Производство № 2а-2480/2025

УИД 28RS0004-01-2025-003212-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кондратова А.П.,

при секретаре Бариновой Е.А.,

с участием: представителя административного истца – ФИО1, административного ответчика – ФИО2, старшего помощника прокурора города Благовещенска Потаповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области в лице врио начальника ФИО3 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО2, *** года рождения. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Белогорского городского суда Амурской области от 14.07.2021 г. в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области, окончание срока отбывания наказания – 04.05.2025 г. Приговором Белогорского городского суда Амурской области от 25.12.2018 г. ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года. Приговором Серышевского районного суда Амурской области от 18.02.2021 года ФИО2 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор Белогорского городского суда от 25.12.2018 г.), ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор мирового судьи Амурской области по Белогорскому городскому судебному участку № 1 от 26.01.2021 г.), к лишению свободы на срок 2 года 9 месяцев 10 дней. Приговором Белогорского городского суда Амурской области от 28.04.2021 г. ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Приговором Белогорского городского суда Амурской области от 14.07.2021 г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 222 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 18.11.2021 г. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. За период отбытого наказания ФИО2 характеризуется отрицательно.

На основании изложенного, ссылаясь на положения п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд: установить в отношении ФИО2, *** года рождения, зарегистрированного по адресу: ***, административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка в отдел полиции по месту жительства либо месту пребывания 4 раза в месяц.

Представитель ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области – ФИО1, принимающий участие в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, поддержал доводы административного иска в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, возражал против удовлетворения административных исковых требований, полагая, что правовых оснований для установления в отношении него административного надзора не имеется, указал о своем несогласии с характеристикой, представленной администрацией исправительного учреждения.

Старший помощник прокурора г. Благовещенска Потапова Е.В. в своем заключении полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области в полном объеме.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, проверив доводы административного искового заявления, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1).

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1).

Как следует из материалов дела, ФИО2, *** года рождения, отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области по приговору Белогорского городского суда Амурской области от 14.07.2021 г., окончание срока отбывания наказания – 4 мая 2025 года.

Приговором Белогорского городского суда Амурской области от 25.12.2018 г. ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 6.1 ст. 88, ст. 73 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Белогорского городского суда Амурской области от 20.05.2019 г. испытательный срок продлен на 6 месяцев.

Приговором мирового судьи Амурской области по Белогорскому городскому судебному участку № 1 от 26.01.2021 г. ФИО2 осужден по ст. 319 УК РФ к 240 часам обязательных работ, к отбытию наказания не приступил.

Приговором Серышевского районного суда Амурской области от 18.02.2021 г. ФИО2 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 74 УК РФ (приговор от 25.12.2018 г.), ст. 70 УК РФ, ч. 5 ст. 69, ч. 2 ст. 72 УК РФ (приговор от 26.01.2021 г.), к лишению свободы на срок 2 года 9 месяцев 10 дней.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда от 20 апреля 2021 года приговор Серышевского районного суда Амурской области от 18.02.2021 г. изменен, в соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ ФИО2 зачтено в срок лишения свободы время его содержания под стражей с 18 февраля по 20 апреля 2021 года из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, в остальной части приговор оставлен без изменения.

Приговором Белогорского городского суда Амурской области от 28.04.2021 г. ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

Приговором Белогорского городского суда Амурской области от 14.07.2021 г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 222 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области от 18.11.2021 г. осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно характеристике, утвержденной врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области 27 февраля 2025 года, осужденный ФИО2 за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом. ***

Согласно справке о взыскания и поощрениях, оформленной начальником отряда ОВРО ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области 27.02.2025 г., к осужденному ФИО2 за период отбытого им наказания применялись 223 меры взысканий, поощрений осужденный не имеет.

Оснований ставить под сомнение объективность характеристики, представленной администрацией исправительного осуждения на осужденного ФИО2, суд не усматривает, сведений о том, что постановление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области от 18.11.2021 г., которым осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, обжаловалось последним в установленном законом порядке в материалах дела не содержится и суду таковых не представлено.

Таким образом, судом установлено, что осужденный ФИО2 отбывает наказание по приговору Белогорского городского суда Амурской области от 14.07.2021 г. в том числе за совершение тяжких преступлений (по ч. 2 ст. 228 УК РФ осужден за совершение преступления в несовершеннолетнем возрасте; по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ осужден за совершение преступления в совершеннолетнем возрасте), в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Окончание срока отбывания наказания осужденным ФИО2 – 4 мая 2025 года. Осужденный ФИО2 зарегистрирован по адресу: ***. Согласно пояснениям ФИО2 в судебном заседании, после освобождения из исправительного учреждения он намерен проживать в г. Белогорске Амурской области.

Поскольку ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, осужденным за совершение в том числе тяжких преступлений, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора.

Обсуждая срок установления административного надзора ФИО2, суд руководствуется положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, согласно которым для лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также учитывает положения ст. 86, 95 УК РФ.

Оценив установленные обстоятельства применительно к приведенным положениям закона, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований, установлении ФИО2 административного надзора сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом установленных обстоятельств и положений ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении поднадзорного лица административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов по 06:00 часов; запрещения выезда за пределы территории города Белогорска Амурской области; запрещения посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции.

Принимая решение об установлении административных ограничений, суд исходит из того, что они не нарушают права и законные интересы административного ответчика, поскольку устанавливают лишь контроль за его поведением в период нахождения под административным надзором по месту его жительства (пребывания), способствуют предупреждению совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2, *** года рождения, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2, *** года рождения, административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов по 06:00 часов;

- запрещение выезда за пределы территории города Белогорска Амурской области;

- запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 20 марта 2025 года.

Председательствующий А.П. Кондратов