РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 28 мая 2025 года
Домодедовский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Захарова Р.П.,
при секретаре Паршуковой Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3762/2025 по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и ограничении в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством,
установил:
судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1 (далее – административный истец, истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее – административный ответчик, ответчик, должник) об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и ограничении в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством, обосновывая свои требования тем, что административный ответчик в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в постановлениях о возбуждении исполнительных производств, которые были направлены ФИО2 по месту проживания. В отношении ФИО2 ведётся 730 исполнительных производств, сумма долга по которым составляет 666 000 рублей.
Стороны и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.
Исходя из положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Временное ограничение выезда из Российской Федерации сопряжено с публичной деятельностью судебного пристава-исполнителя, что предполагает рассмотрение соответствующих заявлений по правилам КАС РФ, что соответствует ч. 2 ст. 124 КАС РФ.
В соответствии с требованиями пункта 3 ч. 1 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 10 000 рублей и более. Часть 2 указанной нормы закона гласит, что в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.
В силу части 3 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Из правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).
По смыслу пункта 3 части 1 статьи 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально засвидетельствованные копии являются исполнительными документами.
Судом установлено, что административный ответчик является должником по сводному исполнительному производству №-СД, предмет исполнения – взыскание денежных штрафов, назначенных в качестве наказания по делам об административных правонарушениях (штрафы ГИБДД).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1 было вынесено постановление об объединении 730 исполнительных производств, сумма долга по которым составляет 666 000 рублей, возбужденные на основании постановлений по делам об административных правонарушениях (штрафы ГИБДД), которые поступили с отметкой «штраф не оплачен» для принудительного исполнения, в отношении должника ФИО2 в сводное №-СД (л.д. 12-38). О возбуждении исполнительных производств должник был уведомлен посредством ЕПГУ.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в постановлениях о возбуждении исполнительных производств.
Материалами исполнительного производства подтверждено наличие у административного ответчика заложенности перед взыскателями на основании постановлений по делу об административных правонарушениях (штрафы ГИБДД).
В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).
В случаях, когда в соответствии с ч.1 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия, предоставленного должнику в соответствии с законодательством РФ специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Сведений о том, что задолженность по вышеназванному сводному исполнительному производству была погашена, в распоряжении суда не имеется.
С учетом указанных обстоятельств, у суда имеются основания для установления временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.
С учетом указанных обстоятельств, у суда имеются основания для установления временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
требования судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1 – удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (СНИЛС №), до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.
Ограничить в пользовании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющим водительское удостоверение 9917 648895, специальным правом в виде управления транспортным средством.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.
Председательствующий Р.П. Захаров