Дело № 60RS0022-01-2023-000397-40 (№ 2а-199/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2023 г. п. Пушкинские Горы

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи - Зайцевой О.А.,

с участием:

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

старшего помощника прокурора Пушкиногорского района - Степанова А.Ю.,

при секретаре - Веселовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Отделения МВД России по Пушкиногорскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Пушкиногорскому району, в лице врио. начальника ФИО3, обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, на основании п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 и п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», об установлении административного надзора на срок до погашения судимости, с возложением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска ФИО3 указал, что приговором Пушкиногорского районного суда Псковской области от 09 октября 2017 г. ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к лишению свободы на срок 2 года, условно, с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Пушкиногорского районного суда Псковской области от 17 октября 2018 г. ФИО2 было отменено условное осуждение, и он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

20 декабря 2019 г. ФИО2 освободился условно-досрочно на 10 месяцев 7 дней по постановлению Великолукского городского суда Псковской области от 09 декабря 2019 и встал на учет в ОМВД России по Пушкиногорскому району.

03 июля 2023 г. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое был подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

В этот же день 03.07.2023 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое также был подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

В судебном заседании представитель Отделения МВД России по Пушкиногорскому району ФИО1, действующий на основании доверенности, уточнил исковые требования в части срока установления административного надзора и считал необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок три года.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал и подтвердил факты привлечения его к административной ответственности.

Прокурор в судебном заседании, в своем заключении, согласился с уточненными доводами административного иска и считал необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок три года с возложением ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации.

Суд, заслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, старшего помощника прокурора Пушкиногорского района Степанова А.Ю., исследовав письменные материалы дела, считает административный иск Отделения МВД России по Пушкиногорскому району подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Приговором Пушкиногорского районного суда Псковской области от 09 октября 2017 г. ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.161 ч. 2 п. «г» УК РФ, относящегося к категории тяжких, к лишению свободы на срок 2 года, условно, с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Пушкиногорского районного суда Псковской области от 17 октября 2018 г. ФИО2 было отменено условное осуждение с направлением его для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 2 года в исправительную колонию общего режима.

На основании постановления Великолукского городского суда Псковской области от 09 декабря 2019 ФИО2 был условно-досрочно освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 10 месяцев 7 дней.

Постановлением УУП Отделения МВД России по Пушкиногорскому району ФИО4 от 03 июля 2023 г. № 240077/359 ФИО2 был подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, за совершение 03 июля 2023 г. правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением УУП Отделения МВД России по Пушкиногорскому району ФИО4 от 04 июля 2023 г. № 240080/365 ФИО2 был подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, за совершение 03 июля 2023 г. правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу.

В силу гл. 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, правонарушения, предусмотренные ст. 20.1 ч.1 и ст. 20.21 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются правонарушениями, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с рапортом-характеристикой участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Пушкиногорскому району ФИО4, по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, как ранее судимый и употребляющий спиртные напитки в быту.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 этого же Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, в частности, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 отбыл наказание в виде лишения свободы 20 декабря 2019 г. и, следовательно, в отношении него судимость погашается 20 декабря 2027 г.

Таким образом, поскольку ФИО2 был осужден к лишению свободы приговором Пушкиногорского районного суда Псковской области от 09 октября 2017 г. за совершение тяжкого преступления, и после отбытия наказания, имея непогашенную судимость, совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, данные обстоятельства являются основанием для установления над ним административного надзора.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 данного Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из ч. 1 и ч. 2 ст. 4 этого же Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При данных обстоятельствах, суд считает, что установление административного надзора и административного ограничения, предложенного административным истцом, соответствуют задачам административного надзора, а именно, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что требование административного истца об установлении административного надзора на срок 3 года, является не обоснованным, поскольку в силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, и какие-либо доказательства, обосновывающие установление максимального срока административного надзора, в суд не представлены.

При определении срока административного надзора и видов ограничений, суд учитывает данные о личности ФИО2, его поведение после отбытия наказания по приговору Пушкиногорского районного суда Псковской области от 09 октября 2017 года.

Административный надзор ФИО2 устанавливается в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Пушкиногорскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административного ограничения - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 02 (два) года.

Установить ФИО2 в течение срока административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу данного решения суда об установлении административного надзора.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд Псковской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Пушкиногорский районный суд Псковской области.

Мотивированное решение составлено 03 августа 2023 г.

Судья: О.А. Зайцева