Дело № 2-825/2025 11 декабря 2025 г.
29RS0010-01-2025-001342-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Спиридонова А.П.,
при секретаре Гуменюк Т.А.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 и ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коряжме в помещении Коряжемского городского суда 11.12.2025 гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСП по г. Коряжме и Вилегодскому району, судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Коряжме и Вилегодскому району ФИО3 и ФИО4, УФССП России по Архангельской области и НАО, ФССП России о признании бездействия незаконным и взыскании убытков,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Коряжемский городской суд с исковым заявлением (с учетом перехода к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства, уточнения исковых требований, привлечения соответчиков, отказа от иска в части, прекращения производства по делу в части) к судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Коряжме и Вилегодскому району ФИО3 и ФИО4, УФССП России по Архангельской области и НАО, ФССП России о признании незаконным бездействия при исполнении требований исполнительного документа в период с 13.02.2020 по 30.08.2024 о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетних детей, взыскании убытков в размере 1 556 053 рубля, образовавшихся в результате бездействия ответчиков и представляющих собой размер задолженности ФИО5 по уплате алиментов по исполнительному производству, а также убытков в размере 1 268,5 рублей, которые являются расходами истца на оплату услуг почтовой связи по направлению жалоб и обращений в различные контрольные и надзорные органы. ФИО1 полагает, что судебным приставом-исполнителем не приняты все исчерпывающие меры по исполнению судебного решения, не установлено местонахождение должника, не решен вопрос о привлечении должника к административной и уголовной ответственности, не проведен весь комплекс розыскных мероприятий по установлению имущества должника, не применены меры принудительного исполнения, что привело к нарушению прав и законных интересов взыскателя, образованию задолженности по алиментами.
Ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Коряжме и Вилегодскому району ФИО4, ОСП по г. Коряжме и Вилегодскому району, УФССП России по Архангельской области и НАО, ФССП России, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Котласу и Котласскому району ФИО6 уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, ходатайство об отложении судебного заседания суду не представили.
Судом предприняты исчерпывающие меры для извещения третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 о времени и месте рассмотрения дела. Однако, судебная корреспонденция, направленная по последнему известному суду месту жительства и регистрации третьего лица, адресату не вручена в связи с отсутствием последнего. Сведениями об ином месте жительства ФИО5 суд не располагает. Учитывая изложенное, руководствуясь положениями ст. 118 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ, разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (пункты 63-68), суд приходит к выводу о надлежащем извещении третьего лица ФИО5 о времени и месте рассмотрения дела.
Истец ФИО1 и представить истца ФИО2 полагали возможным рассмотреть дело при данной явке, заявленные истцом требования просили удовлетворить по доводам уточненного искового заявления.
Ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО3 полагала возможным рассмотреть дело при данной явке, в удовлетворении искового заявления просила отказать по доводам, изложенным в представленных возражениях.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.
Заслушав стороны и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяет Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно ст. 2 указанного Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Частью 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Перечень исполнительных действий, то есть действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, определен в ст. 64 указанного Федерального закона «Об исполнительном производстве», перечень принудительных мер исполнения – в ст. 68 данного Федерального закона. При этом пристав-исполнитель самостоятелен в принятии решения о применении конкретных видов исполнительных действий и мер принудительного исполнения.
Права и обязанности судебного пристава-исполнителя закреплены в ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Согласно ст. 19 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» постановления, действия (бездействие) сотрудника органов принудительного исполнения могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд. Ущерб, причиненный сотрудником органов принудительного исполнения гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Из материалов дела следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 26 Вологодской области от 21.01.2020 по делу № с должника ФИО5 в пользу ФИО1 (ранее Илатовской) Н.В. взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/2 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с ... и до совершеннолетия. На основании данного исполнительного документа 13.02.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Коряжме и Вилегодскому району в отношении должника ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Из представленных копий материалов указанного исполнительного производства следует, что судебными приставами-исполнителями ОСП по г. Коряжме и Вилегодскому району после принятия исполнительного производства к производству предпринимались все необходимые меры для исполнения исполнительного документа, установления местонахождения должника ФИО5 и его имущества. В частности были сделаны запросы в кредитные организации с целью установления лицевых счетов и наличия на них денежных средств, в регистрирующие и контролирующие органы с целью установления наличия движимого и недвижимого имущества у должника, его персональных данных, установления его местонахождения.
Согласно поступившей информации должник ФИО5 движимого и недвижимого имущества не имеет, имеет регистрацию по месту жительства в ..., был трудоустроен в ИП ФИО7, в связи с чем 08.04.2023 судебным приставом вынесено постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, которое направлено для исполнения работодателю. Согласно уведомлению работодателя должник уволен 09.12.2022. Кроме того, 05.06.2024 постановление об обращении взыскания направлено по месту работы ФИО5 в ООО «Малодвинье», согласно полученному от которого уведомлению должник уволен 12.03.2024.
Из ответов банковских организаций следует, что на имя должника ФИО5 в ПАО «Сбербанк России» открыты лицевые счета, в связи с чем 07.04.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся на данных счетах, 15.04.2024 вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства. По ранее наложенным арестам по денежным средствам движение денежных средств по счетам отсутствует.
Судебным приставом-исполнителем совершались мероприятия по розыску должника, так 17.03.2020, 19.04.2021, 20.06.2022, 11.09.2023. 23.08.2024, 17.01.2025 осуществлен выход по месту регистрации должника в ..., составлен акт о непроживании должника по указанному адресу. Из акта от 19.04.2021 следует, что должник проживает в ..., в связи с чем вынесено постановление о поручении ОСП по ... и ... проверить факт проживания должника в .... 42 по ... в .... 19.07.2022 поступило уведомление об исполнении поручения, согласно которому ФИО5 по указанному адресу в ... не проживает.
20.08.2024 взыскателем подано заявление о розыске должника и привлечении его к административной и уголовной ответственности. По результатам рассмотрения заявления в розыске должника отказано, в связи с установлением его местонахождения, заявление в части привлечения к административной и уголовной ответственности за неуплату алиментов удовлетворено. 30.08.2024 в отношении должника составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Коряжемского судебного района от 20.09.2024 ФИО5 признан виновным в совершении данного правонарушения, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ.
Постановлением от 30.08.2024 судебным приставом-исполнителем на имущество должника, а именно мобильный телефон наложен арест, должнику разъяснено право на самореализацию арестованного имущества. Поступившие на депозитный счет денежные средства в размере 1 000 рублей перечислены взыскателю, арест с имущества снят.
30.08.2024 в ОСП по г. Коряжме и Вилегодскому району поступили сведения о трудоустройстве должника в ООО «Полярная», в связи с чем 30.08.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено в данную организацию постановление об обращении взыскания на заработную плату ФИО5, во исполнение которого с заработной платы должника производятся удержания денежных средств в счет исполнения требований исполнительного документа о взыскании алиментов.
17.01.2025 судебным приставом-исполнителем установлено, что ФИО5 фактически проживает по адресу: ..., рп. Вычегодский, ..., в связи с чем постановлением судебного пристава-исполнителя от 17.01.2025 материалы исполнительного производства переданы для дальнейшего исполнения в ОСП по ... и .... При этом судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности ФИО5 по алиментам, который по состоянию на 17.01.2025 составил 1 598 410,14 рублей.
Всего в ходе исполнения требований исполнительного документа с должника ФИО5 удержано и перечислено взыскателю ФИО1 алименты 05.10.2020 в размере 10 000 рублей, 31.12.2020 – 6 000 рублей, за период с 13.09.2024 по 10.12.2024 из заработной платы удержано 24 614,93 рублей, с лицевых счетов должника за период с 13.09.2024 по 10.01.2025 произведены списания денежных средств в размере 15 086,05 рублей.
Вышеуказанные обстоятельства в своей совокупности не позволяют суду сделать вывод о том, что ответчиками допущено бездействие при исполнении с 13.02.2020 по 30.08.2024 требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП, в связи с чем доводы истца о нарушении ответчиками его прав, допущенном бездействии, которое повлекло причинение ущерба в размере 1 556 053 рубля, являющегося задолженностью ФИО5 по уплате алиментов, и 1 268,5 рублей, являющегося почтовыми расходами истца по направлению различных жалоб и обращений в контролирующие и надзорные органы, являются несостоятельными.
Доказательств того, что ответчики имели возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделали этого, чем нарушили права и законные интересы взыскателя в материалах дела не имеется, истцом суду не представлено. Исполнение требований вышеуказанного исполнительного документа о взыскании с ФИО5 в пользу ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетних детей осуществлялось ОСП по г. Коряжме и Вилегодскому району в соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», доводы истца об обратном суд находит несостоятельными.
При данных обстоятельствах, предусмотренных законов оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 (паспорт №) к ОСП по г. Коряжме и Вилегодскому району, судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Коряжме и Вилегодскому району ФИО3 и ФИО4, УФССП России по Архангельской области и НАО (ИНН №), ФССП России (ИНН №) о признании бездействия незаконным и взыскании убытков оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 11.12.2025.
Председательствующий А.П. Спиридонов