УИД05RS0018-01-2022-001287-08
Дело №2а -648\2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2023 г. г. Махачкала
Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре судебного заседания Абдуллаевой Э.Б., с извещением сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС по Кировскому району г.Махачкалы к ФИО1 ФИО6 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы обратилась в суд с административным иском к ФИО1 ФИО5 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование, указывая, что ответчик-должник ИНН № зарегистрирован по адресу: 367905 <адрес>, состоит на налоговом учете в качестве адвоката с 03.07.2012 года, в соответствии со ст.419 Налогового кодекса РФ, является плательщиком страховых взносов. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налоги уплачены не были, налоговым органом выставлено требование от 18.01.2018 №284355, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о необходимости уплаты налога.
ФИО1 ФИО7, являлся лицом, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Следовательно, в соответствии со ст.430 НК РФ должен уплатить страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные период, начиная с 01.01.2017 года: налог в размере 4590 рублей. Ввиду неуплаты налога, налоговый орган с соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа обратился к мировому судье судебного участка Кировского района г.Махачкалы, рассмотрев которое суд вынес судебный приказ от 09.03.2022 по делу №2а-225\22 о взыскании задолженности, который в последствии был отменен определением суда от 24.06.2022 г. по представленным должникам возражениям. Просит взыскать с ФИО1 недоимку за 2017 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные период, начиная с 01 января 2017 года налог в размере 4590 рублей.
Административный истец ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы, административный ответчик ФИО1 надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, уважительных причине неявки в суд не представили.
Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ, так как явка по закону не является обязательной и не признана таковой судом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно положениям части 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой.
В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст.432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.(ч.2)
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.
Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке.
Согласно ч.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно ч.3 ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно материалам дела, следует, что ФИО1 ФИО8, с 03.07.2012 года поставлен на учет в ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы в качестве адвоката.
Согласно требования №284355 об уплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на 18.01.2018 года, адресованного ФИО1 ФИО9, следует, что инспекция извещает его о наличии задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование на общую сумму 27990 рублей налог и пени 471.29 рублей, срок уплаты установленный налоговым законодательством ДД.ММ.ГГГГ, которые необходимо уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
При этом согласно требования, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с 01.01.2017 г., в размере 4590 рублей.
Сведений о направлении вышеуказанного требования об уплате задолженности по страховым взносам по адресу места жительства ответчика заказной почтой, либо в электронном виде, через личный кабинет налогоплательщика, в материалах дела не имеется.
09.03.2022 года, спустя пять лет, мировой судья судебного участка № 5 Кировского района г.Махачкалы выносит судебный приказ на сумму 4590 рублей и пени 405.22 коп, госпошлина 525 рублей.
Определением от 24 июня 2022 года мировой судья судебного участка №5 Кировского района г.Махачкалы отменяет судебный приказ от 09.03.2022 года по делу №2а-225\2022 ввиду поступления возражений должника.
Хотя формально истцом соблюден порядок взыскания налога, так как мировой судья вынес судебный приказ, впоследствии отмененный должником, однако досудебный порядок спора не соблюден, так как сведений о направлении требования об уплате налога не направлено должнику.
В нарушение требований ст. ст. 61, 62 КАС РФ какие-либо доказательства, подтверждающие факт вручения ответчику вышеуказанных требований об уплате налогов и пени, административным истцом в суд не представлены.
Документы, подтверждающие вручение требования об уплате налогов и пеней ответчику лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения, а также доказательства уклонения ответчика от получения этого требования в материалах дела отсутствуют.
При этом сроки направления указанного требования повторно в адрес должника, невозможно так как сроки пропущены и истекли за взысканием налога за 2017 год,, ввиду чего в удовлетворении иска необходимо отказать.
Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.(ч.6)
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административное исковое заявление Инспекции ФНС по Кировскому району г.Махачкалы к ФИО1 ФИО10 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование, в размере 4590 рублей за 2017 год - отказать.
Признать безнадёжными и подлежащими списанию страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные период, истекшие с 1января 2017 года налог 4590 рублей.
Решение суда, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию Верховного суда РД в течение месячного срока со дня его вынесения в окончательной форме, через районный суд.
Мотивированное решение составлено 14.02.2023 г.
Судья А.Ч.Абдулгамидова