УИД 26RS0009-01-2025-001149-34 дело № 2а-673/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 23 сентября 2025 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Билык О.Р., при секретаре судебного заседания Скоковой Н.А., с участием: прокурора в лице старшего помощника прокурора Благодарненского района Ставропольского края Глушковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России «Благодарненский» ФИО4 к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России «Благодарненский» ФИО4 обратился в Благодарненский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит суд гражданину ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть, по ДД.ММ.ГГГГ, с момента вступления решения суда в законную силу, с возложением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы (преступления были совершены в ночное время в период с 22 часов 45 минут по 22 часа 55 минут); запрет посещения баров, кафе, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (на момент совершения преступлений находился в состоянии алкогольного опьянения); обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц (на основании пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» данное ограничение является обязательным).

Требования мотивированы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ признан виновным приговором Зеленчукского районного суда Карачаево-Черкесской Республики в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему было назначено наказание: по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы; по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ в виде 2 лет лишения свободы. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО1 назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору Благодарненского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ назначено окончательное наказание по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Зеленчукского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Находился в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По решению Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением ряда административных ограничений. За период нахождения под административным надзором ФИО1 характеризовался с отрицательной стороны. Привлекался к административной ответственности 8 раз. Совершил преступление, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ. На основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (административный надзор прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания) срок административного надзора, установленного по решению Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, прекращен ДД.ММ.ГГГГ. По приговору Благодарненского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 128 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Благодарненского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Благодарненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы. Находился в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освободился по отбытию срока наказания. По месту жительства, согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ДН Отдела МВД России «Благодарненский», ФИО1 характеризуется посредственно. К административном ответственности не привлекался. Раннее неоднократно судим. Имеет непогашенную судимость по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Жалоб со стороны соседского окружения в Отдел МВД России «Благодарненский» на ФИО1 не поступало.

Представитель административного истца Отдела МВД России «Благодарненский», административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явились, будучи извещёнными о дате, времени и месте судебного заседания, представили суду заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что явка указанных лиц не признавалась судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и в отсутствие административного ответчика.

Прокурор Глушкова М.В. в судебном заседании поддерживала требования административного истца и просила суд установить административный надзор ФИО1 и возложить административные ограничения.

Выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений статьи 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1, пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершившего преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений, указанных в части 1 статьи 3 Закона при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого может быть установлен административный надзор).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором Благодарненского районного суда Ставропольского края за совершение преступления, предусмотренного пунктом «б» части 2 статьи 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Благодарненского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Благодарненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение в отношении ФИО1 по приговору Благодарненского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ – отменено. На основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ, неотбытой части наказания по приговору Благодарненского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. В соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 63 УК РФ, обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого ФИО1, является рецидив преступления.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК 3 УФСИН России по Ставропольскому краю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания.

Как следует из характеристики УУП ОУУП и ДН Отдела МВД России «Благодарненский», ФИО1 характеризуется посредственно, к административной ответственности не привлекался, раннее неоднократно судим, имеет непогашенную судимость по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, жалоб со стороны соседского окружения в Отдел МВД России «Благодарненский» не поступало.

Принимая во внимание, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, совершил преступление в период нахождения под административным надзором, имеет непогашенную и неснятую судимость за преступление средней тяжести, заявленное отделом МВД России «Благодарненский» административное требование об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 4 части 2 указанной статьи Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Подпунктом 2 части 1 статьи 5 вышеназванного закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая во внимание, что ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 86 УК РФ, истекает для него ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, с возложением определенных административных ограничений.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Закона об административном надзоре. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а так же оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно соразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, медицинской помощи и т.п.

С учетом обстоятельств совершения ФИО1 преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд полагает необходимым установить ФИО1 определенные ограничения, а именно: «запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; запретить пребывание в определенных местах, а именно: запретить посещение баров, кафе, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив».

Что касается явки для регистрации, она является обязательной для всех административных поднадзорных, поэтому ФИО1 необходимо обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России «Благодарненский» ФИО4 к ФИО1 об установлении административного надзора, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить ФИО1 на срок административного надзора следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

- запретить посещение баров, кафе, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Р. Билык

копия верна:

Судья О.Р. Билык