УИД 57RS0025-01-2025-000131-10

Производство № 2а-133/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года г. Новосиль Орловской области

Новосильский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Бирюкова А.А.,

при секретаре судебного заседания Касьяновой М.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области (далее по тексту УФНС России по Орловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование исковых требований указано, что административный ответчик состоит на налоговом учете в УФНС России по Орловской области в качестве налогоплательщика.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» №2003-1 от 09.12.1991 с последующими изменениями и дополнениями, главами 28 и 31 НК РФ, налогоплательщику были доначислены имущественные налоги.

В связи с тем, что в установленные сроки ФИО1 налог уплачен не был, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ на сумме недоимки начислены пени, выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Ссылаясь на то, что срок подачи заявления о взыскании налога может быть восстановлен судом, административный истец просит восстановить пропущенный срок и взыскать с ФИО1 недоимку в виде пени в размере <данные изъяты> коп.

Представитель административного истца УФНС России по Орловской области в предварительное судебное заседание, о дате, времени и месте которого извещен надлежащим образом, не явился, причину неявки не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание, о дате, времени и месте которого извещена надлежащим образом, не явилась, причину неявки не сообщила, в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что возражает против заявленных административных исковых требований, поскольку сумма пени оплачена ДД.ММ.ГГГГ, о чем представила копию квитанции.

Неявка административного истца и административного ответчика при указанных обстоятельствах в силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), не является препятствием для рассмотрения дела.

Проверив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений п. 1 ч. 3 ст. 138 КАС РФ одной из целей предварительного судебного заседания является выявление фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

В части 5 данной статьи закреплено, что в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного поименованным Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Как следует из содержания ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный данным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных названным Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности с начислением сумм пеней.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годах являлась собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. и жилого дома с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес> (л.д.27).

Налоговым органом административному ответчику исчислены земельный налог и налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ годы, направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2, 11, 15).

Из материалов дела также следует, что налоговым органом ФИО1 выставлены требования об уплате недоимки по налогам и пени: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором предложено уплатить недоимку по земельному налогу в сумме <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором предложено уплатить недоимку по земельному налогу в сумме <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором предложено уплатить недоимку по земельному налогу в сумме <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты>. в срок до ДД.ММ.ГГГГ; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором предложено уплатить недоимку по земельному налогу в сумме <данные изъяты> и пени <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-10, 12-14, 16-18).

При указанных обстоятельствах, учитывая, что сумма недоимки по налогам и пени не превысила 10000 рублей в течение 3 лет, шестимесячный срок на взыскание с административного ответчика задолженности по пени исчисляемый с момента выставления требования №, истек 16.10.2022.

Ранее УФНС России по Орловской области обратилось к мировому судье судебного участка Новосильского района Орловской области с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с административного ответчика недоимки по земельному налогу.

Как следует из определения мирового судьи судебного участка Новосильского района Орловской области от 16.11.2022, заявление о выдаче судебного приказа УФНС по Орловской области направлено в суд 11.11.2022, то есть с пропуском установленного для взыскания прока, в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано (л.д.28).

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением в качестве уважительных причин пропуска срока на судебное взыскание УФНС России по Орловской области указало, что обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

Изучив данный доводы административного истца, суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока и оснований для восстановления срока на взыскание задолженности по пени с ФИО1, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с заявлением о взыскании пени, налоговым органом не представлено.

То обстоятельство, что, по мнению налогового органа, освобождение ответчика от уплаты налога нарушит принцип всеобщности и равенства налогообложения, закрепленные в ст. 57 Конституции Российской Федерации, само по себе основанием для восстановлении срока обращения в суд и взыскания задолженности не является.

Принимая во внимание вышеизложенное, ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании пени с ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Учитывая, что административным истцом без уважительных причин пропущен срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по пени, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, в связи с пропуском срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175 - 180, 286, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Новосильский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 сентября 2025 года.

Судья А.А. Бирюков