№ 2а-868/366 – 2023

УИД 46RS0011-01-2023-000673-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Курск 13 июня 2023 года

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Кретова И.В.,

при секретаре Подчерняевой Я.Р.,

с участием старшего помощника прокурора Курского района Курской области Ховалкина Е.С.,

представителя административного истца - ОМВД России по Курскому району ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, установленных ранее поднадзорному лицу,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Курскому району Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик проживает со своей матерью ФИО6 по адресу: <адрес>, не работает, характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб и заявлений на него не поступало. ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии срока. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данное решение обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Курскому району как поднадзорное лицо, тогда же он был предупрежден об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ, установлен график его прибытия на регистрацию в ОМВД России по <адрес>. За непродолжительное время нахождения под административным надзором в течение года ФИО2 неоднократно допущены административные правонарушения против порядка управления или административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлением судьи Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ (административный штраф в размере 2000 рублей); судьи Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ (административный штраф 1000 рублей), постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением судьи Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.3 КоАП РФ (административный арест 7 суток), постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением ФИО3 УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что установленные ранее ограничения ФИО2 в полной мере не обеспечивают индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного, истец, ссылаясь на правовые нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также в соответствии с КАС РФ, просит дополнить ФИО2 ранее установленные ему административные ограничения административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом регистрации, пребывания и фактического нахождения с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО7 административный иск поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила его удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не отрицал изложенного в административном иске, не возражал против удовлетворения административного иска и установлении ему дополнительного ограничения, согласился с допущенными им нарушениями возложенных на него административных ограничений.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение ст.помощника прокурора Курского района Курской области Ховалкина Е.С., считавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ч.1 ст.270 КАС РФ суд рассматривает административное исковое заявление об установлении административного надзора, поданное органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Следуя предписаниям закона в их системной взаимосвязи, основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Такой подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 осужден приговором Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3 годам 6и месяцам лишения свободы в колонии строгого режима. Данный приговор обжалован не был и вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока.

В настоящее время он имеет непогашенную судимость, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком по ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данное решение обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с возможностью продления административного надзора, отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений, и ему были установлены дни явки для регистрации в ОМВД России по <адрес>, что следует из копии графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию и копии предупреждения.

По смыслу положений п.16 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч.1 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как следует из представленных материалов дела, в период административного надзора ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности:

постановлением судьи Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ (административный штраф в размере 2000 рублей);

постановлением судьи Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ (административный штраф 1000 рублей);

постановлением судьи Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.3 КоАП РФ (административный арест 7 суток);

постановлением ФИО3 УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ.

Указанные постановления вступили в законную силу, что не оспорено сторонами в судебном заседании.

В силу абз.1 п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных ему судом.

По месту жительства жалоб и заявлений от жителей села на ФИО2 не поступало, не работает, что следует из характеристики по месту жительства.

Согласно справке, выданной ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Курскому району, ФИО2 характеризуется удовлетворительно, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Курскому району.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и, с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

По смыслу действующего законодательства, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме и ФИО2 надлежит дополнить ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом регистрации, пребывания и фактического нахождения с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующих суток.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Курскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, установленных ранее поднадзорному лицу – удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом регистрации, пребывания и фактического нахождения с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующих суток.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия.

Судья И.В. Кретов