Решение по делу № 12-А-1/2023 от 28.07.2023.

Дело № 12-AI-1/2023

УИД 14RS0016-05-2023-000155-94

РЕШЕНИЕ

г. Удачный «28» июля 2023 года

Судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) Гусихина З.Х.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

представителя АМО «Мирнинский район» ФИО2 по доверенности,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Мирнинский район» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившейся <дата> в <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

Постановлением районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Мирнинский район» /далее КДНиЗП/ от 23 июня 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде предупреждения.

Согласно постановлению ФИО1 находясь по адресу: <адрес>, являясь матерью несовершеннолетнего А.К., <дата> рождения ненадлежащим образом исполняла родительские обязанности по воспитанию, защите прав и интересов своего сына, поскольку 25 мая 2023 года в 23 часа 30 минут не должным образом осуществляла контроль за поведением и местонахождением сына в ночное время суток, бездействовала, не предприняла мер, направленных на защиту прав и интересов сына, в результате несовершеннолетний А.К. находился в общественном месте на улицах п. Айхал без сопровождения законных представителей, тем самым подвергая свою жизнь и здоровье опасности.

Не согласившись с постановлением по делу, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу отменить и возвратить дело на новое рассмотрение, указывая на то, что при рассмотрении дела об административном правонарушении ей не были разъяснены ее права, в том числе право о возможности пользоваться помощью защитника; ее сын А.К. в период времени с 21 часа до 23 часов 30 минут находился в гараже ГСК «<данные изъяты> по ул. <данные изъяты>, принадлежащем родителям несовершеннолетней Е., куда она сама его привезла и планировала лично забрать, со слов сына гараж он не покидал, следовательно не находился в общественном месте; когда она привезла сына в гараж, ей было известно что ребенок будет находится под присмотром взрослых на празднике, организованном родителями несовершеннолетней Е.

В судебном заседании ФИО1 доводы изложенные в жалобе поддержала, указав, что у нее отсутствовала возможность подготовки к рассмотрению дела и воспользоваться юридической помощью, также пояснила что 25 мая 2023 года привезла сына в гараж, там были родители Е., она знала местонахождение ребенка, контролировала его, созванивалась с ним и была намерена забрать его по окончанию праздника. Обращает внимание, что она ранее к административной ответственности не привлекалась, сын характеризуется положительно, хорошо учится.

Представитель КДН и ЗП ФИО2 пояснила, что постановление КДН и ЗП является законным и обоснованным, ФИО1 не надлежащим образом исполняла свои родительские обязанности в отношении своего несовершеннолетнего сына, который 25 мая 2023 года находился в позднее время суток в гараже без присмотра взрослых лиц, где в свободном доступе был алкоголь, факт употребления алкоголя был установлен по результатам медицинского освидетельствования. С доводами изложенными в жалобе не согласна, ФИО1 о времени и месте разбирательства была извещена надлежащим образом заблаговременно, права ей были разъяснены.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу, выслушав лицо, в отношении которого осуществляется производство по делу, и представителя КДНиЗП, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является матерью А.К., <дата> рождения, занимается его воспитанием, проживая по адресу: <адрес>.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 ненадлежащим образом исполняла родительские обязанности по воспитанию несовершеннолетнего сына А.К., а именно находясь дома по адресу: <адрес>, в 23 часа 30 минут 25 мая 2023 года допустила нахождение своего сына в ГСК <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> в п. Айхал без сопровождения законных представителей или лиц их заменяющих в нарушение ст.5 Закона Республики Саха (Якутия) 822-З № 529-IV от 14.04.2010 «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию», согласно которому не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.

В силу ст. 2 указанного Закона ночное время - промежуток времени в летний период (период с 1 июня по 31 августа) с 23 до 6 часов по местному времени, в остальное время года - с 22 до 6 часов по местному времени.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Пунктом 1 статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Согласно пункта 1 статьи 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних образует состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Правильность выводов КДНиЗП о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении № 36292136/220 от 26.05.2023, подтверждается:

- рапортом УУП ФИО3 ОМВД РФ по Мирнинскому району А. от 26.05.2023 согласно которому несовершеннолетний находился на территории ГСК <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> п.Айхал;

- письменными объяснениями ФИО1 от 26 мая 2023 года, из содержания которых следует, что 25 мая 2023 года она сама отвезла в гараж своего сына, куда его пригласили на выпускной ребята из 9 класса, в 23 часа 15 минут позвонила сыну, он пояснил что находится в гараже №, они с ребятами заканчивают и через некоторое время можно будет его забрать, в 23 часа 30 минут позвонил сын и сказал, что их обнаружили сотрудники полиции, она выехала на место, проехала в больницу, по результатам освидетельствования у сына было установлено опьянение;

- материалами по делу об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего А.К., по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, из которого усматривается, что А.К. находился в ГСК <данные изъяты> ул. <данные изъяты>, п. Айхал в состоянии опьянения, что установлено актом медицинского освидетельствования № от 26.05.2023.

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка. Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе дела или допущенных ими злоупотреблениях не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в составленных процессуальных документах, отсутствуют.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. При составлении протокола ФИО1 от подписи отказалась, что подтверждается подписями понятых.

Доводы ФИО1 о том, что у нее отсутствовала возможность подготовиться к разбирательству и воспользоваться юридической помощью, о не разъяснении ей права на защиту, несостоятельны. Согласно расписке ФИО1 получила повестку на заседание КДН и ЗП 23 июня 2023 года 8 июня 2023 года, т.е. заблаговременно, при рассмотрении протокола об административном правонарушении ей были разъяснены права лица, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе пользоваться помощью юридической помощью защитника, о чем свидетельствует ее подпись в подписке, где разъяснены права. Согласно протоколу заседания КДНиЗП от 23 июня 2023 года ходатайств об отложении, необходимости юридической помощи не заявляла.

Вопреки доводам ФИО1 родители несовершеннолетней Е. в гараже отсутствовали, что подтверждается объяснением А.В. от 26.05.2023 о том, что дал дочери разрешение посидеть с одноклассниками в гараже, в гараже находился до 16 часов, потом уехал домой и в 21 час лег спать, супруга И.Г. работала в ночную смену, и объяснением несовершеннолетней Е., из которого следует, что родителей в гараже не было.

Довод о том, что гараж не является общественным местом, при установленных судом обстоятельствах не влияет на выводы о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, административной комиссией соблюдены. Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ. Назначенное наказание отвечает принципу справедливости и направлено на предупреждение совершения ФИО1 новых правонарушений, воспитание у нее уважения к требованиям закона и правам своего несовершеннолетнего сына.

Нормы материального права применены и истолкованы административной комиссией правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, правовых оснований для пересмотра постановления не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Решил:

Постановление районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Мирнинский район» от 23 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в г. Удачный в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья: З.Х. Гусихина

Решение изготовлено 01.08.2023