Решение по делу № 2А-406/2023 от 28.03.2023

Дело № 2а-406/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сальск 28.03.2023

Сальский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Дорогокупец Г.М.,

с участием помощника Сальского городского прокурора Алехина А.А.

при секретаре Котляровой А.С., рассмотрев в открытом судебном административный иск ОМВД России по Сальскому району, к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Сальскому району, обратилось в суд с иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование указало на то, что ФИО1, дата года рождения, уроженец <данные изъяты>, ранее судим: приговором Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Ростовской области от 02.03.2021 года по ст. 161 ч. 2 «а, г» УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы в исправительной колонии общего режима, отбывал наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области.

- приговором Сальского городского суда Ростовской области от 14.04.2021 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161, ч.ч. 3, 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, отбывал наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области с 22.06.2021 года по 16.07.2021 года, освобожден по отбытию срока наказания.

В период отбывания наказания в ФКУ ИК -10 ГУФСИН России по Ростовской области зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в связи с чем 23.10.2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Сальскому району с ведением контрольно-наблюдательного дела лица формально подпадающего под действие Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При постановке на учет ФИО1 был письменно предупрежден и ему разъяснено, что в случае совершения в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность в отношении него будет направлено заявление в суд для рассмотрения вопрос об установлении административного надзора.

Также, в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности:

14.03.2022 года в 21 час 00 минут в кабинете № 410 ОН № 5 УМВД России по адрес, гражданин ФИО1 оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. I ст. 19.3 КоАП РФ. (Постановление № 5-1353/2022 от 16.03.2022 года);

05.02.2023 года в 18 часов 16 минут гражданин ФИО1 находясь в общественном месте по адресу адрес распивал алкогольную продукцию, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. (Постановление № 165 от 06.02.2023 года)

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально длительное время не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков, проживает с матерью. В конфликтах по месту жительства не замечен. Жалоб со стороны соседей, родственников в его адрес не поступало, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Сальскому району, как лицо, (формально подпадающее под действие Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.201 1 года.)

В связи с чем просит суд установить, административный надзор ФИО1 сроком на три года, со дня вступления решения суда в законную силу, с одновременным установлением ограничений:

запретить выезд за пределы муниципального образования «Сальский район»;

запретить пребывание в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, а также в кафе, барах, ресторанах;

обязательная явка 2 (два) раза в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются судом заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Судебные извещения должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и своевременной явки в суд.

О времени и месте судебного заседания административный ответчик заблаговременно извещался заказным письмом, однако судебная корреспонденция была возвращена в суд в связи с истечением срока хранения, судебное заседание было отложено, ответчик извещен дополнительно, корреспонденция была возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.

Со слов административного истца ФИО1 покинул территорию Сальского района, предположительно в г. Москву.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2, и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела приговором Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Ростовской области от 02.03.2021 года по ст. 161 ч. 2 «а, г» УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы в исправительной колонии общего режима, отбывал наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области.(л.д.3-5)

В период отбывания наказания в ФКУ ИК -10 ГУФСИН России по Ростовской области зарекомендовал себя с отрицательной стороны.(л.д.9-10)

В течение года дважды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ 16.03.2022 и ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ 06.02.2023 (л.д.18-22)

Таким образом ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления и общественной безопасности, суд полагает возможным установить административный надзор сроком на три года, со следующими ограничениями запретить выезд за пределы муниципального образования «Сальский район»; запретить пребывание в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, а также в кафе, барах, ресторанах: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Отдела МВД России по Сальскому району Ростовской области об установлении административного надзора ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 дата года рождения, уроженца г<данные изъяты> и проживающего по адресу: адрес административный надзор сроком на три года со дня вступления решения в законную силу, возложить на него на основании ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие административные ограничения:

запретить выезд за пределы муниципального образования «Сальский район»;

запретить пребывание в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, а также в кафе, барах, ресторанах:

обязательная явка 2 (два) раза в месяц в отдел полиции по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Контроль за поведением ФИО1 возложить на органы внутренних дел по месту проживания.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суда через Сальский городской суд путем подачи апелляционной в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий Г.М. Дорогокупец

Решение в окончательной форме изготовлено 28.03.2023 к. 16ч. 00 мин.