Уникальный идентификатор дела 60RS0019-01-2023-000130-30

2-130/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 июня 2023 года. г. Порхов.

Порховский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Никитина А.Б.,

при секретаре Тарасенкове А.Н.,

с участием заместителя прокурора Порховского района Семеновой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Порховского района Псковской области в интересах Российской Федерации к Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Псковской области «Павский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и Публичному акционерному обществу «Сбербанк России» о признании права собственности на выморочное имущество в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Порховского района обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указано, что прокуратурой проводилась проверка исполнения законодательства об обращении выморочного имущества в доход государства. В ходе данной проверки установлено, что 19.03.2009 умер ФИО3, который находился на стационарном социальном обслуживании в ГБУСО Псковской области «Павский дом-интернат для престарелых и инвалидов». На расчётном счёте данного учреждения и на личном счёте умершего в ПАО «Сбербанк России» до настоящего времени находятся принадлежавшие ФИО3 денежные средства. Наследников у ФИО3 не имеется и данные денежные средства являются выморочным имуществом, на основании ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации переходящим в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Указывая на то, что закон о порядке наследования и учета выморочного имущества до настоящего времени не принят, но орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, определён, прокурор просит признать право собственности Российской Федерации на денежные средства, принадлежавшие умершему и не имеющему наследников ФИО3, а именно: на 1600 рублей, находящиеся на расчётном счёте ГБУСО Псковской области «Павский дом-интернат для престарелых и инвалидов», и на 1578 рублей 58 копеек (с учетом уточнения), находящиеся на личном счёте в ПАО «Сбербанк России».

В судебном заседании заместитель прокурора Семенова Л.Е. исковые требования поддержала, изложив аналогичные доводы.

Представители ответчиков и третьего лица – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях, надлежащим образом уведомлённых о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыли, при этом ответчики ходатайствовали о рассмотрении дела без участия своих представителей.

ПАО «Сбербанк России» представлены письменные возражения на иск. Выражая несогласие с требованиями прокурора, данный ответчик указывает на необоснованность его привлечения к участию в деле в этом качестве, поскольку банк не имеет полномочий на распоряжение денежными средствами на счетах клиента, в том числе после его смерти. Отмечает, что после смерти владельца счёта право распоряжаться денежными средствами на счёте переходит к наследникам умершего либо к Российской Федерации в лице уполномоченных органов. Указывает, что в связи с отсутствием специального закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, его наследование осуществляется согласно общим правилам о наследовании с учетом некоторых особенностей: для приобретения выморочного имущества не требуется принятие наследства; не действует правило о сроке принятия наследства; не допускается отказ от наследства. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке, вынесение специального судебного решения о признании имущества выморочным не требуется. Орган, уполномоченный на получение свидетельства, определён (от Российской Федерации – территориальные органы Росимущества). В связи с этим полагает, что прокурором избран ненадлежащий способ защиты интересов Российской Федерации. В подтверждение своей позиции представил копии судебных актов (решения и определения Псковского городского суда от 27.07.2020).

Иным ответчиком и третьим лицом возражений и отзыва на иск прокурора не представлено.

Выслушав участника судебного заседания, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьёй 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Пунктом 1 статьи 1151 ГК РФ предусмотрено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

В силу п. 2 ст. 1151 ГК РФ выморочное имущество, за исключением недвижимого, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 той же статьи порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований должен определяться законом.

Однако до настоящего времени указанный закон не принят.

Из данных в пункте 5 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2012 № «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснений следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432).

Как наследники выморочного имущества публично-правовые образования наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону, поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абз. 2 п. 1 ст. 1152 ГК РФ), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (п.п. 1, 3 ст. 1155 ГК РФ); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абз. 2 п. 1 ст. 1157 ГК РФ); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абз. 3 п. 1 ст. 1162 ГК РФ).

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в вышеуказанном постановлении № 9 свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным (пункт 50).

Судом установлено и из материалов дела (заявления ФИО3 от 03.04.2003; договора о стационарном социальном обслуживании граждан; приказов ГУСО «Павский дом-интернат для престарелых и инвалидов») следует, что ФИО3 в период с 03.04.2003 по 19.03.2009 проживал в указанном социальном учреждении (ныне - ГБУСО Псковской области «Павский дом-интернат для престарелых и инвалидов»), где ему оказывалась стационарная социальная услуга в форме социального обслуживания.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной ФИО2 <адрес> Главного государственного ФИО2 юстиции <адрес>, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО2 <адрес>.

По сообщению нотариуса Порховского нотариального округа Псковской области ФИО4 от 24.03.2023 наследственное дело к имуществу умершего ФИО3 не заводилось.

Как следует из информации от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной ГБУСО <адрес> «Павский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в прокуратуру и в суд, на расчётном счёте № данного учреждения имеются денежные средства в размере 1600 рублей, принадлежащие ФИО1.

По информации от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной ПАО «Сбербанк России», ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 в банке открыт счёт №, на котором по вкладу «Универсальный» были размещены денежные средства в сумме 1500 рублей и с учётом капитализации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер денежных средств на счёте составляет 1578 рублей 58 копеек. Как указано банком, завещательные распоряжения к указанному счёту отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что наследство после смерти ФИО3 наследниками не принималось, а, следовательно, принадлежавшее ему наследственное имущество в виде вышеуказанных денежных средств является выморочным и в порядке наследования подлежит переходу в собственность Российской Федерации.

При таких обстоятельствах заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению.

Оценивая доводы ПАО «Сбербанк России» о необоснованности предъявления иска к данному ответчику и выборе прокурором ненадлежащего способа защиты интересов Российской Федерации, суд находит их несостоятельными по следующим причинам.

Действительно, как следует из статей 834, 845, 854 ГК РФ, на которые банк ссылается в своих возражениях, денежные средства, размещённые вкладчиком на банковском счёте, принадлежат вкладчику и банк не вправе самостоятельно распоряжаться этими средствами.

Однако пункт 2 статьи 854 ГК РФ устанавливает, что без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счёте, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

Содержащиеся в вышеизложенном пункте 50 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 50 разъяснения о том, что свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным, не свидетельствует о необоснованности предъявленного прокурором иска и не исключает необходимость привлечения к участию в деле ПАО «Сбербанк России», где открыт счёт, на котором размещены денежные средства, являющиеся выморочным имуществом, поскольку признание таких денежных средств собственностью Российской Федерации предполагает их списание кредитным учреждением, в котором размещены денежные средства, со счёта клиента и перечисление в пользу федерального бюджета, что в силу прямого указания закона (п. 2 ст. 854 ГК РФ) допускается и по решению суда.

Привлечение ПАО «Сбербанк России» к участию в настоящем деле в качестве ответчика обусловлено не его притязаниями на наследственное имущество или нарушением прав и законных интересов истца, а фактом размещения выморочных денежных средств на счёте в банке и требованиями статьи 854 ГК РФ.

Кроме того, как установлено, наследственное дело к имуществу умершего ФИО3 не заводилось и, соответственно, свидетельство о праве на наследство не выдавалось.

Иных претендентов на наследственное имущество, кроме Российской Федерации, не имеется.

Возможное бездействие органа, уполномоченного на принятие выморочного имущества в собственность Российской Федерации (третьего лица по настоящему делу), и причины этого предметом настоящего иска, как и обстоятельством, препятствующим его рассмотрению, не являются.

Органы прокуратуры полномочиями по принятию выморочного имущества, переходящего по наследству в собственность Российской Федерации, не обладают.

Вместе с тем, в силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица (в т.ч. в силу ст. 124 ГК - Российская Федерация) по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав, помимо иных способов, осуществляется путём признания права.

Статьей 11 ГК РФ предусмотрена судебная защита гражданских прав.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Подразделом 2 ГПК РФ регламентируется исковое производство по гражданским делам.

В этом порядке судом рассматриваются и предъявляемые прокурором требования к ответчикам, основанные на праве, вытекающем из закона.

Из пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами могут рассматриваться требования наследников о признании за ними права собственности на это имущество в порядке наследования.

Такие требования должны рассматриваться в порядке искового производства.

В силу вышеуказанных норм обращение прокурора за судебной защитой интересов Российской Федерации, вытекающих из наследственного законодательства, в избранном им порядке является правомерным и не может быть ограничено, тем более, что надлежащих документов о праве собственности умершего ФИО3 на денежные средства не имеется и сведения такого рода были получены лишь в ходе прокурорской проверки и судебного разбирательства.

Представленные ПАО «Сбербанк России» копии судебных решений не могут быть приняты судом во внимание и предопределять решение по настоящему делу, в том числе и потому, что имеется судебная практика, признающая правомерность обращений прокурора со сходными исковыми требованиями (определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №; определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, суд находит заявленные прокурором исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что удовлетворение исковых требований не связано с установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиками, исходя из разъяснений, данных в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», судебные расходы взысканию с ответчиков не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Порховского района Псковской области в интересах Российской Федерации к Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Псковской области «Павский дом-интернат для престарелых и инвалидов», имеющему основной государственный регистрационный №, и Публичному акционерному обществу «Сбербанк России», имеющему основной государственный регистрационный №, о признании права собственности на выморочное имущество в порядке наследования удовлетворить.

Признать за Российской Федерацией в порядке наследования после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на следующее имущество:

- денежные средства ФИО3 в размере 1600 (одна тысяча шестьсот) рублей, находящиеся на расчётном счете №, Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания <адрес> «Павский дом-интернат для престарелых и инвалидов», открытом в Отделении Псков Банка России//УФК по <адрес>, лицевой счет №

- денежные средства ФИО3 в сумме 1578 (одна тысяча пятьсот семьдесят восемь) рублей 58 копеек с причитающимися процентами по вкладу «Универсальный» на счёте №, открытом ДД.ММ.ГГГГ в Публичном акционерном обществе «Сбербанк России» на имя ФИО3.

Настоящее решение является основанием для совершения Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях действий по перечислению вышеуказанных денежных средств в бюджет Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме путем подачи жалобы в Порховский районный суд.

Решение в окончательной форме составлено 9 июня 2023 года.

Судья: ______________________

С подлинным верно.

Судья Порховского районного суда: __________ А.Б. Никитин.

Решение в законную силу вступило 11.07.2023. Решение в апелляционном порядке не обжаловано.