РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2025 г. г. Жигулёвск
Жигулевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего - судьи Семеновой Н.Ю.,
при секретаре Диденко Л.А.,
с участием:
- представителей истца – председателя СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш» ФИО1, действующей на основании Устава, ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-459/2025 по иску СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш» к Администрации городского округа <адрес> о взыскании задолженности по членским и целевым взносам, процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ :
Первоначально СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш» обратилось в Арбитражный суд <адрес> с иском к Администрации городского округа <адрес>, требуя взыскать с ответчика задолженность по членским взносам за 2021 год, 2022 год, 2023 год, по целевым взносам за 2021 год в размере 59 550 рублей, а также возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело по иску СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш» передано в Самарский областной суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.
Определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Жигулевский городской суд <адрес>.
В обоснование заявленных требований с учетом заявленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ уточнений, в иске указано, что на территории СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш» расположены земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности.
Согласно части 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляет орган местного самоуправления, а именно Администрация городского округа Жигулевск.
Согласно положениям Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Администрация городского округа Жигулевск является лицом, ведущим садоводство или огородничество без участия в СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш». Данный факт подтверждается реестром членов СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш» и лиц, ведущих садоводство или огородничество без участия в товариществе.
Уставом СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш» установлена обязанность по внесению членского и целевого взноса для членов СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш», и платы, равной размеру установленных членских и целевых взносов для лиц, ведущих садоводство или огородничество без участия в СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш» в срок до 31 октября текущего года.
Таким образом, СНТ вправе истребовать плату, предусмотренную Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Уставом Товарищества, без документально подтвержденного членства в Товариществе. Юридически значимым фактом в данном случае является наличие у ответчика зарегистрированного права собственности на земельный участок, расположенный в границах Товарищества.
Также, факт непосредственного введения (или отсутствие ведения) садоводства или огородничества собственником земельного участка не имеет юридического значения в вопросе определения обязанности по уплате членских и целевых взносов, равно как и в рамках рассмотрения дела о взыскании задолженности по указанным взносам.
Земельный участок с порядковым номером «218», с кадастровым номером 63№ находится в муниципальной собственности с ДД.ММ.ГГГГ.
За земельный участок с порядковым номером «218», с кадастровым номером № Администрация городского округа Жигулевск не внесла плату за вычетом суммы расходов по водоснабжению, равную сумме:
- членских взносов за период с 2021 года по 2024 год в размере 18 246 рублей: за 2021 год – 3 800 рублей, за 2022 год – 5 019 рублей, за 2023 год – 4 697 рублей, за 2024 год – 4 730 рублей;
- целевых взносов в размере 1 000 рублей.
Общая сумма задолженности составляет 19 246 рублей.
Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за 2022 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 732 руб. 02 коп.; за 2023 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 143 руб. 99 коп., за 2024 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 583 руб. 14 коп..
Земельный участок с порядковым номером «406», с кадастровым номером № находится в муниципальной собственности с ДД.ММ.ГГГГ.
За земельный участок с порядковым номером «406», с кадастровым номером № Администрация городского округа Жигулевск не внесла плату за вычетом суммы расходов по водоснабжению и суммы расходов на вывоз ТКО, равную сумме:
- членских взносов за период с 2021 года по 2024 год в размере 18 246 рублей: за 2021 год – 3 800 рублей, за 2022 год – 5 019 рублей, за 2023 год – 4 697 рублей, за 2024 год – 4 730 рублей;
- целевых взносов в размере 1 000 рублей.
Общая сумма задолженности составляет 19 246 рублей.
Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за 2022 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 732 руб. 02 коп.; за 2023 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 143 руб. 99 коп., за 2024 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 583 руб. 14 коп..
Земельный участок с порядковым номером «487», с кадастровым номером № находится в муниципальной собственности с ДД.ММ.ГГГГ.
За земельный участок с порядковым номером «487», с кадастровым номером № Администрация городского округа Жигулевск не внесла плату за вычетом суммы расходов по водоснабжению и суммы расходов на вывоз ТКО, равную сумме:
- членских взносов за период с 2023 года по 2024 год в размере 9 427 рублей: за 2023 год – 4 697 рублей, за 2024 год – 4 730 рублей.
Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за 2023 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 143 руб. 99 коп.; за 2024 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 583 руб. 14 коп..
Земельный участок с порядковым номером «544», с кадастровым номером № находится в муниципальной собственности с ДД.ММ.ГГГГ.
За земельный участок с порядковым номером «544», с кадастровым номером № Администрация городского округа Жигулевск не внесла плату за вычетом суммы расходов по водоснабжению и суммы расходов на вывоз ТКО, равную сумме:
- членских взносов за период с 2021 года по 2024 год в размере 18 246 рублей: за 2021 год – 3 800 рублей, за 2022 год – 5 019 рублей, за 2023 год – 4 697 рублей, за 2024 год – 4 730 рублей;
- целевых взносов в размере 1 000 рублей.
Общая сумма задолженности составляет 19 246 рублей.
Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за 2022 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 732 руб. 02 коп.; за 2023 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 143 руб. 99 коп., за 2024 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 583 руб. 14 коп..
Земельный участок с порядковым номером «407», с кадастровым номером № находится в муниципальной собственности с ДД.ММ.ГГГГ.
За земельный участок с порядковым номером «407», с кадастровым номером № Администрация городского округа Жигулевск не внесла плату за вычетом суммы расходов по водоснабжению и суммы расходов на вывоз ТКО, равную сумме:
- членских взносов за 2024 год в размере 4 730 рублей.
Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за 2024 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 583 руб. 14 коп..
Размеры взносов установлены и утверждены Общим собранием СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш», что подтверждается выпиской из протокола № общего собрания в очно-заочной форме СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш» от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из протокола № общего собрания в очно-заочной форме СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш» от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из протокола № общего собрания в очно-заочной форме СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш» от ДД.ММ.ГГГГ.
Уставом СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш» установлена обязанность по внесению членского и целевого взноса в срок до 01 октября текущего года, а также право начисления пеней за просрочку внесения установленных платежей.
Решением Общего собрания членов СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш» от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что в случае невнесения платежей, предусмотренных Уставом СНТ, могут начисляться пени в размере 0,3 % от суммы задолженности за каждый день просрочки.
В целях досудебного урегулирования в адрес ответчика была направлена досудебная претензия. Однако до настоящего времени Администрация городского округа Жигулевск не предприняла меры по погашению задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ судьей Арбитражного суда <адрес> по заявлению СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш» был вынесен судебный приказ о взыскании с Администрации городского округа Жигулевск суммы задолженности по членским взносам за 2021 год, 2022 год, 2023 год, по целевым взносам за 2021 год в размере 59 550 рублей. ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Администрации городского округа Жигулевск было вынесено определения об отмене судебного приказа.
Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ представитель истца исковые требования уточнил и окончательно просил взыскать с Администрации городского округа <адрес> задолженность по членским взносам за 2021 год, 2022 год, 2023 год, 2024 год, по целевым взносам за 2021 год в размере 71 895 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 12 687 руб. 72 коп., а также возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 382 рублей.
В судебном заседании представители истца СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш» - председатель ФИО1, действующая на основании Устава, и ФИО2, действующая на основании доверенности, требования и доводы иска с учетом заявленных уточнений поддержали, настаивали на удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика – Администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия. В представленном суду письменном отзыве на исковое заявление просил в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что исходя из положений Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Администрация городского округа Жигулевск членом СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш» являться не может.
Исходя из содержания частей 1-3 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе может осуществляться собственниками садовых участков. Такие лица вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества, а также обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
Таким образом, указанная правовая норма связывает обязанность лица, не являющегося членом товарищества, по внесению платы за содержание общего имущества и услуги по управлению имуществом с правом на ведение садоводства.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Вопросы местного значения городского округа Жигулевск перечислены в статье 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
К таким вопросам ведение органами местного самоуправления садоводства не отнесено.
В соответствии с частью 8 статьи 9 Устава СНТ размер членских взносов определяется общим собранием членов товарищества. Структуру членского взноса составляет взнос на общие нужды (оплата труда работникам товарищества, налоги и сборы, содержание имущества общего пользования, расходы на вывоз ТБО, оплата по иным договорам), расходы на охрану, расходы на водоснабжение.
Администрация городского округа Жигулевск не вправе осуществлять ведение садоводства, фактически его на принадлежащих муниципальному образованию городской округ <адрес> не осуществляет, земельные участки и имущество общего пользования товарищества не использует, услуги по водоснабжению и электроснабжению на принадлежащих участках не оказываются, равно как и услуги по обращению с ТКО ввиду неосуществления какой-либо деятельности в результате которой образуются отходы.
Вместе с тем, право собственности муниципального образования городской округ <адрес> на земельные участки с кадастровыми номерами № № возникло ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, в силу закона на основании подпункта 1.1 части 19 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с отказом собственника от права собственности.
Законодательное регулирование возможности распоряжения земельными участками для садоводства, право собственности на которые перешло к муниципальному образованию вследствие отказа собственника от права собственности либо при наследовании выморочного имущества отсутствует.
Ссылаясь на перечисленные выше обстоятельства, представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Выслушав пояснения представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Основными задачами гражданского судопроизводства, сформулированными в статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с частью 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 3).
В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» предусмотрено, что при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.
Таким образом, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен, исходя из его предмета и основания, возражений ответчика относительно иска.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в законную силу с 1 января 2019 г., взносы членов товарищества могут быть следующих видов:
1) членские взносы;
2) целевые взносы (часть 1).
Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества (часть 2).
Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества (часть 3).
Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:
1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;
2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;
3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;
4) с благоустройством земельных участков общего назначения;
5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;
6) с проведением аудиторских проверок товарищества;
7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;
9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах- часть 5.
Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:
1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;
2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;
3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;
4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;
5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества – часть 6.
Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов (часть 9).
В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке (часть 10).
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2 статьи 5).
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (часть 3 статьи 5).
Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (часть 4 статьи 5).
В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке (часть 5 статьи 5).
В силу пункта 21 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
В силу требований статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями и иными обычно предъявляемыми требованиями.
На основании статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В ходе рассмотрения спора судом установлено, что Муниципальному образованию городской округ Жигулевск Самарской области на праве собственности принадлежат:
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Садоводческое общество СНТ Труд (Энергореммаш), категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство, право собственности ответчика на участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ;
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Садоводческое общество СНТ Труд (Энергореммаш), категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садового участка, право собственности ответчика на участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации (отказ собственника земельного участка от права собственности);
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, садов. Общество «Труд» завода «Энергореммаш», ул. №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садового участка, право собственности ответчика на участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. В графе «особые отметки» правообладателем земельного участка значится ПВБ. Из предоставленной в материалы копии заявления бывшего владельца земельного участка ПВБ в правление СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш» следует, что ДД.ММ.ГГГГ ею был написан отказ от участка с кадастровым номером №, задолженности по членским и целевым взносам на день передачи земельного участка не было. В МФЦ принято заявление на отказ от земельного участка;
- земельный участок с кадастровым номером № площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое общество «Труд» завода «Энергореммаш», категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство, право собственности ответчика на участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 1.1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации (отказ собственника земельного участка от права собственности);
- земельный участок с кадастровым номером № площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, садов. общество «Труд» завода «Энергореммаш», категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садового участка, право собственности ответчика на участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации (отказ собственника земельного участка от права собственности).
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ следует, что СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш» (ИНН №) является действующим юридическим лицом, основным видом деятельности товарищества является управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.
В соответствии с Уставом СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш», утвержденным на внеочередном общем собрании членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, садоводческое некоммерческое товарищество является добровольным объединением собственников и правообладателей земельных участков, имущества общего пользования, расположенных в границах территории ведения садоводства, и осуществляет деятельность на основании действующей редакции Устава и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (пункт 1).
В соответствии с пунктом 4 раздела 9 Устава СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш» периодичность и срок внесения членских и целевых взносов не может быть чаще одного раза в год. Срок внесения взносов устанавливается до 01 октября текущего года.
Решением общего собрания в очно-заочной форме СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш», проведенным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) установлены членские взносы за 2021 год в размере 4 500 рублей.
Решением внеочередного общего собрания СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш», проведенным ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) утверждено финансово-экономическое обоснование и сумма целевого взноса за 2021 год в размере 1 000 рублей.
Решением очередного общего собрания в очно-заочной форме СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш», проведенным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) установлены членские взносы за 2022 год в размере 6 350 рублей.
Решением очередного общего собрания СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш», проведенным ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) установлены членские взносы за 2023 год в размере 6 000 рублей с 5 соток.
Из текста финансово-экономического обоснования, утвержденного решением общего собрания СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что услуга по обращению с ТКО является коммунальной (статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации), она утверждена с ДД.ММ.ГГГГ, является обязательной к оплате физическими и юридическими лицами. Исходя из данного положения ООО «ЭкоСтройРесурс» выставило счет на оплату в адрес СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш» по договору № ТКО-8749 от ДД.ММ.ГГГГ на период с мая 2022 года – 15 552 руб. 26 коп. и июня 2022 года – 15 552 руб. 26 коп. соответственно. Ранее также ООО «ЭкоСтройРесурс» выставило счета за период 2019-2021 г.г. в сумме 95 556 руб. 71 коп., 83 144 руб. 78 коп., 93 313 руб. 56 коп. соответственно, но отказалось подтверждать их актами. За 2019 год оплата задолженности за коммунальную услугу утратила срок исковой давности, в связи с чем предложено убрать данные затраты в сумме 95 556 руб. 71 коп. из начислений. Задолженность вновь выставленных сумм должна быть включена в планируемые траты по ТКО, дополнительно в сумме 31 104 руб. 52 коп..
Решением очередного общего собрания членов СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш», проведенным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) :
- установлены членские взносы за 2024-2025 г.г. в размере 6 000 рублей с 5 соток,
- установлены пени за несвоевременную оплату членских взносов в размере 0,3 % от суммы взноса за каждый день просрочки платежа.
Решения, принятые данными собраниями, недействительными не признаны. Доказательств обратного суду вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не предоставлено.
Согласно расчету истца, задолженность Администрации городского округа <адрес> составляет:
- по членским взносам за земельный участок с кадастровым номером 63:02:0208015:632 за период 2021-2024 г.г. за вычетом суммы расходов по водоснабжению - 18 246 рублей (за 2021 год – 3 800 рублей + за 2022 год – 5 019 рублей + за 2023 год – 4 697 рублей + за 2024 год – 4 730 рублей); по целевым взносам за 2021 год в размере 1 000 рублей;
- по членским взносам за земельный участок с кадастровым номером 63:02:0208015:1078 за период 2021-2024 г.г. за вычетом суммы расходов по водоснабжению и суммы расходов на вывоз ТКО - 18 246 рублей (за 2021 год – 3 800 рублей + за 2022 год – 5 019 рублей + за 2023 год – 4 697 рублей + за 2024 год – 4 730 рублей); по целевым взносам за 2021 год в размере 1 000 рублей;
- по членским взносам за земельный участок с кадастровым номером 63:02:0208015:74ДД.ММ.ГГГГ год за вычетом суммы расходов по водоснабжению и суммы расходов на вывоз ТКО, в размере 4 730 рублей;
- по членским взносам за земельный участок с кадастровым номером 63:02:0208015:745 за период 2023-2024 г.г. за вычетом суммы расходов по водоснабжению и суммы расходов на вывоз ТКО в размере 9 427 рублей (за 2023 год – 4 697 рублей + за 2024 год – 4 730 рублей);
- по членским взносам за земельный участок с кадастровым номером 63:02:0208015:729 за период 2021-2024 г.г. за вычетом суммы расходов по водоснабжению и суммы расходов на вывоз ТКО в размере 18 246 рублей (за 2021 год – 3 800 рублей + за 2022 год – 5 019 рублей + за 2023 год – 4 697 рублей + за 2024 год – 4 730 рублей); по целевым взносам за 2021 год в размере 1 000 рублей.
Расчет в данной части судом признается верным, поскольку основан на перечисленных выше решениях общих собраний членов СНТ. Ответчиком указанный расчет не оспаривался, иной расчет суду не предоставлен.
Данная задолженность подлежит взысканию с ответчика Администрации городского округа Жигулевск Самарской области.
06 мая 2024 г. ответчиком получена претензия от истца с требованием о погашении образовавшейся задолженности по членским и целевым взносам, однако претензия осталась без ответа.
Судом установлено, что СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш» ранее обращалось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Администрации городского округа Жигулевск задолженности по взносам в сумме 59 550 рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 191 рублей. Судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ. Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника Администрации городского округа Жигулевск.
Доводы Администрации городского округа <адрес> о том, что ответчик не участвует в Товариществе в виде членства, обязанности Администрации нести спорные расходы не отменяет, что прямо следует из положений части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Наличие у Администрации статуса юридического лица, муниципального образования какого-либо правового значения для существа рассматриваемого спора не имеет.
Разрешая требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации суд руководствуется следующим.
Из расчета истца усматривается, что сумма процентов за пользование чужими денежными средствами составляет:
за земельный участок с кадастровым номером 63:02:0208015:63ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 732 руб. 02 коп.; за 2023 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 143 руб. 99 коп., за 2024 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 583 руб. 14 коп., итого 3 459 руб. 15 коп.;
за земельный участок с кадастровым номером 63:02:0208015:107ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 732 руб. 02 коп.; за 2023 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 143 руб. 99 коп., за 2024 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 583 руб. 14 коп., итого 3 459 руб. 15 коп.;
за земельный участок с кадастровым номером 63:02:0208015:74ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 143 руб. 99 коп.; за 2024 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 583 руб. 14 коп., итого 1 727 руб. 13 коп.;
за земельный участок с кадастровым номером 63:02:0208015:7ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 732 руб. 02 коп.; за 2023 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 143 руб. 99 коп., за 2024 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 583 руб. 14 коп., итого 3 459 руб. 15 коп.;
за земельный участок, с кадастровым номером 63:02:0208015:74ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 583 руб. 14 коп..
В соответствии с частями 9 - 10 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов. В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.
Определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, относится к компетенции общего собрания членов товарищества (пункт 21 части 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ).
В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 394 Гражданского кодекса Российской Федерации, если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой.
В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные названной статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 4 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно правовой позиции, содержащейся в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если законом или соглашением сторон установлена неустойка за нарушение денежного обязательства, на которую распространяется правило абзаца первого пункта 1 статьи 394 Гражданского кодекса Российской Федерации, то положения пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации не применяются. В этом случае взысканию подлежит неустойка, установленная законом или соглашением сторон, а не проценты, предусмотренные статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем, положения Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не предполагают возможности начисления пени на задолженность по взносам лицу, не являющегося членом товарищества, ответственность которых за просрочку в уплате целевых взносов на содержание инфраструктуры и общего имущества в отсутствие соглашения между сторонами, которое бы предусматривало возможность взыскания неустойки и ее размер, ограничена возможностью лишь взыскания только процентов за пользование чужими денежными средствами, предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер которых не равнозначен размеру пени, предусмотренной уставом товарищества и решениями общих собраний товарищества.
Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08 октября 1998 г. № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Кодекса, по своей правовой природе отличаются от процентов, подлежащих уплате за пользование денежными средствами, предоставленными по договору займа (статья 809 Гражданского кодекса Российской Федерации), кредитному договору (статья 819 Гражданского кодекса Российской Федерации) либо в качестве коммерческого кредита (статья 823 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поэтому при разрешении споров о взыскании процентов годовых суд должен определить, требует ли истец уплаты процентов за пользование денежными средствами, предоставленными в качестве займа или коммерческого кредита, либо существо требования составляет применение ответственности за неисполнение или просрочку исполнения денежного обязательства (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Таким образом, по своей правовой природе, проценты за пользование чужими денежными средствами, предусмотренные статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, носят штрафной характер и подлежат применению как мера ответственности за виновное поведение на неисполненное денежное обязательство.
Из материалов дела следует, что ответчик является бюджетным учреждением, а обязательства по уплате взносов вытекают из факта владения Администрацией городского округа Жигулевск спорными земельными участками в связи с отказом их собственников от права собственности. При этом, СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш» в период с 2021 года, будучи осведомленным об отсутствии платы по взносам по принадлежащим Администрации городского округа Жигулевск земельным участкам, в связи с отказом собственников от права собственности, и неиспользования их по назначению иными лицами, на протяжении длительного времени, требований к Администрации об уплате взносов не предъявляло.
С исковым заявлением истец обратился в суд только 19 августа 2024 г..
Из собственных пояснений председателя СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш» ФИО1 следует, что причиной длительного не обращения в суд с иском о взыскании задолженности по взносам с Администрации городского округа Жигулевск явилась юридическая неграмотность.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (пункт 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 5 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов другой стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При указанных выше обстоятельствах, оснований для возложения на ответчика обязанности по выплате процентов за пользование чужими денежными средствами у суда не имеется.
При разрешении спора с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в порядке статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возмещение расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 382 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш» удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации городского округа <адрес> (ИНН №) в пользу СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш» (ИНН №):
задолженность за земельный участок с кадастровым номером № по оплате членских взносов за период 2021-2024 г.г. в размере 18 246 рублей, по целевым взносам за 2021 года в размере 1 000 рублей, а всего в размере 19 246 рублей,
задолженность за земельный участок с кадастровым номером № по оплате членских взносов за период 2021-2024 г.г. в размере 18 246 рублей, по целевым взносам за 2021 года в размере 1 000 рублей, а всего в размере 19 246 рублей,
задолженность за земельный участок с кадастровым номером № по оплате членских взносов за 2024 год в размере 4 730 рублей,
задолженность за земельный участок с кадастровым номером № по оплате членских взносов за период 2023-2024 г.г. в размере 9 427 рублей,
задолженность за земельный участок с кадастровым номером № по оплате членских взносов за период 2021-2024 г.г. в размере 18 246 рублей, по целевым взносам за 2021 года в размере 1 000 рублей, а всего в размере 19 246 рублей,
в возмещение понесенных по делу судебных расходов 2 382 рублей,
а всего 74 277 рублей.
СНТ «Труд» завода «Энерготехмаш» в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.
Судья Жигулевского городского суда
Самарской области Н.Ю. Семенова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 июля 2025 г.
Судья Жигулевского городского суда
Самарской области Н.Ю. Семенова