Решение по делу № 2А-227/2025 от 08.04.2025

Решение

Именем Российской Федерации

<адрес>ёзово 08 апреля 2025 года

Берёзовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Давыдова А.А., с участием помощника прокурора Берёзовского района Демидова В.А., при секретаре судебного заседания Богданове Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-227/2025, возбужденного по административному исковому заявлению врио.начальника ОМВД России по Березовскому району ФИО4 (пгт.Березово ул.Первомайская д.34) к административному ответчику ФИО1 (<адрес> «об установлении дополнительных ограничений по административному надзору»,

установил:

В Березовский районный суд поступил административный иск врио.начальника ОМВД России по Березовскому району ФИО4 к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору. Решением Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с установлением ограничений – обязательная явка в ОВД по месту жительства два раза в месяц. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет и после установления административного надзора совершил четыре административных правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.1 КоАП РФ и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 570 рублей

- ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 580 рублей

- ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей

- ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 610 рублей. Ввиду изложенного просит дополнить ФИО1 административное ограничение в виде:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства (проживания, пребывания) в период с 22 часов до 06 часов следующих суток

В судебное заседание представитель административного истца ФИО5 не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом принято решение о продолжении заседания в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Помощник прокурора Березовского района Демидов В.А. в судебном заседании считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Заслушав пояснение сторон, заключение прокурора, исследовав и проанализировав представленные материалы дела, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).

В соответствии с подп.1 и подп.2 ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Приговором Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п.А ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Установлен простой рецидив преступлений. (л.д.8-9)

Согласно справки об освобождении ФИО1 освободился по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10)

Решением Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. ФИО1 установлено на период административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (проживания, пребывания) для регистрации в первую и третью среду каждого месяца.

В удовлетворении остальных требований административного ответчика, в том числе и об установлении ограничения в виде «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства (проживания, пребывания) в период с 22 часов до 06 часов следующих суток» было отказано ввиду отсутствия мотивировки и доказательств необходимости установления данного вида ограничения. (л.д.5-7)

В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было заведено дело об административном надзоре. (л.д.3)

ФИО3 под роспись был ознакомлен с графиком явки на регистрацию в ОМВД и предупрежден об ответственности за нарушения правил установленных административным надзором (л.д.4, 12)

Согласно копии паспорта РФ ФИО1 проживает по адресу <адрес> (л.д.11)

Согласно характеристики с ОМВД ФИО1 характеризуется отрицательно как лицо злоупотребляющее спиртными напитками, склонным к противоправным действиям. (л.д.13)

Согласно сведений с информационного центра ФИО1 отбывал наказание в <данные изъяты> и освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.25-26)

Согласно постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 580 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 32 минут находится в пьяном виде в общественном месте у <адрес>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.27-29)

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к ответственности по ст.20.1 КоАП РФ к штрафу в размере 570 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 20 минут находился в общественном месте в коридоре второго подъезда <адрес> где скандалил, вел себя агрессивно, выражался грубой нецензурной бранью на замечания ФИО8 не реагировал, чем нарушил общественный порядок, выражающее явное неуважение к обществу. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.30-33)

Согласно постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 610 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут находится в пьяном виде в общественном месте у <адрес>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.34-37)

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 600 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 10 минут находится в пьяном виде в общественном месте у <адрес>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.38-41)

В период административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершено четыре административных правонарушений посягающих на общественный порядок – нахождение в пьяном виде в общественном месте и мелкое хулиганство, которые были совершены в дневное время.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре указаны в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

При этом, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде:

Обсуждая необходимость назначения заявленного ограничения суд считает, что заявленное ограничение не повлияет на поведение ФИО1 направленное на нарушение общественного порядка, так как правонарушения им допущены в дневное время, каких-либо нарушений в ночное время им допущено не было.

Таким образом, административное исковое заявление об установлении заявленного административного ограничения не подлежит удовлетворению.

Однако с учетом отрицательной характеристики ФИО1, совершения им в короткий промежуток времени с момента установления административного надзора четырех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок суд считает необходимым дополнить установленное административное ограничение в виде обязательной явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (проживания, пребывания) для регистрации еще двумя явками, тем самым установив всего четыре явки в месяц, что будет, по мнению суда, более действенным способом контроля за поведением ФИО1.

Руководствуясь ст.ст.175, 180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление врио.начальника ОМВД России по Березовскому району ФИО4 (пгт.Березово <адрес>) к административному ответчику ФИО1 «об установлении дополнительных ограничений по административному надзору» удовлетворить частично.

В установлении дополнительного административного ограничения в виде «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства (проживания, пребывания) в период с 22 часов до 06 часов следующих суток» отказать.

Дополнить ФИО1 административное ограничение, установленного решением Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (проживания, пребывания) для регистрации в первую и третью среду каждого месяца двумя дополнительными явками в орган внутренних дел по месту жительства (проживания, пребывания) для регистрации во вторую и четвертую среду каждого месяца (всего установлено четыре явки в месяц).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Березовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья А.А. Давыдов