Дело №2-3330/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 сентября 2022 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителя истца товарищества собственников жилья «Лидер» ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску товарищества собственников жилья «Лидер» к Беловой Линии Николаевне об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние, предоставить доступ в квартиру, взыскании судебных расходов,

установил:

ТСЖ «Лидер» обратилось в суд к ФИО3 с исковым заявлением об обязании провести жилое помещение в прежнее состояние, взыскании судебных расходов, в обосновании требований указано, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является ФИО4, что подтверждается выпиской ЕГРН. Из размещенного в подъезде указанного дома объявления истцу стало известно, что ответчиком произведена самовольная реконструкция (перепланировка) <адрес>, а именно, установлен дополнительный дверной проем в стене коридора квартиры, изменен выход на лоджию путем изменения в проеме места двери и окна, разделена комната площадью 30,8 кв.м. на две комнаты, а также изменен в квартире проем выхода на лоджию площадью 6.6 кв.м. путем разделения в проеме стеной отдельно дверь со смещением влево, а окно вправо не изменяя его размеров. Как стало известно истцу, собственники <адрес> не согласовали проведение перепланировки путем принятия решения на общем собрании собственников дома. Ранее истец обратился в прокуратуру Центрального района г. Хабаровска в связи с незаконными действиями ответчика, но был дан ответ, что ответчик не предоставляет возможность осмотреть квартиру.

Квартира подлежит приведению в первоначальное состояние, поскольку ответчиком не было получено согласие собственников дома, с заявлением к третьим лицам о согласовании проведения работ по переустройству ответчик не обращался, администрацией не была организована комиссия по приемке-сдаче работ, работы не были сданы эксплуатационной организации. Изложенное свидетельствует о нарушении норм жилищного законодательства, регулирующих порядок перепланировки и переустройства жилого помещения, а также свидетельствует о прямом нарушении жилищных и гражданских прав истца.

На основании изложенного просит обязать ФИО4 провести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> прежнее состояние согласно поэтажному плану БТИ в виде демонтажа установленного в квартире дополнительного дверного проема в стене коридора квартиры, вернуть в квартире выходы на лоджию площадью 2,8 кв.м., путем возвращения в проеме места двери и окна (дверь справа, а окно, слева не изменяя размеров проема), соединить комнату площадью 30,8 кв.м., а также возвратить в квартире выходы на лоджию площадью 6,6 кв.м. путем возвращения двери и окна в первоначальное местонахождение. Взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

В процессе рассмотрения дела представитель истца уточнила исковые требования, согласно которым просит обязать ответчика привести жилое помещение №, кадастровый номер: №. расположенное по адресу: <адрес> в прежнее состояние согласно плану квартиры из технического паспорта жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ инвентарный номер №, составленного Государственным учреждением «Краевое бюро технической инвентаризации» Управления технической инвентаризации, в виде демонтажа установки в квартире дополнительного дверного проема в стене коридора квартиры; вернуть в квартире выход на лоджию площадью 2,8 кв.м., путем возвращения в проеме места двери и окна (дверь справа, а окно, слева не изменяя размеров проема); соединить комнату площадью 30,8 кв.м, ранее разделенную на две части в одну комнату, а также возвратить в квартире выхода на лоджию площадью 6,6 кв.м., возвращения двери и окна в первоначальное местонахождение. Обязать ФИО4 предоставить сотрудникам ТСЖ «Лидер» предоставить доступ в указанную квартиру для осмотра технического и санитарного состояния в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу. Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Ответчик, в адрес которого своевременно направлялись уведомления о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не прибыла, доказательств уважительности причин неявки не представила, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявила.

Согласно п.п.67,68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Представитель третьего лица администрации г. Хабаровска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст.167,235 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, представителя третьего лица по представленным доказательствам, с согласия истца, в порядке заочного производства.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении с учетом уточнений.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании указала, что является управляющей МКД по <адрес>, была в квартире ответчика ФИО4 по ее заявлению о течи по стене, с ней был еще слесарь ФИО5. Она видела, что большая комната в квартире разделена перегородкой, в несущей стене была сделана дверь, нет балконной двери как по техпаспорту, рядом в несущей стене прорубили дверь. На кухне дверь на балкон заделана, вместо окна балконная дверь. Приходили 04.07. в 13-00 на осмотр квартиры, не пустили, 18.07. в 16-30 приходили, дверь не открыли, также были представители администрации. На лестничной площадке нет видеокамер.

Согласно отзыва представителя администрации - ФИО4 является собственником помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в котором ей самовольно, без получения разрешительной документации и проведения иных, предусмотренных законом процедур, были произведены работы по реконструкции объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома, перепланировке помещения в многоквартирном доме. ФИО4 в 2021 году обращалась с заявлением о согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и, в связи с тем, что представленный заявителем проект не соответствовал требованиям действующего законодательства, а именно, им предполагалось проведение реконструкции объекта капитального строительства, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в согласовании перепланировки. Разрешение на реконструкцию указанного объекта не выдавалось, заявление о выдаче разрешения на реконструкцию от ФИО4 и других лиц не поступало. На основании изложенного выше, учитывая то, что рассматриваемые работы произведены самовольно, администрация г. Хабаровска полагает, что требования не подлежат удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В статье 2 Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Следовательно, права и свободы человека и гражданина, являясь непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В силу ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст.288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ч.4 ст.17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.3 ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно пп.«в» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г., в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

В силу ч.2 ст.40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является ФИО4, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Постановлением администрации города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № адресу <адрес> присвоен новый адрес <адрес> <адрес> кадастровый номер №.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФИО4 размещено объявлении о проведении общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в форме очно-заочного голосовая. Инициатор собрания собственник <адрес> дня, в том числе, принятие решения о реконструкции <адрес> в <адрес> путем устройства дополнительного дверного проема в стене коридора квартиры, по устройству изменения выхода на лоджию площадью 2,8 кв.м., поменять в проеме местами дверь с коном, дверь слева, окно справка, не меняя размеров проема, комната 30 кв.м. делится на две, принять решение по устройству изменения проема выхода на лоджию площадью 6,6 кв.м., разделить в проеме стеной отдельно дверь со смещением влево, окно справа на том же месте, не меняя размеров проема.

ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Лидер» обратились с заявлением в Прокуратуру Центрального района г. Хабаровска с просьбой приостановить ремонт в <адрес> на 8 этаже по <адрес>

Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ данное обращение было направлено в Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края.

Согласно ответа Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования от ДД.ММ.ГГГГ №№, на момент осмотра доступ собственником в <адрес> МКД <адрес> по <адрес> не предоставлен. Главным управлением в адрес собственника квартиры направлено повторное уведомление о предоставлении доступа ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 30 минут.

Согласно технического паспорта жилого помещения, <адрес> состоит из коридора общей площадью 21,1 кв.м., туалета 1,6 кв.м., жилой комнаты 30,8 кв.м., жилой комнаты 28,3 кв.м., кухни 15,1 кв.м., санузла 5,7 кв.м., общая площадь квартиры составляет 102,6 кв.м., в том числе жилая 59,1 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Комитет администрации г. Хабаровска по управлению Центральным районом с заявлением о согласовании переустройства и перепланировке жилого помещения.

Согласно распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № комитета администрации города Хабаровска по управлению Центральным районом ФИО4 отказано в согласовании перепланировки помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес> связи с несоответствием проекта перепланировки, разработанным предпринимателем ФИО6, требованиям законодательства (п.1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170). Предусмотренные проектом работы по пробивке проема в несущей стене здания и разбор подоконного пространства в наружной стене в кухне и жилой комнате являются реконструкцией, в соответствии с ч.3 ст.36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласования всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ответа департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного по адресу <адрес> не выдавалось, заявление о выдаче разрешения не поступало.

Согласно ответов на судебный запрос – комитетом администрации города Хабаровска в адрес собственника <адрес> по <адрес> в <адрес> ФИО4 дважды направлялось письмо о предоставлении доступа в квартиру для осмотра помещения, выполнить осмотр не представилось возможным ввиду отсутствия доступа в квартиру.

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчиком ФИО4 проведены переустройство, перепланировка и реконструкция <адрес> по <адрес> в <адрес>, выразившаяся в установке дополнительного дверного проема в стене коридора квартиры, изменен выход на лоджию, путем изменения в проеме места двери и окна, разделена комната площадью 30,8 кв.м. на две комнаты, а также изменен в квартире проем выхода на лоджию площадью 6,6 кв.м., путем разделения в проеме стеной отдельно дверь со смещением влево, а окно вправо не изменяя его размеров.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно п.1.7.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 (далее также - Правила), перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу ч.ч.1,2,3,4 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из материалов дела, собственниками помещений МКД <адрес> по <адрес> в <адрес> согласие ответчику ФИО3 на переустройство и перепланировку <адрес> не предоставлялось, на указанные работы разрешение администрации получено не было, суду не представлено доказательств, что эти работы не нарушают права и законные интересы граждан либо это не создают угрозу их жизни или здоровью. Представленные ответчиком документы (договора о производстве ремонта, смета к договору, приходно-кассовые ордера об оплате строительно-ремонтных услуг) не подтверждают факт выполнения переустройства и перепланировки в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно п.1 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Часть 1.1 ст.161 ЖК РФ, а также п.10 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491 устанавливают, что надлежащее содержание общего имущества в МКД должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, и должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно ч.2.3. ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п.п.«е» п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Лидер» направил в адрес ответчика ФИО4 уведомление о необходимости осмотра жилого помещения.

Согласно актов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в доступе в жилое помещение в <адрес> в <адрес> отказано.

На основании изложенного суд признает требования товарищества собственников жилья «Лидер» к Беловой Линии Николаевне об обязании провести жилое помещение в прежнее состояние, предоставить доступ в квартиру законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При этом как указано в части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание тот факт, что для исполнения решения суда объективно требуется длительное время, суд полагает возможным установить срок, в течение которого должно быть исполнено решение суда – в течение двух месяцев (в части приведения жилого помещения в прежнее состояние), в течение 30 дней (в части требований о предоставлении доступа в квартиру) с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199,235 ГПК РФ

решил:

Требования товарищества собственников жилья «Лидер» (ОГРН №) к ФИО4 об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние, предоставить доступ в квартиру, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Обязать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения совхоз <адрес>, паспорт №, привести жилое помещение №, кадастровый №, расположенное по адресу <адрес>А <адрес> прежнее состояние согласно плану квартиры из технического паспорта жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составленного ГУ «Краевое бюро технической инвентаризации» Управления технической инвентаризации, а именно: демонтировать установку в квартире дополнительного дверного проема в стене коридора квартиры, вернуть в квартире выход на лоджию площадью 2,8 кв.м, путем возвращения в проеме места двери и окна (дверь справа, окно слева, не изменяя размеров проема); соединить комнату площадью 30,8 кв.м., ранее разделенную на две части, в одну комнату, а также возвратить в квартире выход на лоджию площадью 6,6 кв.м. и возвратить дверь и окно в первоначальное местоположение, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Обязать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения совхоз <адрес>, паспорт №, предоставить сотрудникам ТСЖ «Лидер» доступ в <адрес> кадастровый №, расположенную по адресу <адрес> для осмотра технического и санитарного состояния <адрес>, расположенной по адресу <адрес>, в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения совхоз <адрес>, паспорт №, в пользу товарищества собственников жилья «Лидер» (ОГРН №) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска течение месяца со дня истечения срока подачи заявления ответчиком об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Пляцок

Копия верна: судья И.В. Пляцок

Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2022 года.