Решение по делу № 2-5369/2023 от 18.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДЕЛО № 2-5369/2023

г.Тюмень 18.07.2023

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Савельевой Е.А.,

при секретаре Адылгареевой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Тюменской области о признании решения незаконным, об обязании включить в трудовой стаж периодов работы, о возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец, с учетом уточнений, обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении трудовой пенсии по старости; о возложении обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога и по совместительству учителя истории <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога и по совместительству учителя истории <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога и по совместительству учителя основных законов <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога и по совместительству учителя, <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога и по совместительству учителя <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога и по совместительству замещающего учителя, классного руководителя, руководителя оформительского кружка <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога и по совместительству старшей вожатой, классного руководителя, руководителя кружа <данные изъяты>; о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права (л.д.68-69,7-15). Исковые требования мотивированы тем, что системное толкование п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Правил №, № позволяет назначить истцу досрочную пенсию по старости, поскольку, в силу ст.282 ТК РФ, совместительство также является регулярной оплачиваемой работой на условиях трудового договора. Поскольку добровольно требования не исполнены, истец обратилась с иском в суд за защитой нарушенных прав.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали, по основаниям изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Тюменской области – ФИО3 исковые требования не признал, указав, что в случае включения спорных периодов в стаж для досрочного назначения пенсии, право на получение пенсии возникло.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд считает, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии и во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога и по совместительству учителя истории <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога и по совместительству учителя истории <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога и по совместительству учителя основных законов <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога и по совместительству учителя, <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога и по совместительству учителя истории <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога и по совместительству замещающего учителя, классного руководителя, руководителя оформительского кружка <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога и по совместительству старшей вожатой, классного руководителя, руководителя кружа <данные изъяты>.

В соответствии п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) лицам, не менее 25 лет осуществляющих педагогическую деятельность в организациях для детей страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона (обще установленного пенсионного возраста), при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента со сроков, указанных в приложении 7 к указанному Закону (норма введена ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.20 18 М 350-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление № 665) установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Закона применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 по 31 декабря 2001 включительно; список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением

положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей

деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в соответствии с пунктом 3 Постановления N 665 осуществляется: с применением правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды получение пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Прочие отвлечения от основной деятельности Правилами не предусмотрены; с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 3(1) Постановления №665 предусмотрено, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных

федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Закона № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 02.10.2014 № 1015 при подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные статьями 11 и 12 Закона N 400-ФЗ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом от 01.04.1996 М 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе персонифицированного учета, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии (л.д.16).

На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Спорные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке (л.д.70-72), которая, в силу ст.66 ТК РФ, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Кроме того, спорные периоды подтверждаются справкой <данные изъяты> СОШ от ДД.ММ.ГГГГ №, журналом, согласно которых, ФИО1, в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, временно приняли на должность учителя начальных классов, <данные изъяты> С.С. замещала должность учителя в периоды отсутствия основного учителя, что подтверждается записями в журнале приказов за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73-79).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> СОШ, списка учителей, тарифных перечней, справки от ДД.ММ.ГГГГ №, приказов от ДД.ММ.ГГГГ №, справки от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла педагогическую деятельность, имелась следующая педагогическая и учебная нагрузка: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебный год, ФИО1 работала социальным педагогом и по совместительству занимала должность учителя истории <данные изъяты>, ее педагогическая и учебная нагрузка составляла 7 часов в неделю, что подтверждается тарификационными списками учителей <данные изъяты> за 1999-2000 учебный год; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебный год, ФИО1 работала социальным педагогом и по совместительству занимала должность учителя истории <данные изъяты>, ее педагогическая и учебная нагрузка составляла 6 часов в неделю, что подтверждается тарификационными списками учителей <данные изъяты> за 2000-2001 учебный год; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебный год, ФИО1 работала социальным педагогом и по совместительству занимала должность учителя Основ законодательства <данные изъяты>, ее педагогическая и учебная нагрузка составляла 2 часа в неделю, что подтверждается тарификационными списками учителей Рафайловской СОШ за ДД.ММ.ГГГГ учебный год; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ФИО1 работала социальным педагогом и по совместительству занимала должность учителя <данные изъяты>, ее педагогическая и учебная нагрузка составляла 8 часов в неделю, что подтверждается тарификационными списками учителей <данные изъяты> СОШ за 2002-2003 учебный год; в период с 2003 года по 2004 учебный год, ФИО1 работала социальным педагогом и по совместительству занимала должность учителя истории <данные изъяты>, ее педагогическая и учебная нагрузка составляла 6 часов в неделю, что подтверждается тарификационными списками учителей <данные изъяты> за 2003-2004 учебный год; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ФИО1 работала социальным педагогом и по совместительству занимала должность классного руководителя <данные изъяты>, а так же была руководителем Оформительского кружка, ее педагогическая и учебная нагрузка составляла 2 часа в неделю, что подтверждается тарификационными списками учителей <данные изъяты> за 2004-2005 учебный год, согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 имела педагогическую нагрузку – оформительский кружок 2 часа (л.д.30-53).

Согласно справке, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающие постоянную занятость по льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком, ФИО1 работала полный рабочий день в течение полной рабочей недели в должности социального педагога, в то же время имела учебную нагрузку: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов <данные изъяты>, Приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя истории <данные изъяты>, согласно тарификационным спискам учителей <данные изъяты> СОШ за 1999-2000; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя истории <данные изъяты>, согласно тарификационным спискам учителей <данные изъяты> за 2000-2001 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя основных законов <данные изъяты>, согласно тарификационным спискам учителей <данные изъяты> за 2001-2002 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя <данные изъяты>, согласно тарификационным спискам учителей <данные изъяты> за 2002-2003 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя истории <данные изъяты>, согласно тарификационным спискам учителей <данные изъяты> за 2003 - 2004 г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве замещающего учителя <данные изъяты>, доплата производилась оплатой разовых часов, а также стимулирующих выплат (л.д.70-71)

Согласно пункту 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №, засчитываются в стаж в календарном порядке периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Как следует из объяснений свидетеля ФИО6, в спорные периоды ФИО1 постоянно осуществляла деятельность по совместительству.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что спорные периоды подлежат зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.

Кроме того, суд признает незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения указанных периодов в специальный стаж, а также в части отказа в назначении досрочной пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку при включении спорных периодов стаж работы ФИО1 составил более 25 лет, следовательно, у ФИО1 на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ возникло право на назначение досрочной пенсии.

Учитывая, что при включении в специальный стаж истца спорных периодов данный стаж является не достаточным для назначения истцу досрочной трудовой пенсии на дату обращения к ответчику, то суд пришел к выводу об удовлетворении требований о назначении пенсии с момента возникновения права.

В удовлетворении остальной части иска суд отказывает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной пенсии по старости, а также в части не включения в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога и по совместительству учителя истории <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога и по совместительству учителя истории <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога и по совместительству учителя основных законов <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога и по совместительству учителя, <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога и по совместительству учителя истории <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога и по совместительству замещающего учителя, классного руководителя, руководителя оформительского кружка <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога и по совместительству старшей вожатой, классного руководителя, руководителя кружа <данные изъяты>.

Обязать ОСФР по Тюменской области включить в стаж для назначения досрочной пенсии, по основанию, предусмотренному п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды трудовой деятельности ФИО1 (СНИЛС №): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога и по совместительству учителя истории Рафайловской СОШ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога и по совместительству учителя истории Рафайловской СОШ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога и по совместительству учителя основных законов <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога и по совместительству учителя, <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога и по совместительству учителя истории <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога и по совместительству замещающего учителя, классного руководителя, руководителя оформительского кружка <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога и по совместительству старшей вожатой, классного руководителя, руководителя кружа <данные изъяты>.

Возложить на ОСФР по Тюменской области обязанность назначить пенсию со дня возникновения права, то есть с 01.10.2022.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.08.2023.

Судья: Е.А. Савельева