Решение по делу № 2А-687/2023 от 24.04.2023

адм.д.№2(1)а-687/2023

УИД 56RS0007-01-2023-000986-41

Решение

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Пичугиной О.П.,

при секретаре Башкевич Е.И.,

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Сумской Н.М., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая на то, что ФИО2 19.07.2019 года был осужден Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев с ограничением свободы на срок 6 месяцев. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений наказание, назначенное настоящим приговором, частично сложено с наказанием по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 21.01.2019 года, и окончательное наказание ФИО2 назначено в виде лишения свободы на срок 2 года, с ограничением свободы на срок 10 месяцев. В его действиях по приговору суда усматривается рецидив преступлений.

11.08.2020 года ФИО2 был освобожден из ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области по постановлению Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 29.07.2020 года условно-досрочно, неотбытый срок составил 2 месяца 5 дней. Ежемесячно ФИО2 отмечался в МО МВД России «Бугурусланский».

В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена, он замечен в употреблении спиртных напитков, работает по найму, на меры профилактического характера реагирует не всегда, нуждается в контроле со стороны ОВД.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 23 июня 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, то есть до 11 августа 2023 года, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков.

8 июля 2021 года в отношении него заведено дело административного надзора № 354.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 01 февраля 2023 года в отношении административного ответчика установлены дополнительные ограничения к ранее установленным решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 23 июня 2021 года, административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц, а с учетом ранее установленных судом ограничений – 3 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 24.00 часов до 06.00 часов.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 26.02.2023г., 01.03.2023 - по ст. 19.24 КоАП РФ, т.е. совершил административное правонарушение против порядка управления.

Административный истец просил дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая по доверенности, административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Сумской Н.М., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 19.07.2019 года был осужден Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев с ограничением свободы на срок 6 месяцев. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений наказание, назначенное настоящим приговором, частично сложено с наказанием по приговору Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 21.01.2019 года, и окончательное наказание ФИО2 назначено в виде лишения свободы на срок 2 года, с ограничением свободы на срок 10 месяцев. В его действиях по приговору суда усматривается рецидив преступлений.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 23 июня 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года, до 11 августа 2023 года, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 01 февраля 2023 года ФИО2 дополнены к ранее установленным решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 23 июня 2021 года, административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц, а с учетом ранее установленных судом ограничений – 3 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 24.00 часов до 06.00 часов.

После установления ФИО2 административного надзора и административных ограничений, он привлекался к административной ответственности: 26 февраля 2023 года, 01 марта 2023 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за правонарушения от 24 февраля, 01 марта 2023 года, т.е. совершил административные правонарушения против порядка управления.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 04.04.2023 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется как лицо, замеченное в употреблении спиртных напитков, работает по найму, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил несколько административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц (а с учетом ранее установленных судом ограничений – четыре раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>,, к ранее установленным решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 23 июня 2021 года, 01 февраля 2023 года административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц (а с учетом ранее установленных судом ограничений – четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья

Текст мотивированного решения изготовлен 24 апреля 2023 года.