Решение по делу № 2А-1133/2025 от 16.05.2025

УИД 16RS0№---66

Категория 3.028

дело №--а-1133/2025

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

--.--.---- г. ... ...

Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики ФИО11 в составе

председательствующего судьи Залялтдиновой Д.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «МИР ИНСТРУМЕНТА» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО11, ... ...ному отделу судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО11 старшему судебному приставу ... ... отдела судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО2 Семеновне, судебному приставу - исполнителю ... ... отдела судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО3 ФИО7, судебному приставу - исполнителю ... ... отдела судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО4 Анатольевне о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя ... ... отдела судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО3 ФИО7 и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «МИР ИНСТРУМЕНТА» (далее также административный истец, ООО «МИР ИНСТРУМЕНТА») обратилось в суд с административным иском к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО11, ... ...ному отделу судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО11 старшему судебному приставу ... ... отдела судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО2 Е.С., судебному приставу исполнителю ... ... отдела судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО3 Е.А., судебному приставу исполнителю ... ... отдела судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО4 В.А. о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя ... ... отдела судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО3 Е.А. и обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование административного иска указано, что --.--.---- г. судебным приставом - исполнителем ... ... отдела судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО3 Е.С., вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №---ИП, на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ФС 046127700, выданного --.--.---- г. на основании решения Ново-Савиновского районного суда ... ... Республики ФИО11, вступившего в законную силу --.--.---- г.; предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 13 819,92 рублей в отношении должника ФИО10 в пользу взыскателя ООО «МИР ИНСТРУМЕНТА».

--.--.---- г. исполнительное производство №---ИП окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

С данным постановлением административный истец не согласен, указывает, что установлено место работы должника ФИО10, при этом судебным приставом - исполнителем ... ... отдела судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО3 Е.А. --.--.---- г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).

На основании изложенного, ООО «МИР ИНСТРУМЕНТА», просит суд признать незаконными постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от --.--.---- г., постановление об окончании и возращении исполнительного документа взыскателю от --.--.---- г., вынесенных судебным приставом-исполнителем ... ... отдела судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО3 Е.А., а также обязать возобновить исполнительное производство №---ИП от --.--.---- г..

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО10

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ... ... отдел судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО11 судебные приставы исполнители ... ... отдела судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО3 Е.А. ФИО4 В.А.

Представитель административных ответчиков – судебный пристав – исполнитель ... ... отдела судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО3 Е.А. с административным иском не согласилась.

В судебном заседании пояснила, что со стороны административного ответчика все действия были выполнены в соответствии с положениями законодательства.

Представители административного истца, Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО11, а также судебный пристав – исполнитель ... ... отдела судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО4 В.А., заинтересованное лицо ФИО10 в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены, доказательств уважительности причин неявки или ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, в связи с чем их неявка в соответствии со статьёй 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием к разрешению административного дела.

Изучив материалы дела, выслушав лицо, участвующее в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учётом регулирующих рассматриваемые правоотношения норм материального права, суд полагает заявленные административным истцом требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от --.--.---- г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от --.--.---- г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьёй 12 Федерального закона от --.--.---- г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от --.--.---- г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от --.--.---- г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При этом, исходя из положений статей 64, 68 Закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

В силу части 2 статьи 43 Федерального закона от --.--.---- г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;

2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;

3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;

4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;

6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;

7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;

8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в ФИО1 или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;

10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию;

12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от --.--.---- г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»;

13) поступления от банка или иной кредитной организации информации, указанной в части 8.1 статьи 70 настоящего Федерального закона;

14) прекращения обязательств должника по основаниям, предусмотренным частями 1 и 2 статьи 2, статьей 2.1 Федерального закона от --.--.---- г. № 377-ФЗ «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, законодательство об исполнительном производстве содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым судебный пристав-исполнитель обязан прекратить исполнительное производство.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в производстве ... ... отдела судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО11 находилось исполнительное производство №---ИП, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ФС 046127700, выданного --.--.---- г. на основании решения Ново-Савиновского районного суда ... ... Республики ФИО11, вступившего в законную силу --.--.---- г.; предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 13 819,92 рублей в отношении должника ФИО10 в пользу взыскателя ООО «МИР ИНСТРУМЕНТА».

--.--.---- г. судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).

--.--.---- г. указанное постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от --.--.---- г. было отменено.

Как следует из представленной суду сводки по исполнительному производству № №---ИП в рамках данного исполнительного производства направлялись запросы о счетах должника в ФНС, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, запросы об имуществе, в банки, запросы в ПФР о СНИЛС и выплатах, произведённых плательщиками страховых взносов, запросы в Росреестр, ЗАГС и ЕГРН, запросы информации о должнике и его имуществе, вынесены постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, о взыскании исполнительского сбора.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе согласно части 1 статьи 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принимается в форме постановления.

В соответствии с частью 2 указанной правовой нормы по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

В силу части 1 статьи 106 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащееся в исполнительном документе требование о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника считается фактически исполненным, если взыскатель допущен к исполнению прежних трудовых обязанностей и отменен приказ (распоряжение) об увольнении или о переводе взыскателя.

Согласно пункту 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от --.--.---- г. №-- «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» согласно части 1 статьи 106 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ о восстановлении на работе считается исполненным при подтверждении отмены приказа (распоряжения) об увольнении (переводе) взыскателя, а также принятия работодателем мер, необходимых для фактического допуска работника к выполнению прежних трудовых обязанностей, включая меры по соблюдению условий допуска к работе по должностям, при назначении на которые гражданам оформляется допуск к государственной тайне или к работам, при выполнении которых работники проходят обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, и т.п.

Между тем, как следует из материалов дела, пояснений представителя административных ответчиков, было установлено место работы должника, --.--.---- г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).

При этом, каких-либо сведений относительно осуществления запросов по известному месту работы должника в материалы дела не представлено. Кроме того, отсутствуют сведения касательно того, что должник ФИО10 не осуществляет трудовую деятельность.

При таких обстоятельствах у судебного пристава-исполнителя ... ... отдела судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО3 Е.А. не имелось законных оснований для вынесения постановления об окончании исполнительного производства №---ИП от --.--.---- г. в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, а также постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от --.--.---- г..

При этом решение о признании действий (бездействия), решения незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

На основании изложенного, на судебного пристава-исполнителя ... ... отдела судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО3 Е.А. надлежит возложить обязанность возобновить исполнительное производство №---ИП от --.--.---- г..

К иным ответчикам административным истцом требований не заявлено, с их стороны какие-либо незаконные действия (бездействие), имеющие обязательный характер и затрагивающие права и свободы административного истца, судом не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «МИР ИНСТРУМЕНТА» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО11, ... ...ному отделу судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО11 старшему судебному приставу ... ... отдела судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО2 Семеновне, судебному приставу - исполнителю ... ... отдела судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО3 ФИО7, судебному приставу - исполнителю ... ... отдела судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО4 Анатольевне о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя ... ... отдела судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО3 ФИО7 и обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить частично.

Признать незаконным действие судебного пристава - исполнителя ... ... отдела судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО3 ФИО7 выразившееся в вынесении постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от --.--.---- г..

Признать незаконным действие судебного пристава - исполнителя ... ... отдела судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО3 ФИО7 выразившееся в прекращении производства по делу и обязать устранить допущенное нарушение путем возобновления исполнительного производства.

Обязать судебного пристава-исполнителя ... ... отдела судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО3 ФИО7 сообщить об исполнении решения в суд и административному истцу в течение месяца с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.

Предупредить судебного пристава-исполнителя ... ... отдела судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО5, что неисполнение судебного акта или несообщение в суд об исполнении судебного акта повлечет наложение на виновных должностных лиц судебного штрафа в порядке и размере, предусмотренных статьями 122 и 123 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Наложение судебного штрафа не освобождает от обязанности сообщить об исполнении решения суда.

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «МИР ИНСТРУМЕНТА» к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО11, ... ...ному отделу судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО11 старшему судебному приставу ... ... отдела судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО2 Семеновне, судебному приставу - исполнителю ... ... отдела судебных приставов ... ... управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО4 Анатольевне отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики ФИО11 через Ново-Савиновский районный суд ... ....

Судья Залялтдинова Д.В.

Мотивированное решение изготовлено --.--.---- г..