Дело №
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ года г. Моздок РСО-Алания
Моздокский районный суд РСО-Алания в составе
председательствующего судьи Харебовой О.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОСФР по РСО-Алания к ФИО3 ФИО7, при третьем лице, не заявляющем самостоятельных требований относительно предмета спора, ОСФР РФ по Волгоградской области о взыскании суммы неосновательного обогащения,
установил:
ОСФР по РСО-Алания обратилось в суд с иском к ФИО5 о взыскании ущерба, причиненного Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Алания в размере 111 681,00 руб. (суммы неосновательного обогащения).
В обоснование иска указано, что после обращения ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей». Решением ОСФР по РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ ответчику назначены меры социальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении детей: ФИО3 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - <данные изъяты> рублей и ФИО3 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения -<данные изъяты> руб. В результате проведения Федеральным казначейством проверочных мероприятий выявлен факт отсутствия у ФИО5 права на ежемесячную денежную выплату на ребенка от 8 до 17 лет в связи с достижением ребенком ФИО2 возраста 17 лет.
Согласно п. 21 Основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ЕДВ, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сумма ежемесячной денежной выплаты, перечисленная на расчетный счет указанный ответчиком в заявлении, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> копеек, подлежала выплате сумма в размере <данные изъяты> рублей, излишне выплачено <данные изъяты> рублей. ФИО5 направлено уведомление о добровольном возмещении ущерба от ДД.ММ.ГГГГ №№, которое оставлено без удовлетворения, в связи с чем истец просил суд взыскать с ответчика денежные средства в указанном размере как неосновательное обогащение.
Представитель истца - ОСФР по РСО-Алания, извещенный должным образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик ФИО5, извещенный должным образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, до судебного заседания поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в заявлении указал, что возражает в удовлетворении требований. В своем заявлении поясняет, что ДД.ММ.ГГГГ, он полагал, что имеет право на социальные выплаты, и через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» подал заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет на двоих детей. Каких - либо противоправных действий он не совершал. Выплаты ему были назначены.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ОСФР РФ по Волгоградской области в судебное заседание не явился, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.
Исследовав материалы дела в порядке ст. 56 ГПК РФ и оценив доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» подала заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей».
Решением ОСФР по РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО5 назначены меры социальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении детей: ФИО3 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - <данные изъяты> рублей и ФИО3 ФИО11 Хусеновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения -<данные изъяты> руб.
Согласно акта выездной плановой проверки в ОСФР по РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ по факту использования государственного внебюджетного фонда, установлен факт отсутствия у ФИО5 права на ежемесячную денежную выплату на ребенка от 8 до 17 лет, в связи с тем, что при принятии Отделением решения о назначении ежемесячной денежной выплаты специалистами Отделения не принят к учету тот факт, что на дату подачи ФИО6 заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, ФИО13 достиг возраста 17 лет. Согласно сведениям, содержащимся в сформированных в ПТК НВП ЕВ справке о выплате и истории выплаты на ФИО13, фактическое предоставление ежемесячной денежной выплаты не было приостановлено и осуществлялось до ДД.ММ.ГГГГ. Сделан вывод, что на основании неправомерно принятого Отделением решения о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка, достигшего возраста 17 лет, ФИО6 предоставлена ежемесячная денежная выплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем объеме <данные изъяты> руб.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ б/н обнаружена ошибка, допущенная в установлении (выплате) социальной выплаты ФИО5 в отношении ребенка ФИО13
Сумма ежемесячной денежной выплаты, перечисленная на расчетный счет указанный ответчиком в заявлении, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 198 544 рубля 00 копеек, подлежала выплате сумма в размере 86863,00 рублей, излишне выплачено 111 681,00 рублей.
В адрес ФИО4 направлено уведомление о добровольном возмещении ущерба от ДД.ММ.ГГГГ № ОС-5566-26/12805, которое оставлено без удовлетворения.
В целях повышения доходов семей, имеющих детей, Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ устанавливалась ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации; Правительству Российской Федерации поручалось утвердить основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной выплаты, предусмотрев возможность установления особенностей определения таких порядка и условий уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены Основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерный перечень документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты и типовая форма заявления о ее назначении (документ утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и подлежит применению, поскольку действовал на момент рассматриваемого правоотношения).
Пунктом 1 данного постановления утверждены основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при установлении порядка и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» (далее - ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет).
Согласно п. 21 Основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ЕДВ, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подп. «г» п. 23 Основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты является, в частности, достижение ребенком, в отношении которого поступило заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты, возраста 17 лет.
Согласно п. 1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 ГК РФ.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подп. 3 ст.1109 ГК РФ).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений подп. 3 ст.1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений п. 1 ст. 1102 и подп. 3 ст.1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Исходя из характера и предназначения предоставленной ответчику меры социальной поддержки - социальной выплаты на детей от 8 до 17 лет, эта социальная выплата по своей правовой природе может быть отнесена к денежным суммам, перечисленным в подп. 3 ст.1109 ГК РФ и не подлежащим возврату в качестве неосновательного обогащения при отсутствии недобросовестности со стороны гражданина или счетной ошибки, наличие которых обязана доказать сторона, требующая возврата выплаченных сумм.
Под счетной ошибкой, по смыслу закона, понимается ошибка (описка), допущенная в арифметических действиях (действиях, связанных с подсчетом).
Судом установлено, что счетной (арифметической) ошибки не допущено, в то же время допущена ошибка истцом в применении положений пп. «г» п. 23 Основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в виде того, что при вынесении решения ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО5 назначены меры социальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не учтено, что он достиг 17 лет. Данные о возрасте сына в заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, ответчик указал верно.
Подобное нарушение в силу подп. 3 ст.1109 ГК РФ не отнесено к числу случаев, при которых возможен возврат денежной суммы в качестве неосновательного обогащения. Недобросовестность действий ФИО5 не доказана.
Исходя из изложенного, руководствуясь положениями ст.1102, подп. 3 ст.1109 ГК РФ, учитывая условия социальной выплаты на детей от 8 до 17 лет, на основании исследованных доказательств по делу, суд приходит к выводу о добросовестности действий ответчика и недопустимости возврата заявленной к взысканию денежной суммы в качестве неосновательного обогащения и отказывает истцу в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РСО-Алания (ОГРН/ОКПО № ИНН/КПП №) к ФИО3 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №, паспорт №) о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> рубль с перечислением по реквизитам: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, получатель: УФК по <адрес> (ОСФР по <адрес> л/с №), ИНН/КПП № расчетный счет: № БИК: №, кор.счет: №, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес> КБК № ОГРН № ОКТМО №, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Моздокский районный суд РСО-Алания.
Судья О.В.Харебова