Дело № 2-373/2023 13 марта 2023 года

УИД 78RS0011-01-2022-004519-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Левиной Е.В.

при секретаре Адамовой С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании суммы возмещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании суммы возмещения, указывая на то, что 28.12.2015 между истцом и ООО «Элемент-бетон» заключен договор № 43/6/354-3 участия в долевом строительстве, по условиям которого застройщик обязался построить жилой комплекс «Финские кварталы», третий этап строительства (корпус №), расположенный по адресу: <адрес>, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию в установленный срок передать участнику долевого строительства жилое помещение, имеющее условный номер № с характеристиками, указанными в п. 1.1. договора. Однако квартира истцу не передана, жилой комплекс не достроен ввиду банкротства застройщика. 28.12.2021 Наблюдательным советом Фонда по спорному объекту строительства принято решение о выплате участникам долевого строительства возмещения в пор. ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218- ФЗ, в частности истцу – 1 808 849, 46 рублей. Не согласившись с размером возмещения, полагая, что ответчиком при расчете подлежащего выплате возмещения Фондом не соблюдены требования пункта 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ, пункта 3 Методики расчета возмещения гражданам – участника строительства (Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1233) истец произведена самостоятельная оценка рыночной стоимости квартиры, которая в соответствии с отчетом ООО «СНО и К» от 19.07.2022 № 1763-С составила 2 617 000 рублей, в связи с чем истец просит взыскать с ответчика сумму возмещения в размере 808 150, 54 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования и просил взыскать с ответчика в счет выплаты суммы возмещения в размере 450 251, 34 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, доверил представление своих интересов представителю, который в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте суда, представил в суд письменные возражения, в которых исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, проверив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 28.12.2015 между ФИО2 (участником долевого строительства) и ООО «Элемент-бетон» (застройщиком) заключен договор № 43/6/354-3 участия в долевом строительстве (далее – ДДУ), по условиям которого ООО «Элемент-бетон» обязалось в предусмотренный Договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) жилой комплекс «Финские кварталы», Третий этап строительства (корпус №), расположенный по строительному адресу: <адрес> (далее – объект строительства), и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в срок, установленный договором, передать участнику долевого строительства жилое помещение, имеющее условный № № с характеристиками, поименованными в пункте 1.1 данного договора.

В силу пункта 4.1 ДДУ ООО «Элемент-бетон» обязалось передать участнику долевого строительства квартиру по акту приема-передачи не позднее 30 июня 2018 года.

Цена договора (долевой взнос) определена пунктом 2.1 ДДУ и составляет 1 200 000,00 рублей.

Денежные средства, предусмотренные пунктом 2.1 ДДУ, внесены истцом с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных пунктом 2.2 ДДУ, в полном объеме, что подтверждается представленными в материалы дела платежными документами.

Однако Квартира не передана застройщиком истцу, <данные изъяты> не достроен в связи с банкротством застройщика. Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.05.2019 по делу № А56-1975/2019 ООО «Элемент-Бетон» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства.

Истец включен в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений в отношении объекта строительства.

28.12.2021 Наблюдательным советом Фонда по спорному объекту строительства принято решение о выплате участникам долевого строительства возмещения в порядке статьи 13 Закона № 218-ФЗ.

Сумма возмещения, назначенного и выплаченного Фондом истцу, составила 1 808 849,46 руб. из расчета рыночной стоимости 1 квадратного метра жилой площади Квартиры равной 76 098 рублей исходя из отчета об оценке № ФЗП-02/171-19/39 от 18.10.2021.

Не согласившись с размером суммы возмещения, истец обратился за независимой оценкой рыночной стоимости Квартиры к ООО «СНО и К» Согласно отчету № 1763-С от 19.07.2022 рыночная стоимость квартиры составила 2 617 000 рублей.

Считая одобренную Фондом сумму возмещения необоснованно заниженной, истец 20.07.2022 обратился в Фонд с заявлением о перерасчете суммы возмещения, предоставлении копий решения Наблюдательного совета Фонда от 28.12.2021 и отчета оценщика, на основании которого Фондом определена сумма возмещения. Однако требования истца оставлены ответчиком без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 23.2 Федерального закона от 30.12.2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет созданная в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства".

Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (часть 3 статьи 23.2).

Пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 218-ФЗ) установлено, что для достижения целей, установленных настоящим федеральным законом, Фонд осуществляет, в том числе функции и полномочия по выплате за счет средств компенсационного фонда возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, при несостоятельности (банкротстве) застройщика в соответствии с настоящим федеральным законом.

Согласно статьи 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство.

Согласно п. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. N 1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений (далее - Правила).

В силу пункта 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В соответствии с пунктом 8 Правил выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

Приложением к Правилам является Методика расчета возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков) подлежащих передаче гражданам-участникам строительства (далее – Методика).

В силу пункта 2 Методики выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном частью 2 статьи 13 Закона № 218- ФЗ.

Как следует из материалов дела, решение о финансировании мероприятий по осуществлению выплаты возмещения гражданам - участникам строительства в отношении застройщика ООО «Элемент-Бетон» принято Наблюдательным советом Фонда 28.12.2021. Сторонами данные обстоятельства не оспариваются.

Таким образом, в силу пункта 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ, пункта 3 Методики рыночная стоимость квадратного метра жилого помещения должна быть определена в соответствии с отчетом оценщика на дату не позднее 28.09.2021.

Согласно представленному ответчиком отчету ООО «АФК-Аудит» № ФЗП-02/171-19/39 от 18.10.2021 оценка стоимости была проведена по состоянию на 06.09.2021 (дата оценки), т.е. более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения о финансировании мероприятий по осуществлению выплаты возмещения гражданам, что не соответствует императивным требованиям пункта 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ и пункта 3 Методики.

При таких обстоятельствах отчет ООО «АФК-Аудит» № ФЗП-02/171-19/39 от 18.10.2021 не подлежит применению для целей расчета суммы возмещения по статье 13 Закона № 218-ФЗ. При этом суд не находит оснований согласиться с позицией ответчика о том, что представленный отчет подготовлен в трехмесячный срок, поскольку данная позиция противоречит действующему законодательству, в силу которого рыночная стоимость определяется на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения (представленный ответчиком отчет действительно составлен в пределах трехмесячного срока до даты принятия решения Фондом, однако из указанного отчета следует, что рыночная стоимость определена по состоянию на 06.09.2021, то есть более чем три месяца ранее даты принятия Фондом решения (28.12.2021)).

Иной отчет оценщика, соответствующий требованиям пункта 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ и пункта 3 Методики Фондом в материалы дела не представлен.

В рамках рассмотрения настоящего дела по ходатайству истца судом была назначена судебная оценочная экспертиза рыночной стоимости квадратного метра равнозначного жилого помещения в соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий", пунктом 3 Методики расчета возмещения гражданам - участникам строительства по отношению к жилому помещению на первичном рынке по адресу: <адрес>, квартира условный № №, по состоянию на 28.12.2021.

Как следует из заключения эксперта ООО «Центр независимой экспертизы «АСПЕКТ» № 1928/22-СЭ от 19.12.2022 рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке по адресу: <адрес>, квартира условный № №, по состоянию на 28.12.2021 составила 95 040 рублей.

В данном случае суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, проведенной в рамках гражданского дела, поскольку экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим значительный стаж работы в соответствующих областях экспертизы, рассматриваемая экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" на основании определения суда о поручении проведения экспертизы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Проанализировав содержание экспертного заключения, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении эксперта документов, основывается на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы.

Из заключения ООО «Центр независимой экспертизы «АСПЕКТ» усматривается, что при проведении исследования эксперт руководствовался подлежащим применению законодательством и соответствующей методической литературой.

При таких обстоятельствах суд считает, что заключение эксперта отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют.

Заключение эксперта подробно, мотивированно, обоснованно, согласуется с материалами дела, эксперт не заинтересован в исходе дела, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, имеет значительный стаж работы по специальности и стаж экспертной работы, ввиду чего основания не доверять выводам экспертизы у суда отсутствуют. Неясность, неполнота, наличие противоречий в заключении судебной экспертизы не имеют места.

Указанное заключение эксперта судом оценивается в совокупности с документами, имеющимися в материалах дела, а также иными доказательствами, представленными по делу, в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ.

Ответчиком заключение ООО «Центр независимой экспертизы «АСПЕКТ» не оспорено.

Относительно доводов ответчика о необходимости оспаривания отчета ООО «АФК-Аудит» № ФЗП-02/171-19/39 от 18.10.2021 в рамках самостоятельного судебного производства суд отмечает, что в силу разъяснений, изложенных в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 30.05.2005 N 92 "О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком" и Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2004 года, 30 июня 2004 года ("Бюллетень Верховного Суда РФ", 2004, N 11) в рассматриваемом случае не допускается оспаривание величины рыночной стоимости квадратного метра посредством подачи самостоятельного иска к оценочной компании, а рыночная стоимость квадратного метра, установленная отчетом ООО «АФК-Аудит» № ФЗП-02/171-19/39 от 18.10.2021, может быть оспорена при рассмотрении настоящего спора, где данный отчет оценщика является одним из доказательств по делу.

Доказательств правомерности расчета суммы выплаченного истцу возмещения, в частности отвечающей требованиям действующего законодательства оценки рыночной стоимости квадратного метра равнозначного Квартире жилого помещения, Фондом в нарушение статьи 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, определяя размер подлежащего выплате истцу возмещения, суд полагает возможным руководствоваться заключением судебной экспертизы, поскольку оценка рыночной стоимости квадратного метра равнозначного жилого помещения проведена в полном соответствии с требованиями Закона № 218-ФЗ, Правил и Методики и не более чем на три месяца ранее даты принятия Наблюдательным советом Фонда решения от 28.12.2021.

Таким образом, с Ответчика в пользу истца в счет выплаты суммы возмещения, предусмотренного статьей 13 Закона № 218-ФЗ подлежит взысканию 450 251,34 рублей из расчета 2 259 100,80 руб. - 1 808 849,46 руб., где 2 259 100,80 руб. = 23,77 кв.м. (общая площадь жилого помещения, подлежащего передаче гражданину) х 95 040 руб. (рыночная стоимость 1 кв.м. согласно судебной экспертизе) х 1 (доля истца в праве собственности на жилое помещение) х 1 (доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены ДДУ); 1 808 849,46 руб. выплаченное истцу возмещение.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ст. 123 п.3 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая обстоятельства данного дела и представленные доказательства, в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца полежит взысканию возмещение в размере 450 251, 34 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины в размере 7 702, 51 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу ФИО2 возмещение в размере 450 251, 34 рублей, госпошлину в размере 7 702, 51 рублей, а всего 457 953, 85 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья