УИД 16RS0043-01-2025-001886-54
дело №2-2661/2025
Заочное решение
именем Российской Федерации
22 мая 2025 года город Нижнекамск, Республика Татарстан
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Ю.В. Шуйской,
при секретаре судебного заседания Л.А. Софроновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижнекамского городского прокурора, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
Нижнекамский городской прокурор, действующий в интересах несовершеннолетнего Т.Д. ФИО2, ... года рождения, обратился в суд с иском к Р.А. ФИО2 (далее по тексту ответчик) о взыскании неосновательного обогащения. В обоснование исковых требований указано, что Нижнекамской городской прокуратурой по информации Уральского главного управления Банка Российской Федерации о выявленных сделках Кредитного потребительского кооператива «Право», связанных с предоставлением займов на приобретение (строительство) объектов недвижимости с погашением их средствами материнского (семейного) капитала, проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей имеющих детей в части обязательного выделения долей членам семьи в жилом помещении, приобретенном с использованием средств материнского (семейного) капитала.
В ходе проверки установлено, что ... заключен договор между ФИО6 и ФИО7 (представителем Р.А. ФИО2) о покупке Р.А. ФИО2 земельного участка кадастровый ..., находящегося по адресу: ..., Шаранский муниципальный район, сельское поселение Шаранский сельсовет, ...Б.
Ответчику Государственным учреждением - Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по ... ... выдан государственный сертификат МК-Э... на материнский (семейный) капитал в связи рождением ребенка.
... между Р.А. ФИО2 и КПК «Право» заключен договор займа №... на улучшение жилищных условий, строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: ...Б, кадастровый ..., с целью улучшения жилищных условий семьи. Согласно договору заемщик обязуется в течении шести месяцев после ввода в эксплуатацию жилого помещения, оформить построенное (или реконструированное) за счет заемных денежных средств жилое помещение в общую долевую собственность на всех членов семьи в соответствии с п.4 ст.10 Федерального закона от ... №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Согласно решению об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от ... ... ГУ - Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ принято решение об удовлетворении заявления ответчика от ... о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на строительство жилья в размере 680 216 рублей 40 копеек и ... осуществлено перечисление средств материнского капитала КПК «Право».
Согласно указанному договору займа займодавец передает заемщику в собственность денежные средства в размер 681 000 рублей.
Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что правообладателем земельного участка по адресу: Российская Федерация, ..., ... ..., является Р.А. ФИО2.
Согласно договору займа №... от ... Р.А. ФИО2 ... перечислена денежная сумма в размере 681 000 рублей.
При этом ответчик обязалась в течение шести месяцев после ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства оформить его в общую долевую собственность членов семьи с определением размера долей по соглашению.
Погашение целевого денежного займа ответчик осуществила за счет средств материнского капитала.
Однако, индивидуальное жилищное строительств жилого дома по настоящее время как пояснила ответчик не начато.
Таким образом, ответчик неосновательно приобрела денежные средства в сумме выданного материнского капитала, а именно 680 216 руб. 40 копеек.
Согласно поступившей информации из прокуратуры Республики Башкортостан на вышеуказанном земельном участке отсутствуют какие-либо здания и сооружения. Признаки строительства и строительные материалы не обнаружены.
На данный земельный участок ... наложены ограничения в виде запрета действий по регистрации в рамках исполнительных производств ...-ИП, ...-ИП, ...-ИП, возбужденных отделом судебных приставов ... по ... Республики Татарстан в отношении должника ФИО3 (ФИО2), иные объекты недвижимости в собственности у неё отсутствуют.
Согласно информации прокуратуры Республики Башкортостан, материалы проверки по факту использования Р.А. ФИО2 средств материнского капитала, были направлены прокуратурой ... ... в ОМВД России по ... порядке статей 144-145 УПК РФ для дачи уголовно-правовой оценки на предмет наличия в её действиях состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.159.2 УК РФ.
В действиях Р.А. ФИО2 имеются признаки нецелевого использования средств материнского (семейного) капитала, обналиченных через Кооператив и не направленных на цели, предусмотренные Федеральным законом от ... №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семьи, имеющих детей».
Таким образом, в интересах соблюдения прав несовершеннолетнего следует восстановить право Р.А. ФИО2 на распоряжение материнским капиталом в судебном порядке.
Истец просил суд: взыскать с ответчика предоставленные средства материнского (семейного) капитала в размере 680 216 (шестьсот восемьдесят тысяч двести шестнадцать) рублей 40 (сорок) копеек; обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по ... принять от Р.А. ФИО2 взыскиваемую с нее сумму, восстановив за Р.А. ФИО2 право на распоряжение материнским капиталом в части возвращенных средств материнского капитала.
Помощник нижнекамского городского прокурора ФИО8, настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объёме, сослалась на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, выразила согласие на рассмотрение дела в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
ФИО2 ФИО2 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась почтой.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Кроме того, ответчик извещался публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ... №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте проведения судебного заседания.
В соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что ответчик извещен надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщил суду о причинах неявки, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, не представил доказательств уважительности причин неявки, не ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и в соответствии с пунктом 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного судопроизводства.
Суд, выслушав доводы истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона от ... №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, могут направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.
В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в редакции, действовавшей в юридически значимый период, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В силу пункта 4 статьи 10 указанного Закона жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению.
В соответствии с подпунктами «а, ж» пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... ..., в редакции от ..., действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.
Подпунктом «в» пункта 151 Правил предусмотрено, что лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение (строительство, реконструкцию) этого жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что
... заключен договор между ФИО6 и ФИО7 (представителем Р.А. ФИО2) о покупке Р.А. ФИО2 земельного участка кадастровый ..., находящегося по адресу: ..., ..., ...Б.
... ответчику был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал ... в размере 680 216 рублей 40 копеек.
... между Р.А. ФИО2 и КПК «Право» заключен договор займа №... на улучшение жилищных условий, строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: ...Б, кадастровый ..., с целью улучшения жилищных условий семьи. Согласно договору заемщик обязуется в течении шести месяцев после ввода в эксплуатацию жилого помещения, оформить построенное (или реконструированное) за счет заемных денежных средств жилое помещение в общую долевую собственность на всех членов семьи в соответствии с п.4 ст.10 Федерального закона от ... №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Согласно решению об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от ... ... Государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... принято решение об удовлетворении заявления ответчика от ... о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на строительство жилья в размере 680 216 рублей 40 копеек и ... осуществлено перечисление средств материнского капитала КПК «Право».
Согласно указанному договору займа займодавец передает заемщику в собственность денежные средства в размер 681 000 рублей.
Согласно ыыписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что правообладателем земельного участка по адресу: Российская Федерация, ..., ..., ..., является Р.А. ФИО2.
Согласно договору займа №... от ... Р.А. ФИО2 ... перечислена денежная сумма в размере 681 000 рублей.
Погашение целевого денежного займа ответчик осуществила за счет средств материнского капитала.
Однако, индивидуальное жилищное строительств жилого дома на момент рассмотрения дела ответчиком не начато.
Таким образом, ответчик неосновательно приобрела денежные средства в сумме выданного материнского капитала, а именно 680 216 рублей 40 копеек.
Согласно поступившей информации из прокуратуры Республики Башкортостан на земельном участке расположенном по адресу: ..., отсутствуют какие-либо здания и сооружения. Признаки строительства и строительные материалы не обнаружены.
Согласно информации прокуратуры Республики Башкортостан, материалы проверки по факту использования Р.А. ФИО2 средств материнского капитала, были направлены прокуратурой ... ... в ОМВД России по ... порядке статей 144-145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации для дачи уголовно-правовой оценки на предмет наличия в действиях ответчика состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В действиях Р.А. ФИО2 имеются признаки нецелевого использования средств материнского (семейного) капитала, обналиченных через кооператив и не направленных на цели, предусмотренные Федеральным законом от ... №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семьи, имеющих детей».
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от ... ...-О-О указано, что норма части первой статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в части первой статьи 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Обязанность по доказыванию приведенных обстоятельств возложена процессуальным законом (статья 56 ГПК РФ) на заинтересованное лицо, обратившееся в суд за защитой права.
Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет в свою очередь лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности (ч.2 ст.57, ст.ст.62, 64, ч.2 ст.68, ч.3 ст.79, ч.2 ст.195, ч.1 ст.196 ГПК РФ).
Устанавливая дополнительную меру государственной поддержки в виде средств материнского (семейного) капитала, законодатель закрепил исчерпывающий перечень целей для использования указанных средств. При этом целевой характер использования средств материнского (семейного) капитала является мерой защиты, установление которой обусловлено необходимостью поддержания семьи со стороны государства в наиболее незащищенных сферах: жилищной, образовательной и пенсионной. Данная мера призвана избежать расходования средств материнского (семейного) капитала на другие нужды.
Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, свидетельствует о нарушении ответчиком требований Федерального закона от ... №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в части целевого использования средств материнского (семейного) капитала, вышеуказанная сделка купли-продажи жилого дома совершена без намерения действительно улучшить жилищные условия своей семьи, в том числе несовершеннолетних детей, с целью неправомерного получения средств материнского (семейного) капитала.
Учитывая изложенное, суд полагает требования прокурора подлежащими удовлетворению.
Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным Российской Федерации.
С учетом изложенного, с ответчика в соответствующий бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, в размере 18 604 рубля 33 копейки.
Руководствуясь статьями 103, 194 – 198, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Нижнекамского городского прокурора, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения – удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (... рождения, уроженка ... ...; паспорт: ... ..., выдан ... ... по ... ...; зарегистрирована по адресу: ...) в пользу Российской Федерации в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ИНН ...) неосновательное обогащение в связи с нецелевым использованием средств материнского (семейного) капитала в размере 680 216 рублей 40 копеек.
Взыскать с ФИО2 (... рождения, уроженка ... ...; паспорт: ... ..., выдан ... ... по ... ...; зарегистрирована по адресу: ...) в соответствующий бюджет взыскать государственную пошлину в размере 18 604 рубля.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.В. Шуйская