Дело №2а-1337/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023года город Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Дилявировой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Забалуевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то обстоятельство, что ФИО1 будучи владельцем транспортных средств обязанность по уплате транспортного налога не исполнила. Требования, направленные в адрес ФИО1 оставлены без исполнения. В связи с неуплатой налога истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Вынесенный 19.06.2018 года судебный приказ определением мирового судьи от 29.07.2022 года был отменен, в связи с чем, административный истец был вынужден обратиться в суд в порядке искового производства.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2015-2016 гг. (2015 г. – 3304,59 рублей, 2016 г. – 3175 рублей) в размере 6479,59 рублей, пени в размере 19,21 рублей по состоянию на 12.12.2017 год, на общую сумму 6498,8 рублей.

Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования иска не признала, ссылаясь на пропуск срока исковой давности предусмотренный статьей 196 ГК РФ.

Суд, изучив и оценив материалы дела, выслушав административного ответчика, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пунктов 2 и 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки; должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с абзацем 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание налога и пени с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно пункту 3 той же статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, в собственности ФИО1 имеются автомобили: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, дата утраты права 22.04.2015 г., <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

Административный истец исчислил в отношении вышеуказанных принадлежащих ФИО1 транспортных средств транспортный налог и направил в адрес налогоплательщика налоговые уведомления.

Из налогового уведомления № 23668953 от 13.10.2017г., следует, что налогоплательщику ФИО1 необходимо оплатить в срок не позднее 01.12.2017 года, транспортный налог за 2014-2016 гг. в размере 19485,00 рублей.

В связи с несвоевременной оплатой налогов налогоплательщиком, в адрес административного ответчика направлено требование:

- требование №58302 от 12.12.2017 года об уплате транспортного налога за 2014-2016 гг. в размере 19485,00 рублей, пени в размере 53,59 рублей, сроком уплаты до 13.02.2018 года.

Требование в добровольном порядке ответчик не исполнил.

Также, из ответа МИФНС России №4 по РБ на запрос суда следует, что сумма недоимки по транспортному налогу уменьшена:

- за 2014 год в размере 5880 рублей в связи с уплатой задолженности в полном объеме;

- за 2015 год в размере 6984 рубля (на которую начислены пени в размере 19.21 рублей) в связи с частично оплатой задолженности в размере 3679,41 рублей;

- за 2016 год в размере 6621 рубль в связи с применением льготы (6621 рубль – 3446 рублей = 3175 рублей).

Из представленного мировым судьей судебного участка №2 по Октябрьскому району г. Уфы РБ по запросу суда административного дела № следует, что судебным приказом от 19.06.2018 г. с ФИО1 взыскан транспортный налог за 2014-2016 гг. в размере 19485,00 рублей, пени в размере 103,84 рублей, имущественный налог в размере 0 рублей, пени в размере 3,40 рубля.

Определением того же мирового судьи от 29.07.2022 года судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений относительно порядка его исполнения.

С настоящим исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 13.01.2023 года, то есть в установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок.

Подробный расчет транспортного налога представлен налоговым органом, контррасчёт административным ответчиком не представлен. Суд находит представленный расчет верным.

Данными об оплате начисленной задолженности суд не располагает, административный ответчик суду не представил.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, а у налогоплательщика ФИО1 возникла обязанность по уплате налогов.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Довод административного ответчика о том, что административным истцом пропущен предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для предъявления судебного приказа к исполнению, суд полагает ошибочным, поскольку в соответствии пунктом 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Таким образом, срок обращения налогового органа в суд по вопросу взыскания недоимки имеет специальное правовое регулирование.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, положения Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании страховых взносов с налогоплательщика за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации: налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены (определение от 29 сентября 2020 года N 2315-О).

Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). Налоговый кодекс Российской Федерации, определяя порядок принудительного взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, устанавливает шестимесячный срок на заявление налоговым органом соответствующего требования в суд после отмены судебного приказа в отношении данного налогоплательщика, а также порядок и основания восстановления срока, пропущенного налоговым органом.

Требованием №58302 от 12.12.2017 г. срок уплаты транспортного налога и пени установлен до 13.02.20218 года, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье 19.06.2018 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок. После отмены судебного приказа 29.07.2022 года инспекция также в установленный законом шестиместный срок 13.01.2023 года обратилась в суд с настоящими требованиями.

При таких обстоятельствах, оснований полагать, что административным истцом пропущен предусмотренный статьей 48 НК РФ срок для обращения в суд с требованиями о принудительном взыскании налоговой задолженности не имеется, в связи с чем, заявленные требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пеням подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан транспортный налог за 2015-2016 гг. (2015 г. – 3304,59 рублей, 2016 г. – 3175 рублей) в размере 6479,59 рублей, пени в размере 19,21 рублей по состоянию на 12.12.2017 год, на общую сумму 6498,8 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья подпись Н.А. Дилявирова

Мотивированное решение составлено 20 февраля 2023 года.