Определение по делу № 2А-398/2022 от 03.08.2023.

Дело (УИД) № 37RS0002-01-2023-000503-96. Производство № 2а-398/2022. ОПРЕДЕЛЕНИЕ О прекращении производства по административному делу. Город Вичуга, Ивановской области. 03.08.2023 год. Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н., при секретаре судебного заседания Петуховой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, возбужденного по административному иску индивидуального предпринимателя Кузнецовой Е.Н. о признании незаконным действий и бездействия должностных лиц ОСП по Вичугскому и Лухскому районам УФССП по Ивановской области,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Кузнецова Е.Н. (ИП Кузнецова) обратилась в суд с административным иском о признании незаконным действий и бездействия должностных лиц ОСП по Вичугскому и Лухскому районам УФССП по Ивановской области. Административный иск мотивирован тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Вичугскому и Лухскому районам УФССП по Ивановской области находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное 26.04.2023 года на основании судебного приказа № 2-1240/19-3, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Вичугского судебного района Ивановской области. Предметом исполнения исполнительного производства являлась задолженность Шигаевой А.Е. по кредитному договору № от 09.12.2013 года, рассчитанная за период с 31.10.2016 года по 22.06.2019 года в размере 18665,11 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 373,30 рублей. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Вичугского судебного района Ивановской области от 07.02.2023 года, при исполнении судебного приказа № 2-1240/19-3, сторона взыскателя заменена на правопреемника – ИП Кузнецову. 29.06.2023 года судебным приставом-исполнителем Вериной Т.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». 04.07.2023 года взыскатель ИП Кузнецова, будучи не согласной с постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства обратилась с жалобой в порядке подчиненности на имя начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Вичугскому и Лухскому районам УФССП по Ивановской области. Взыскатель просила провести проверку законности действий судебного пристава-исполнителя в части своевременного направления запросов и истребования сведений из контролирующих и регистрирующих органов: Росреестра, ЗАГС, Гостехнадзора, ГИМС, ЦЗН, а также признать незаконным и отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 26.04.2023 года. 11.07.2023 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Вичугскому и Лухскому районам УФССП по Ивановской области вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы взыскателя, этим постановлением в удовлетворении жалобы отказано. Из постановления следует, что судебным приставом-исполнителем выполнен весь комплекс мер, направленных на исполнение исполнительного документа. Между тем в ходе работы над исполнительным производством получен ответ ФНС России о том, что должник состояла в трудовых отношениях и получала доход в ООО «<адрес>». На основании этого ответа 11.05.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО «<адрес>». Несмотря на наличие заработной платы и дохода судебным приставом-исполнителем в постановлении об окончании исполнительного производства указано, что «невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях». С этим противоречащим материалам исполнительного производства выводом согласилась при рассмотрении жалобы и заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Вичугскому и Лухскому районам. Проанализировав сведения о ходе исполнительного производства №-ИП от 26.04.2023 года, размещенные на портале государственных услуг, взыскатель пришла к выводу, что судебным приставом-исполнителем не произведен полный комплекс мер принудительного характера: не направлен запрос в Росреестр (БТИ) с целью установления недвижимого имущества должника, не направлен запрос в Гостехнадзор о наличии у должника техники, не направлен запрос в ГИМС МЧС России о наличии у должника маломерных судов. Процессуальные документы, информация о совершенных исполнительных действиях и принятых мерах принудительного исполнения в её адрес (адрес взыскателя) не поступали. Административный истец полагала, что судебным приставом-исполнителем и заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Вичугскому и Лухскому районам нарушены нормы Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», что со стороны судебного пристава-исполнителя выразилось в непринятии полных мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, не принятии полных мер принудительного характера, неправомерном окончании исполнительного производства, а со стороны заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава – в принятии неправомерного решения по жалобе, рассмотренной в порядке подчиненности. Обратившись в суд, административный истец ИП Кузнецова просила: 1. признать незаконным и подлежащим отмене постановление от 11.07.2023 года, вынесенное заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Вичугскому и Лухскому районам УФССП по Ивановской области по результатам рассмотрения жалобы от 04.07.2023 года; 2. обязать заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Вичугскому и Лухскому районам УФССП по Ивановской области повторно рассмотреть жалобу от 04.07.2023 года и представить мотивированный ответ по каждому из пунктов жалобы; 3. признать незаконным и подлежащим отмене постановление судебного пристава-исполнителя от 29.06.2023 года об окончании исполнительного производства №-ИП от 26.04.2023 года по п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»; 4. признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в невыполнении полного комплекса мер, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа: в не проведении проверки исполнения работодателем должника постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, в не направлении запросов в регистрирующие органы - Росреестр, Гостехнадзор, ГИМС; 5. обязать судебного пристава-исполнителя выполнить весь комплекс мер, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, а именно: - возобновить исполнительное производство №-ИП от 26.04.2023 года; - осуществить проверку исполнения бухгалтериями по местам получения должником дохода с установлением причин неисполнения организацией постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату, сообщить сведения о причинах отсутствия удержаний денежных средств с доходов должника; - направить запрос в Росреестр (БТИ) с целью установления наличия у должника недвижимого имущества; - направить запрос в Гостехнадзор с целью получения сведений о наличии у должника самоходного движимого имущества; - направить запрос в ГИМС с целью получения сведений о наличии у должника маломерных судов; - направить запрос в Центр занятости населения с целью установления наличия у должника пособия по безработице; - направить запрос в ЗАГС для установления факта нахождения должника в зарегистрированном браке; - в случае установления факта нахождения должника в зарегистрированном браке направить запросы об имущественном положении супруга должника в Росреестр, ГИБДД, Гостехнадзор, ГИМС МЧС России; - осуществить выход по месту проживания должника. 03.08.2023 года административным истцом ИП Кузнецовой, просившей о рассмотрении административного дела в её отсутствие, представлено заявление об отказе от административного иска и прекращении производства по административному делу. Административные ответчики: заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Вичугскому и <адрес>м УФССП по Ивановской области Зудина Ю.В., судебный пристав-исполнитель Верина Т.В., представитель административного ответчика - УФССП по Ивановской области при надлежащем извещении в судебное заседание не прибыли. Заинтересованное лицо - должник Шигаева А.Е. о времени и месте рассмотрения дела извещалась по месту своей регистрации, по адресу: Ивановская обл., Вичугский р-он, д. Сошники, ул. Медицинская, д. 3, кв. 1. В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), неявка в судебное заседание административного истца, административных ответчиков, представителя УФССП по Ивановской области и должника Шигаевой препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела не являлась, явка указанных лиц обязательной судом не признавалась.

Согласно части 2 статьи 46 КАС РФ, административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В соответствии с частью 3 статьи 157, статьями 194-195 КАС РФ суд выносит определение о прекращении производства по административному делу, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом. Отказ административного истца ИП Кузнецовой Е.Н. от административного иска принимается судом, поскольку заявлен добровольно, не нарушает прав участников судебного разбирательства и иных лиц, поэтому производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 157, 194-195 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по административному делу производство № 2а-398/2023, возбужденному по административному иску индивидуального предпринимателя Кузнецовой Е.Н. о признании незаконным действий и бездействия должностных лиц ОСП по Вичугскому и Лухскому районам УФССП по Ивановской области, при работе над исполнительным производством №-ИП, возбужденным 26.04.2023 года на основании судебного приказа № 2-1240/19-3, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Вичугского судебного района в Ивановской области.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии со статьями 313-315 КАС РФ в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья В.Н. Беззубов.