РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
01 июня 2022 года город Заинск
Заинский городской суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Горшунова С.Г.,
при секретаре Варламовой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на недвижимое имущество,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан с иском о признании права собственности на недвижимое имущество.
В обоснование требований указано, что на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен в аренду земельный участок сроком по ДД.ММ.ГГГГ для строительства здания. После получения разрешения на строительство, ответчиком было выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства сроком на ДД.ММ.ГГГГ.
В связи пандемией и ухудшением материального положения истцу пришлось строить одноэтажное здание вместо двухэтажного. При обращении к ответчику, истцу было рекомендовано заказать уточненный проект, с учетом пониженной этажности. Однако после подготовки соответствующих изменений в проект, истек срок разрешения на строительство, в связи с чем ФИО1 было рекомендовано обратиться в суд с настоящим иском.
Истец просит признать за ним право собственности на объект недвижимости: здание придорожного сервиса с помещениями свободного назначения, площадью 113,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Истец и его представитель ФИО2 в судебном заседании требования поддержали, пояснив вышеизложенное.
Представитель ответчика – Исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 иск не признала.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив письменные материалы дела и оценив все в совокупности, приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> поз. 12 «в».
Кроме того, на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 АП. на праве аренды сроком на пять лет предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 125 кв.м., распложенный по адресу: <адрес>, поз. 12 «в» (л.д.11-13).
ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Заинского муниципального района Республики Татарстан выдано разрешение на строительство объекта капитального строительство - здания придорожного сервиса с помещениями свободного назначения №. Срок действия разрешения установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10).
Строительство объекта недвижимости осуществлялось по проекту ЗАО ПК «Татсельхозхимпроект» (л.д.15-16)
Согласно техническому плану на нежилое здание от ДД.ММ.ГГГГ, на земельных участках с кадастровыми номерами № и № расположено здание придорожного сервиса с помещениями свободного назначения, 2021 года постройки, общей площадью 113,7 кв.м. (л.д.24-37).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство и внесении изменений в разрешение на строительство объекта «Здание придорожного сервиса с помещениями свободного назначения» по адресу: <адрес>, но поскольку заявление было подано менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство, во внесении изменений в разрешении на строительство заявителю было отказано (л.д.14).
Из экспертного заключения по обследованию состояния строительных конструкций здания придорожного сервиса с помещениями свободного назначения, составленного ООО «СДК» ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание придорожного сервиса с помещениями свободного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, построено в 2021 году. По конструктивным характеристикам и объемно-планировочным характеристикам соответствует проектно-сметной документации ЗАО ПК «ТАТСЕЛЬХОЗХИМПРОМПРОЕКТ» в 2020 году. Техническое состояние здания, а именно несущие конструкции здания, фундамент, перекрытия, дефектов, снижающих их прочностные и эксплуатационные характеристики, не имеют. Внутренние инженерные системы находятся в работоспособном состоянии. Конструктивных недостатков не выявлено. Основания считать здание не пригодным к проживанию и безопасной эксплуатации – отсутствуют. Строительство осуществлено с соблюдением требований СНип и нормативных актов в сфере строительства зданий и сооружений, и на сегодняшний день не представляет угрозы жизни и здоровью граждан. Здание придорожного сервиса с помещениями свободного назначения соответствует правилам землепользования и застройки муниципального образования «горд Заинск». С учетом изложенного, по объемно-планировочным решениям здание придорожного сервиса с помещениями свободного назначения, расположенного по указанному соответствует требованиям, предъявленным СП 55.13130.2011 к соответствующей категории строений и после ввода в эксплуатацию использоваться по назначению (л.д.38-50).
Как следует из пунктов 25, 26 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку. Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга). Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что в данном случае имеются правовые основания для признания за истцом права собственности на возведенное нежилое здание - здание придорожного сервиса с помещениями свободного назначения, поскольку сведений о том, что при его возведении были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, а также то, что указанное здание создает угрозу жизни и здоровью граждан в материалы дела не представлено, категория и вид разрешенного использования земельного участка соответствует функциональному назначению возведенного объекта.
Доказательств обратного стороной ответчика в судебное заседание не представлено.
То, обстоятельство, что срок действия разрешения на строительство, к моменту обращения истца с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию истек, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку строительство объекта фактически было завершено в сроки действия разрешения, однако подготовка технической документации привела к нарушению сроков ввода объекта в эксплуатацию. Данные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела и не оспорены стороной ответчика.
Суд, принимая во внимание, имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что их совокупность является достаточной для признания за истцом права собственности на самовольно возведенное нежилое здание, поскольку единственными признаками самовольной постройки в данном случае являются отсутствие, действующего на момент ввода объекта в эксплуатацию, разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истец как лицо, создавшее постройку, предпринимал все необходимые меры.
Руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества - здание придорожного сервиса с помещениями свободного назначения, площадью 113,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.
Судья: С.Г. Горшунов
Мотивированное решение составлено 08 июня 2022.
Решение14.06.2022