Мировой судья Е.Н. Убираева

№ 11а-282/2023

70МS0040-01-2021-004283-24

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 сентября 2023 г. Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Перелыгина И.В.

при секретаре Собакиной А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске частную жалобу Управления Федеральной налоговой службы России по Томской области на определение мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района г. Томска от ... об удовлетворении заявления ФИО1 о повороте исполнения судебного приказа от ... по гражданскому делу ... по заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Томской области к ФИО1 о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и сборам,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по Томской области (далее – УФНС России по Томской области) обратилось с частной жалобой на определение мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района г.Томска от ... об удовлетворении заявления ФИО1 о повороте исполнения судебного приказа от ... по гражданскому делу ... по заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Томской области к ФИО1 о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и сборам.

В обоснование частной жалобы указало, что ... мировым судьей судебного участка №1 Советского судебного района г. Томска вынесен судебный приказ по делу ... о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Томской области задолженности в размере ... Определением мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района г.Томска от ... вышеуказанный приказ отменен. ... должником ФИО1 подано заявление о повороте исполнения судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района г. Томска от ... данное заявление ФИО1 удовлетворено. ... Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №7 по Томской области (правопреемник УФНС России по Томской области), т.е. после отмены судебного приказа, обратилась в Советский районный суд г. Томска с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам в размере ..., с учетом частичной оплаты на дату подачи иска в размере ... Соответственно, на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа Советским районным судом г.Томска принято решение от ..., вступившее в законную силу ..., по административному делу .... В связи с указанным, УФНС России по Томской области полагает, что обжалуемое определение является незаконным и необоснованным, существенно нарушающим законные интересы государства (т.к. в бюджетную систему не поступят суммы начисленного налога).

На основании ч. 2 ст. 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, судьей единолично.

Изучив доводы частной жалобы, материалы дела ..., проверив законность и обоснованность определения мирового судьи по правилам ст.ст. 313-315 КАС РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

Частью 1 ст. 313 КАС РФ установлено, что определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если: это предусмотрено настоящим Кодексом; определение суда исключает возможность дальнейшего движения административного дела.

В силу ч. 1 ст. 315 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящей главой (гл. 34 КАС РФ), с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 314 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Согласно ст. 361 КАС РФ, если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в административном иске, либо административный иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, административному ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу административного истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

Из ч. 4 ст. 362 КАС РФ следует, что на определение суда о повороте исполнения судебного акта или об отказе в повороте исполнения судебного акта может быть подана частная жалоба.

Судом установлено и следует из материалов дела ..., что межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №7 по Томской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Советского судебного района г. Томска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам в размере ..., из которых: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ...) за 2020 год – налог в размере ..., пеня в размере ...; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ..., за 2020 год – налог в размере ..., пеня в размере ...; возмещении в доход муниципального образования «Город Томск» судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере ...

... мировой судья судебного участка № 1 Советского судебного района г. Томска вынес судебный приказ, в соответствии с которым требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Томской области удовлетворены.

Судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Советскому району г.Томска УФССП России по Томской области возбуждено исполнительное производство ... на основании судебного приказа от ...

... мировому судье поступило заявление от ФИО1, в котором она просит отменить вышеуказанный судебный приказ. Одновременно с данным заявлением от ФИО1 поступило ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района г. Томска от ... судебный приказ от ... по делу № ... отменен.

... мировому судье поступило заявление от ФИО1 о повороте исполнения судебного приказа от ... по данному делу.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района г. Томска от ... вышеуказанное заявление ФИО1 удовлетворено, произведен поворот исполнения судебного приказа по делу ...

УФНС России по Томской области, не согласившись с данным определением, ... подало частную жалобу, в которой просит отменить определение от ..., считая его незаконным и необоснованным.

В обоснование довода о незаконности и необоснованности данного определения УФНС России по Томской области ссылается на то, что после отмены судебного приказа от ... Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №7 по Томской области (правопреемник УФНС России по Томской области) ... обратилась в Советский районный суд г. Томска с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам в размере ..., с учетом частичной оплаты на дату подачи иска в размере .... Соответственно, на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа Советским районным судом г.Томска принято решение от ..., вступившее в законную силу ..., по административному делу №...

Вышеуказанные доводы УФНС России по Томской области подтверждаются приложенной к частной жалобе копией решения Советского районного суда г. Томска от ... по административному делу ..., согласно которому административное исковые требования УФНС России по Томской области удовлетворены.

С ФИО1 в пользу соответствующего бюджета взысканы: задолженность в размере ..., в том числе страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2020 год в размере ..., пени на страховые взносы в размере ... за период с ... по ..., страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2020 год в размере ...; расходы по уплате государственной пошлины в размере ...

Согласно сведениям электронной картотеки ГАС «Правосудие» решение от ... по административному делу №... вступило в законную силу ..., в суде апелляционной инстанции не обжаловалось.

Из разъяснений, данных в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", следует, что отмена судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного приказа, если на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа или при его рассмотрении судом не возбуждено производство по делу на основании поданного взыскателем искового заявления.

Таким образом, из системного анализа вышеуказанных положений закона, разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ, а также с учетом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что определение мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района г. Томска от ... об удовлетворении заявления ФИО1 о повороте исполнения судебного приказа от ... по гражданскому делу ... подлежит отмене ввиду того, что на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа на основании поданного УФНС России по Томской области искового заявления Советским районным судом г. Томска принято решение от ... по административному делу ..., вступившее в законную силу ...

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 316 КАС РФ, суд

определил:

определение мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района г. Томска от ... об удовлетворении заявления ФИО1 о повороте исполнения судебного приказа от ... по гражданскому делу ... по заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Томской области к ФИО1 о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и сборам отменить, частную жалобу Управления Федеральной налоговой службы России по Томской области - удовлетворить.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья И.В. Перелыгина