих документов на многоквартирный дом. Согласно п. 5 ч. 2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Просит об устранении препятствий в оформлении документов на реконструированный объект недвижимости - часть жилого дома, здание, о признании согласованными сведения о местоположении, площади, материале стен, этажности здания, об этажности и площади жилого помещения - части жилого дома, о признании права на внесение изменений в сведения кадастрового учета, по адресу: <адрес>
В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 и их представитель в порядке ч.6 ст.63 ГПК РФ ФИО7 исковые требования с учетом их уточнений поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточненном исковой заявлении.
Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив, что их права были ущемлены ранее, при начале строительства, в том числе по площади дома, согласие на строительство и реконструкцию части жилого дома, они не давали, возведенный истцами 2-й этаж закрывает свет на огород.
Третье лицо ФИО8 в судебном заседании разрешение иска оставил на усмотрение суда, пояснив, что он не имеет возражений против оформления истцами документов.
Представитель третьего лица: Управления Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии Курской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представил отзыв, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.
Проверив и исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с ч.7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный учет недвижимости имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без соразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом №218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.
Согласно пункту 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения).
В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Статьей 18 Федерального закона №218-ФЗ установлен порядок предоставления заявления об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.
В соответствии с ч.1 ст.21 Федерального закона №218-ФЗ, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и предоставляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отображать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права на недвижимое имущество в ЕГРН.
Следовательно, какие-либо действия по государственному кадастровому учету носят заявительный характер и осуществляются на основании поступившего заявления, с приложением необходимых документов.
Согласно ст.14 вышеназванного Федерального закона (до изменений от 31.04.2021г.), основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).
Статьей 13 данного Федерального закона предусмотрено, что внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав: 1) в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и, если иное не предусмотрено федеральным законом, дополнительных сведений об объекте недвижимости, указанных в пункте 4 части 5 статьи 8 настоящего Федерального закона, а также сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации; 2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости; 3) в уведомительном порядке - при внесении в установленных настоящим Федеральным законом случаях дополнительных сведений, внесение которых в Единый государственный реестр недвижимости не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости.
В силу ст.24 Федерального закона № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 - 10 настоящей статьи разрешений и проектной документации, соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. В отношении созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, а в отношении бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится такой объект недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.
Технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (в том числе не завершенных строительством) подготавливается на основании указанной в части 11 настоящей статьи декларации и уведомления застройщика о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, а также уведомления, направленного органом государственной власти или органом местного самоуправления, о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным федеральными законами, и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (при наличии такого уведомления). Указанные декларация, уведомления прилагаются к техническому плану объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (в том числе не завершенных строительством) и являются его неотъемлемой частью.
Технический план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Технический план, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой план кадастрового инженера, для передачи его заказчику по договору подряда.
Форма технического плана, требования к его подготовке, состав содержащихся в нем сведений, форма указанной в части 11 настоящей статьи декларации, требования к ее подготовке, состав содержащихся в ней сведений, требования к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, требования к подготовке плана этажа, части этажа здания или сооружения, плана здания или сооружения, плана части здания или сооружения, а также требования к определению площади здания, сооружения, помещения или машино-места устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.
Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015г. № 953 утверждены формы технического плана и требования к его подготовке, состав содержащихся в нем сведений, а также форма декларации об объекте недвижимости, требования к ее подготовке, составу содержащихся в ней сведений (согласно ч. 13 ст. 24 Закона).
Между тем, как следует из приложений № 3, 4 к приказу Минэкономразвития России от 18.12.2015г. № 953 «Требования к подготовке декларации об объекте недвижимости и состав содержащихся в ней сведений», декларация является неотъемлемой частью технического плана. Декларация в отношении здания, сооружения, или объекта незавершенного строительства составляется и заверяется правообладателем объекта недвижимости или его представителем.
В судебном заседании установлено, что решением Промышленного районного суда г.Курска от 15.04.2003г. за истцами ФИО1 и ФИО6 было признано право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес> в равных долях, общая долевая собственность зарегистрирована 31.07.2003г. УФСГС регистрации, кадастра и картографии по Курской области. (л.д.15-16).
Решением Промышленного районного суда г.Курска от 29.05.2012г. изменен статус жилого помещения квартиры <адрес> Квартира <адрес> принадлежащая ФИО5 O.JL, ФИО6 на праве общей долевой собственности по ? доли за каждой, признана частью жилого дома <адрес> (л.д.17-18).
Ответчики ФИО3, ФИО4 являются сособственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> которое им принадлежит на праве общей долевой собственности, а именно: ФИО3 – 1/3 доли в квартире, по адресу: <адрес> ФИО4 – 2/3 доли в квартире, по адресу: <адрес>
ФИО9 является совладельцем и собственником жилого помещения – квартиры № расположенной по адресу: <адрес>
Из пояснений истцов в суде следует, что после осуществления ими строительных и ремонтных работ, произведенной реконструкции общая площадь 1 этажа реконструированной части жилого дома стала 49,77 кв.м., в том числе за счет пристройки помещения, в котором располагаются два коридора, кухня, ванная и туалет, и перепланировки кухни, а также возведения мансардного помещения площадью 42,85 кв.м.
Решением Промышленного районного суда г.Курска от 27.05.2021г. за ФИО1 и ФИО6 было признано право общей долевой собственности по ? доле за каждым на реконструированный объект недвижимости - часть жилого дома, с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>
Согласно выписки из ЕГРН, дом располагается на земельном участке, площадью 2679 кв.м., с кадастровым номером: № с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования - для индивидуального жилищного строительства, принадлежащем г.Курску.
По сведениям из ЕГРН площадь принадлежащего истцам помещения с кадастровым номером: № составляет 28,3 кв.м., а площадь здания 1957 года постройки - многоквартирного дома, с кадастровым номером: № - 194,5 кв.м.
16.02.2022г. истцы обратились к кадастровому инженеру ФИО18 в ООО «<данные изъяты>» с целью подготовки технического плана принадлежащего помещения, и внесения изменений в сведения об этажности и площади помещения с кадастровым номером: № По результатам выполнения кадастровых работ 16.06.2022г. выданы технический план помещения с кадастровым номером: № с указанием его площади - 92,6 кв.м. (1 и 2 этажи) и технический план здания с кадастровым номером: № с указанием его площади - 347,7 кв.м., для дальнейшей подачи истцами заявления с целью внесения изменений в сведения кадастрового учета (о местоположении, площади, материале стен и этажности жилого помещения и здания в целом), а также регистрации их прав на объект недвижимости.
Истцами подготовлены декларации об объекте недвижимости - здания, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер №), многоквартирный дом, площадью 347,7 кв.м., с оформлением им изменений сведений о местоположении, площади, материала стен, этажности здания этого здания, и технический план помещения (жилое, квартира), 1-2 этажа, площадью 92,6 кв.м. (кадастровый номер №) по адресу: <адрес> с оформлением им изменения сведений об этажности и площади помещения, а также регистрации их прав на объект недвижимости, от подписания которых ответчики отказываются. (л.д.36-78).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
При этом из указанной нормы процессуального закона не следует, что заинтересованное лицо может по своему усмотрению выбирать любые способы и процедуры судебной защиты, так как применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел их особенности определяются, в частности, ГПК РФ и другими федеральными законами.
В порядке искового производства судебная защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в ст. 12 ГК РФ и иных законах. Избранный истцом способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.
Избрание истцом ненадлежащего способа судебной защиты, который не может восстановить его нарушенных либо оспариваемых прав, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Обязательства совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия может возникнуть из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований (ст. 307 ГК РФ).
Однако, истцами не названо основание, из которого у ответчиков возникает обязанность совершить требуемые действия. Понудить ответчиков к совершению сделки, обращению с заявлением невозможно. Понуждение судебным актом ответчиков к исполнению действий, к совершению которых у него отсутствует обязанность, не допускается. Избранный истцами способ защиты права не соответствует закону.
В отсутствие у ответчиков обязанности составить и заверить своей подписью декларацию об объекте недвижимого имущества и правовых оснований для понуждения ответчиков к исполнению отсутствующей обязанности, суд считает, что истцами избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, в связи с чем в удовлетворении заявленного иска следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4 об устранении препятствий в оформлении документов на реконструированное объект недвижимости - часть жилого дома, здание, о признании согласованными сведения о местоположении, площади, материале стен, этажности здания, об этажности и площади жилого помещения - части жилого дома, о признании права на внесение изменений в сведения кадастрового учета, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья