УИД 38RS0003-01-2025-003437-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 19 сентября 2025 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Жидковой С.Г.,

при секретаре судебного заседания Барыкине А.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Братска ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2708/2025 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО9 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (далее - МУ МВД России «Братское») обратилось в Братский городской суд Иркутской области с административным исковым заявлением о продлении ФИО10 срока административного надзора на 6 месяцев, в обоснование указав следующее.

ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была осуждена 18.05.2018 Братским городским судом Иркутской области за совершения преступления, предусмотренного 228.1 ч. 1 УК РФ, и приговорена к 4 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ, с учетом п. «в» ст. 71 УК РФ, к наказанию, назначенному по настоящему приговору частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Братского городского суда Иркутской области от 10.01.2017, и окончательно назначено к отбытию наказания в виде лишения свободы сроком в 4 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Отбывала наказание в Федеральном казенном учреждении ИК № 40 ГУФСИН России по Иркутской области, освобождена 29.12.2020 по постановлению Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 15.12.2020, согласно которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием в виде исправительных работ на срок 1 год 4 месяца 19 дней, с удержанием 10 % в доход государства из заработной платы. После освобождения была поставлена на учет по месту жительства, как лицо ранее судимое, а также поставлена на учет в уголовно-исполнительной инспекции г. Братска Иркутской области. Снята с учета 12.06.2022, в связи с отбытием срока наказания в виде исправительных работ.

ФИО12 проживает у своего знакомого ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в принадлежащей ему квартире, расположенной по адресу: <адрес>, ранее неоднократно судима, не работает, находится в декретном отпуске. Состоит на учете в ОП № 2 МУ МВД России «Братское», как лицо в отношении которого установлен административный надзор. В период осуществления административного надзора в 2025 году, ФИО14 неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей при административном надзоре. Кроме того 27.06.2025 ФИО15 была осуждена приговором Братского городского суда Иркутской области по ст. 322.3 УК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.228.1 УК РФ, за которое была осуждена ФИО16, относится к категории тяжких преступлений.

В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО17 преступлений) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО18 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.228.1 ч.1 УК РФ погашается 12.07.2030 года.

В течение 2023 года ФИО19 совершила два административных правонарушения, в связи с чем, решением Братского городского суда Иркутской области от 05.05.2023 в отношении нее был установлен административный надзор сроком на 2 года и вменены административные ограничения, а именно: 1) запрещен выезд за пределы муниципального образования г. Братска Иркутской области; 2) обязана являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данное решение вступило в законную силу 24.05.2023 и 01.06.2023 ФИО20 была поставлена под административный надзор в ОП № 2 МУ МВД России «Братское», где была ознакомлена под подпись с административными ограничениями своих прав и свобод, обязанностями, а также с порядком установления дополнительных ограничений, продления и прекращения административного надзора, предусмотренным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Данное решение вступило в законную силу 24.05.2023 и 01.06.2023 ФИО21 была поставлена под административный надзор в ОП № 2 МУ МВД России «Братское», где была ознакомлена под подпись с административными ограничениями своих прав и свобод, обязанностями, а также с порядком установления дополнительных ограничений, продления и прекращения административного надзора.

После установления административного надзора ФИО22 в течение 2024 года неоднократно привлекалась к административной ответственности по гл.19,20 КоАП РФ, в связи с чем, решением Братского городского суда Иркутской области от 27.02.2025 в отношении ФИО23 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев с сохранением ранее установленных решением Братского городского суда Иркутской области от 05.05.2023 административных ограничений.

После установления административного надзора, продления срока административного надзора, ФИО24 на путь исправления не встала и в 2025 году неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей при административном надзоре, а именно:

1)19.05.2025 постановлением заместителя начальника ОП № 2 МУ МВД России «Братское» ФИО25 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа 1100 рублей;

2) 19.05.2025 постановлением заместителя начальника ОП № 2 МУ МВД России «Братское» ФИО26 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа 1100 рублей;

3) 19.05.2025 постановлением заместителя начальника ОП № 2 МУ МВД России «Братское» ФИО27 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа 1100 рублей;

Постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Кроме того ФИО28 27.06.2025 была осуждена Братским городским судом Иркутской области по ст. 322.3 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 год 6 мес.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО29 новых преступлений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, а также с целью обеспечения более эффективного контроля над поднадзорной ФИО30 который может быть реализован на подведомственной территории ОП № 2 МУ МВД России «Братское», просят продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» Иркутской области не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО31 не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, административные исковые требования признает в полном объеме.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора г. Братска Иркутской области ФИО32 полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Таким федеральным законом является, в частности Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в котором законодатель в развитие указанного конституционного положения в рамках предоставленной ему дискреции определил случаи, когда в отношении судимого лица может устанавливаться административный надзор.

Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В силу требований п.п. 2,4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1) относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Такое правовое регулирование согласуется с положением ст. 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 597-О-О, от 25.10.2018 № 2782-О, от 19.12.2019 № 3333-О, от 31.05.2022 № 1429-О и др.).

При этом обязательность соответствующих запретов гарантируется, как правило, закреплением санкций за их несоблюдение, в связи чем указанный Федеральный закон предусматривает возможность не только досрочного прекращения административного надзора (ч. 2 ст. 9), но и его продления (ст. 7), а также наступление ответственности поднадзорного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (ч. 3 ст. 11).

Как разъяснено в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления административного надзора срок его начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что ФИО34 осуждена приговором Братского городского суда Иркутской области от 18.05.2018 по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 4 года. В соответствии со ст. 70 УК РФ, с учетом п. «в» ст. 71 УК РФ, к наказанию, назначенному по указанному приговору частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Братского городского суда Иркутской области от 10.01.2017, и окончательно назначено к отбытию наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 2 месяца, с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке № 090980 от 20.12.2020 ФИО33 отбывала наказание в ФКУ ИК № 40 ГУФСИН России по Иркутской области, освобождена 29.12.2020 по постановлению Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 15.12.2020, согласно которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием в виде исправительных работ на срок 1 год 4 месяца 19 дней, с удержанием 10 % в доход государства из заработной платы.

После освобождения была поставлена на учет по месту жительства как лицо ранее судимое, а также поставлена на учет в уголовно-исполнительной инспекции г. Братска Иркутской области. Снята с учета в УИИ 12.06.2022, в связи с отбытием срока наказания в виде исправительных работ.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 228.1 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступлений) относятся к категории тяжких преступлений.

В силу ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО35 преступлений) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания.

С учетом норм УК РФ, а также разъяснений, данных в п. 9 постановления Пленума ВС РФ от 07.06.2022 № 14 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», судимость ФИО36 по приговору Братского городского суда Иркутской области от 18.05.2018 погашается 11.06.2030 в 24-00 час.

В соответствии с п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Решением Братского городского суда Иркутской области от 05.05.2023 в отношении ФИО37 установлен административный надзор на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: запрещен выезд за пределы муниципального образования г. Братска Иркутской области и установлена обязанность являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО38 была поставлена под административный надзор в ОП № 2 МУ МВД России «Братское», где была ознакомлена под подпись с административными ограничениями своих прав и свобод, обязанностями, а также с порядком установления дополнительных ограничений, продления и прекращения административного надзора, предусмотренным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

После установления административного надзора ФИО39 в течение 2024 года неоднократно привлекалась к административной ответственности по гл.19,20 КоАП РФ, в связи с чем, решением Братского городского суда Иркутской области от 27.02.2025 в отношении ФИО40 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев с сохранением ранее установленных решением Братского городского суда Иркутской области от 05.05.2023 административных ограничений.

Согласно характеризующему рапорту, ФИО41 проживает у своего знакомого ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в принадлежащей ему квартире, расположенной по адресу: <адрес>, ранее неоднократно судима, не работает, находится в декретном отпуске. Состоит на учете в ОП № 2 МУ МВД России «Братское», как лицо в отношении которого установлен административный надзор. В период осуществления административного надзора в 2025 году, ФИО43 неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей при административном надзоре. Кроме того 27.06.2025 ФИО44 была осуждена приговором Братского городского суда Иркутской области по ст. 322.3 УК РФ.

В течение 2025 года ФИО45 неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение административных ограничений, возложенных судом, а именно:

1)19.05.2025 постановлением заместителя начальника ОП № 2 МУ МВД России «Братское» ФИО46 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа 1100 рублей;

2) 19.05.2025 постановлением заместителя начальника ОП № 2 МУ МВД России «Братское» ФИО47 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа 1100 рублей;

3) 19.05.2025 постановлением заместителя начальника ОП № 2 МУ МВД России «Братское» ФИО48 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа 1100 рублей;

Постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Кроме того ФИО49 27.06.2025 была осуждена Братским городским судом Иркутской области по ст. 322.3 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 год 6 мес.

Согласно содержащимся в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснениям административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

С учетом приведенных положений закона, установленных обстоятельств дела, данных о личности ФИО50, поведении в период нахождения под административным надзором, образа жизни административного ответчика, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для продления ФИО51 срока административного надзора на 6 месяцев, который не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и который подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Кроме того, суд полагает необходимым предупредить административного ответчика о возможности наступления уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» Иркутской области удовлетворить.

Продлить ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке г. <адрес>, срок административного надзора, ранее установленного решением Братского городского суда Иркутской области от 05.05.2023, с учетом срока продления административного надзора решением Братского городского суда Иркутской области от 27.02.2025 - на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Датой начала исчисления срока административного надзора, с которой продлен такой срок, является день, следующий за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Предупредить ФИО53 об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Жидкова С.Г.

Мотивированное решение составлено 19 сентября 2025 г.

Судья Жидкова С.Г.