Дело №

50RS0№-43

РЕШЕНИЕ СУДА

ИФИО1

28 апреля 2025 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО10

при секретаре ФИО11,

с участием прокурора ФИО12

ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны РФ к ФИО6, ФИО3, также действующих в интересах несовершеннолетних детей ФИО7 и ФИО4, о прекращении права пользования служебным помещением жилым и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился с иском, в котором просит признать ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО4 прекратившим право пользования служебным жилым помещением, распложенным по адресу: 143900, <адрес>; выселить ответчиков из указанного жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что ответчикам на период прохождения военной службы в им. Петра ФИО9 ФИО2 предоставлено указанное жилое служебное жилое помещение. В настоящее время ФИО8 ФИО16. отбыл на новое место службы (ФГБУ «27ЦНИИ» Минобороны России по адресу <адрес> Служебную квартиру в установленном законом порядке не сдал.

Истец своего представителя в судебное заседание не направил, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела.

Ответчик ФИО8 ФИО14 в судебном заседании просил в иске отказать по основаниям указанных в отзыве.

Ответчик ФИО8 ФИО15 не явилась, извещена, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие

Третье лицо ФГБУ "27 ЦНИИ" Минобороны России своего представителя в судебное заседание не направил, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела.

Суд определил возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ФИО5 Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированной организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения

в Вооруженных Силах Российской Федерации» Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ) определен специализированной организацией Министерства обороны, осуществляющей полномочия Министерства обороны в сфере социальной защиты военнослужащих, в части реализации жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживания в жилищном фонде.

В соответствии со ст.ст.214, 215 ГК РФ и п. 12 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно подп.71 п.7 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное Управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации образовано на основании ФИО5 Министра бороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № путем изменения типа, основных целей деятельности и переименования Федерального государственного казенного учреждения «Инженерно-технический центр № Военного эксплуатационно-востановительного управления связи» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно ФИО5 Министерства обороны Российской Федерации «О реорганизации Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в форме присоединения к нему федеральных государственных казенных учреждений» от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ФИО5) региональные управление жилищного обеспечения Министерства обороны ФИО1 Федерации с ДД.ММ.ГГГГ реорганизованы путем присоединения к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ), путем создания филиалов ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ согласно перечню приложения № к ФИО5, в том числе, филиал «Московский» ФГАУ «росжилкомплекс» МО РФ, за которым закреплена территория субъектов ФИО1 Федерации - Москва и <адрес>.

ФИО5 военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № жилое помещение, расположенное по адресу: 143900, <адрес> закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ), военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». К военнослужащим относятся, в том числе, офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных профессиональных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту. К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся в том числе супруга (супруг); несовершеннолетние дети.

Право военнослужащих на жилище определено ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3) осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

В соответствии с п.п. «б» п. 1 ст. 51 Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы прохождения военной службы» утверждено Положение о порядке прохождения военной службы, согласно п.п. «б» п. 3 ст.34 которого военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта — при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт «б» пункта 1 статьи 5 Федерального закона).

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают, в числе иного, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в числе иных, служебные жилые помещения.

В силу положений ст. 93 ЖК РФ, ч. 1 ст. 99 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Из положений ст.ст. 100, 102 ЖК РФ, следует, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным ЖК РФ основаниям.

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи. Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Из положений ст. 104 ЖК РФ следует, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела установлено, что на основании договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ № на период прохождения военной службы в им. Петра ФИО9, ФИО2 и членам его семьи предоставлено служебное жилое помещение расположенное по адресу: 143900, <адрес>.

Как усматривается из выписки из ФИО5 Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с капитаном ФИО8 ФИО17 заключен контракт сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

По вышеуказанному адресу согласно актам о фактическом проживании, проживают: ФИО6, ФИО3 - жена, ФИО7 сын, ФИО4 - дочь.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 ФИО18. проходит военную службу по контракту в войсковой части 01168 в ФГБУ «27 ЦНИИ» Министерства обороны по адресу: <адрес> в настоящее время.

Согласно справки из материалов приобщенного дела № в войсковой части 01168 и ФГБУ «27 ЦНИИ» Министерства обороны отсутствует жилищный фонд, и по настоящее время ответчик не обеспечен жильем по месту службы.

Из выписок из ЕГРН усматривается, что в долевой собственности ФИО8 ФИО19. имеется земельный участок и жилой дом на нем по адресу: <адрес>, иных жилых помещений не имеется.

В соответствии с п. 1, 3 и 7 ст. 15.2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и проживающие совместно с ними члены их семей, не обеспеченные жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), закрытых военных городках или близлежащих населенных пунктах, включаются федеральными органами исполнительной власти или федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и обеспечиваются служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях (п. 1).

Служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, а также арендованные жилые помещения, предоставляемые в случае, установленном п. 7 настоящей статьи, предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы) (п. 3).

В случае отсутствия свободных служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях федеральные органы исполнительной власти или федеральные государственные органы, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченные ими органы или учреждения предоставляют военнослужащим-гражданам и проживающим совместно с ними членам их семей, включенным в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях, арендованные жилые помещения, а в случае их отсутствия выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в соответствии со ст. 15.3 настоящего Федерального закона (п. 7).

Согласно п. 1 ст. 15.3 приведенного Федерального закона денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и проживающим совместно с ними членам их семей, включенным в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях, в случае невозможности предоставления им служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях или арендованных жилых помещений в соответствии со ст. 15.2 этого же Федерального закона.

Вместе с этим, понятие "место военной службы" законодательно не определено. При этом, абзацем 2 пункта 1 статьи 15 ФЗ N 76-ФЗ предусмотрено при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в населенном пункте, где располагается воинская часть, предоставить служебные жилые помещения в других близлежащих населенных пунктах, право военнослужащих проходящих военную службу по контракту, быть обеспеченными служебными жилыми помещениями в близлежащих населенных пунктах к населенным пунктам, в которых располагаются воинские части.

Изложенные нормативные правовые нормы указывают на обязанность федеральных органов исполнительной власти, в которых военнослужащие проходят военную службу предоставить жилое помещений по месту прохождения службы либо в близлежащих населенных пунктах, либо производить выплату военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации за наем жилых помещений, в случае если они по месту прохождения военной службы не могут быть обеспечены какими-либо жилыми помещениями ввиду их отсутствия.

Таким образом, суд, принимая во внимание, что ответчики были вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, до настоящего времени ФИО8 ФИО20 служит по контракту и имеет единую с истцом ведомственную принадлежность, ответчики не приобрели жилую площадь в собственность, право самостоятельного пользования жилыми помещениями по месту нового места прохождения службы у них не возникло, так как отсутствует жилой фонд и не имеется возможности обеспечить жилым помещением, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны РФ к ФИО6, ФИО3, также действующих в интересах несовершеннолетних детей ФИО7 и ФИО4, о прекращении права пользования служебным помещением жилым и выселении из жилого помещения по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А.Кобзарева

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.А.Кобзарева