Дело № 2-12032/2022
50RS0031-01-2022-015617-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2022 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Васиной Д.К.
при ведении протокола помощником судьи Зориковой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, Министерству обороны РФ, ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании членом семьи, признании права на регистрацию по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчикам о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., членом семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; о признании право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на регистрацию по месту жительства в жилом помещении специализированного жилого фонда по адресу: АДРЕС.
Свои требования истец мотивировала тем, что ответчику – ФИО2 на основании договора № найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения, находящегося по адресу: АДРЕС. Квартира предоставлена ФИО2 как военнослужащему в связи с прохождением им военной службы в ВС РФ, что подтверждается указанным договором и актом приема-передачи специализированного жилого помещения. В соответствии с приказом командующего войсками оперативно-стратегического командования воздушно-космической обороны № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатным мероприятиями с оставлением в списках очередников на получение жилой площади по установленным нормам. В соответствии с приказом командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения и направлен на постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата. ФИО1 является матерью ответчика ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении II-РД №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Запасным отделом ЗАГС АДРЕС. С апреля 2021 ФИО1, проживает по месту жительства сына по адресу: АДРЕС. При этом они ведут общее совместное хозяйство, общий бюджет, несут общие расходы на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования. В настоящее время истец является инвалидом второй группы – бессрочно, что подтверждается справкой серии № № от ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация истца по месту жительства на территории Российской Федерации в указанном жилом помещении по адресу: АДРЕС не произведена.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания.
Представитель истца в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования в полном объеме.
Ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.
Представитель ответчика – Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.
Представитель ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.
Суд, в силу статьи 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при установленной явке.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с абзацем 5 пункта 5 статьи 2 указанного Федерального закона к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 г. "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.
Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
По смыслу указанных норм Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации для признания названной категории лиц членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения юридическое значение имеет факт их вселения в жилое помещение именно в качестве членов семьи.
В соответствии со ст. 7, п. 1 ст. 31, 100 ЖК РФ к членам семьи военнослужащего нанимателя жилого помещения по договору социального найма специализированного жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях и иные лица, в том числе не трудоспособные иждивенцы, как самого нанимателя, так и членов его семьи, могут быть признаны членами семьи нанимателя в судебном порядке.
Так же в силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в квартире, расположенной по адресу: АДРЕС зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно договору № найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ наймодатель в лице ГУ «193 Квартирно-эксплуатационная часть района» передает нанимателю – ФИО2 и членам его семьи во временное пользование специализированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из трех комнат общей площадью 71,9 кв.м., в том числе жилой площадью 43,1 кв.м. в трехкомнатной квартире служебное жилое помещение по адресу: АДРЕС АДРЕС.
Настоящий договор заключается на время прохождения службы до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 4 вышеуказанного договора с нанимателем в служебное жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО6 – жена, ФИО4 – сын.
В силу п. 8 настоящего договора наниматель вправе: вселять с разрешения наймодателя в установленном законодательством Российской Федерации порядке в занимаемое жилое помещение членов семьи.
В соответствии с приказом командующего войсками оперативно-стратегического командования воздушно-космической обороны № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатным мероприятиями с оставлением в списках очередников на получение жилой площади по установленным нормам.
В соответствии с приказом командира войсковой части 62843 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения и направлен на постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата.
Также, как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продала покупателям квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС.
Из представленной справки о выплатах за период от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 получает пенсию по старости в размере 18 972 руб. 23 коп., позже в размере 20869,91 руб. в месяц, пенсию по инвалидности в размере 3 164,22 руб. в месяц.
В соответствии с п. 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" члены семьи кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Разрешая спор, суд, руководствуясь вышеназванными нормами действующего законодательства, приходит к выводу о том, что истец правом пользования спорным жилым помещением не обладает, поскольку не была в установленном законом порядке вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС на правах члена семьи нанимателя с наделением равными правами.
Кроме того, истец имеет свой доход в виде пенсионных выплат, а также имеет доход от проданной квартиры в АДРЕС, в связи с чем отсутствуют основания полагать, что истец находится на иждивении ФИО2
Убедительных доказательств совместного проживания и ведения общего хозяйства с нанимателем в спорный период, в частности, наличие совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. стороной истца не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2, Министерству обороны РФ, ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании членом семьи, признании права на регистрацию по месту жительства, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Д.К. Васина
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.