Дело № 2а-482/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2022 года г. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи В.Б. Лобачевой, единолично,

при секретаре М.В.Айтышевой,

с участием прокурора А.Д.Демидова,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Палласовского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации, неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Палласовского района Волгоградской области, действующий в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, обратился в суд с названным административным иском, указав, что в ходе мониторинга сети Интернет выявлена информация, размещённая по адресам: , которые содержат текст песни книги под названием «Ночь Сварога» автора, использующего псевдоним «Suncharion». Информационный материал- электронная книга под названием «Ночь Сварога» автора, использующего псевдоним «Suncharion», состоящая из «Предисловия» и 11 Глав, начинающаяся словами: «Книга 1. Предисловие. «Тот, кто живет в прошлом, может потерять настоящее,…» и заканчивающаяся словами «… И коммунизм и капитализм практически всецело находятся в еврейских руках», за исключением цитат из Библии и Танаха (решение Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 15.02.2022), порядковый номер в списке экстремистских материалов №5280, признана экстремистской и запрещена на территории Российской Федерации. Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. В силу п.3,5,6 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью» к информации, запрещённой для распространения среди детей, относится информация, в том числе обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, оправдывающая противоправное поведение.

Прокурор просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресам: информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор А.Д.Демидов исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 10 вышеуказанного Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.5 Федерального закона № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность (ч. 1 ст. 13).

В ходе проведённого прокуратурой 3 июня 2022 года с 14 часов до 15 часов мониторинга сайтов в сети Интернет выявлены сайты которые содержат текст песни книги под названием «Ночь Сварога» автора, использующего псевдоним «Suncharion». Информационный материал- электронная книга под названием «Ночь Сварога» автора, использующего псевдоним «Suncharion», состоящая из «Предисловия» и 11 Глав, начинающаяся словами: «Книга 1. Предисловие. «Тот, кто живет в прошлом, может потерять настоящее,…» и заканчивающаяся словами «… И коммунизм и капитализм практически всецело находятся в еврейских руках», за исключением цитат из Библии и Танаха (решение Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 15.02.2022), порядковый номер в списке экстремистских материалов №5280, признана экстремистской и запрещена на территории Российской Федерации. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Согласно данных Универсального сервиса проверки ограничения доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет» Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций указанный сайт в числе сайтов, в отношении которых введены ограничения, не значится. При изучении сайта сведения об его владельце на нём отсутствуют.

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Статьей 9 вышеуказанного Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Решением Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 15.02.2022 электронная книга под названием «Ночь Сварога» автора, использующего псевдоним «Suncharion», состоящая из «Предисловия» и 11 Глав, начинающаяся словами: «Книга 1. Предисловие. «Тот, кто живет в прошлом, может потерять настоящее,…» и заканчивающаяся словами «… И коммунизм и капитализм практически всецело находятся в еврейских руках», за исключением цитат из Библии и Танаха, размещённая в сети Интернет, признана экстремистским материалом и внесена в федеральный список экстремистских материалов.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Таким образом, судом достоверно установлено, что на страницах указанных сайтов находится информация, которая содержит текст песни книги под названием «Ночь Сварога» автора, использующего псевдоним «Suncharion». Информационный материал- электронная книга под названием «Ночь Сварога» автора, использующего псевдоним «Suncharion», состоящая из «Предисловия» и 11 Глав, начинающаяся словами: «Книга 1. Предисловие. «Тот, кто живет в прошлом, может потерять настоящее,…» и заканчивающаяся словами «… И коммунизм и капитализм практически всецело находятся в еврейских руках», признанная экстремистским материалом и внесенная в федеральный список экстремистских материалов, а соответственно запрещённая к распространению на территории Российской Федерации.

Распространение такой информации, адресованной неограниченному кругу лиц, противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере противодействия экстремизму, порядка управления, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты прав граждан РФ, а также основы безопасности государства и его граждан.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований прокурора.

Согласно п.п. 1,4, 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228 (ред. от 28.12.2020) «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет следующие полномочия: создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу ч.1 ст.188 КАС РФ, 265.5 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181, 265.1-265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое требование прокурора Палласовского района Волгоградской области в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресам: , информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья В.Б. Лобачева