Дело № 2 – 2090/2022 <данные изъяты>
УИД 74RS0037-01-2022-002237-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 ноября 2022 года
Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Патраковой Е.Б.,
при секретаре судебного заседания Горшковой М.А.,
с участием представителя истца, третьего лица ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Министерства социальных отношений Челябинской области к ФИО2 о взыскании денежных средств,
установил
Министерство социальных отношений Челябинской области (далее по тексту Минсоцотношений) обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 о взыскании денежных средств в качестве социального пособия на основании социального контракта, в сумме 250 000 рублей.
В обосновании иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением социальной защиты Саткинского муниципального района (далее по тексту Управление, УСЗН) и ФИО2 был заключен социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, организацию самозанятости. Ответчик свои обязательства по контракту не выполнил, не зарегистрировался в органах Федеральной налоговой службы в качестве налогоплательщика на профессиональный доход (самозанятого) и не выполнил ни одного пункта программы социальной адаптации. Претензию истца от ДД.ММ.ГГГГ о возврате социального пособия в размере 250 000 рублей, ФИО2 оставил без ответа.
В судебном заседании представитель истца Министерства и третьего лица УСЗН -ФИО1 на удовлетворении иска настаивала в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушанья дела надлежаще извещен, о причинах не явки не сообщил.
Выслушав доводы сторон, допросив свидетеля, изучив материалы суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 8 Федерального закона "О государственной социальной помощи").
В целях реализации Федерального закона «О государственной социальной помощи» и Закона Челябинской области «О государственной социальной помощи в Челябинской области» Правительством Челябинской области утвержден «Порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта в Челябинской области (Постановление Правительства от 16 июля 2014 года № 332-П, в редакции по состоянию на 13 мая 2022 года, далее по тексту Порядок).
Пунктом 2 Порядка предусмотрено, что ожидаемыми результатами назначения государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта являются: реализация трудового потенциала получателей государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта; повышение уровня и качества жизни малоимущих граждан за счет постоянных самостоятельных источников дохода в денежной или натуральной форме; повышение социальной ответственности получателей государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта. Программа социальной адаптации получателей государственной социальной помощи в виде специального пособия на основании социального контракта разрабатывается органом социальной защиты населения совместно с получателем на срок действия контракта (п.8 Программы).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между УСЗН и ФИО2 был заключен контракт № на осуществление предпринимательской деятельности, организацию самозанятости (л.д. 75-77), по условиям которого Управление обеспечивает ФИО2 выплату социального пособия в соответствии с программой социальной адаптации и бизнес-планом в размере 250 000 рублей, а ФИО2 обязан зарегистрироваться (встать на учет) для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности или зарегистрироваться в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, приобрести основные средства, материально-производственные запасы. Возвратить полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия настоящего социального контракта) по собственной инициативе, либо денежные средства, потраченные нецелевым образом (п.3 Контракта).
В пункте 4 Контракта предусмотрен срок действия в течение года со дня подписания и основания для расторжения контракта Управлением одностороннем порядке, в частности, в случае не выполнения Заявителем мероприятий, предусмотренных программой, предоставления недостоверной информации (сведений) о ходе выполнения мероприятий предусмотренных Программой.
Денежной средства социальной помощи в размере 250 000 рублей ФИО2 получены ДД.ММ.ГГГГ (выплатной протокол л.д.53 оборот).
В программе социальной адаптации начало действия ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания действия ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена обязанность ФИО2 стать на учет в качестве налогоплательщика на профессиональный доход в ДД.ММ.ГГГГ и в период ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ приобрести основные средства, материально-производственные запасы, имущественные обязательства, необходимые для осуществления деятельности в качестве налогоплательщика (л.д.78-79).
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 не выполнил требования программы социальной адаптации и по настоящее время не зарегистрировался в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого), что подтверждается ответами на запрос СМЭВ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65-67) и не сообщил в Управление о причинах не выполнения Программы.
Управление ДД.ММ.ГГГГ направило ФИО2 почтой уведомление о необходимости в течение 12 календарных дней предоставить все необходимые документы отчетности с предупреждением о расторжении социального контракта и взыскании использованных денежных средств не по целевому назначению в судебном порядке. Указанное уведомление оставлено ФИО2 без ответа.
При таких обстоятельствах дела суд считает, что имеются основания для расторжения контракта и взыскания с ответчика полученных по социальному контракту денежных средств.
Согласно подп. 2 и 4 п. 2 ст. 336.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются: истцы (административные истцы) - инвалиды I или II группы, дети-инвалиды, инвалиды с детства; истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей. Так как ответчик является инвалидом <данные изъяты> группы бессрочно (л.д.60), следовательно, он освобожден от уплаты госпошлины.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил
Исковые требования Министерства социальных отношений Челябинской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу Министерства социальных отношений Челябинской области денежные средства в качестве социального пособия на основании социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 250 000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Саткинский городской суд.
Председательствующий: (подпись) Е.Б. Патракова
Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2022 года
КОПИЯ ВЕРНА
Судья Е.Б. Патракова
Секретарь М.А. Горшкова