Дело ...а-305/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 января 2025 года <адрес>
Железнодорожный районный суд <адрес> в составе судьи Соловьевой Н.М.,
при секретаре ФИО2
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОП ... Управления МВД России по <адрес> об отмене дополнительных ограничений,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОП ... Управления МВД России по <адрес> о частичной отмене ограничений административного надзора. В обоснование требований указал, что решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от *** в отношении него был установлен административный надзор, предусматривающий обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц, запрет выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа) избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 час., запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия указанных мероприятий, указанные ограничения были приняты с целью предупреждения и оказания профилактического воздействия. Он устроился на работу. Считает, что административные ограничения в отношении него в части запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22:00 час до 06 час., запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа) избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного могут быть отмены, сокращены явки до 1 раза, поскольку в его работа подразумевает не только выполнение должностных обязанностей в ночное время, но и наличие командировок, в том числе за пределами Республики Бурятия, что сказывается на его трудовой деятельности.
Просил отменить административное ограничение в отношении него, установленное решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от *** в части запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 час., запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа) избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного, сократить явку до 1 раза.
В судебном заседании административный истец, его представитель на иске настаивали по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, указав, что причиной обращения в суд с настоящим иском является необходимость осуществлять трудовую деятельность в ночное время и за пределами территории Республики Бурятия, поскольку работа подразумевает ночной и выездной характер.
Представитель административного ответчика ОП ... Управления МВД России по <адрес> в судебном заседании пояснила, что ФИО1 был осужден *** приговором Железнодорожного районного суда <адрес> по ч. 3 ст.163, п.п. «в, г, з» ч. 2 ст. 226 УК РФ к 8 годам лишения свободы. *** решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлено ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц, запрет выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа) избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 час., запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия указанных мероприятий. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП ... как поднадзорное лицо и в отношении него заведено дело административного надзора. За время нахождения на административном надзоре ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Против требования административного истца об отмене административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа) избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного не возражают, считают возможным отменить. Требования об отмене ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 час., сокращения обязательной явки до 1 раза в месяц не подлежат удовлетворению, поскольку довод ФИО1 для снятия ограничения не является убедительным.
Заслушав административного истца, его представителя, мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск частично, а именно ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа) избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения отменить, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в частности, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с частью 3 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
Согласно части 8 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны указываться сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны прилагаться материалы, характеризующие указанное лицо.
Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (часть 2 статьи 272 КАС РФ).
На основании части 1 статьи 10 Федерального закона от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от *** №64-ФЗ) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Судом установлено, что приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от *** ФИО1 был осужден по ч. 3 ст.163, п. п. «в, г, з» ч. 2 ст. 226 УК РФ к 8 годам лишения свободы.
Освобожден по отбытии срока наказания ***..
Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от *** в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлено ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц, запрет выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа) избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 час., запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия указанных мероприятий.
Решение суда вступило в законную силу ***.
*** год ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП ... Управления МВД России по г Улан-Удэ.
ФИО1 проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Согласно характеристики, представленной УУП ОУУП и ПДН ОП ... Управления МВД России по <адрес>, ФИО1, *** года рождения состоит на учете в ОП ... Управления МВД России по г Улан-Удэ как лицо, в отношении которого установлен административной надзор. За время нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался *** по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, *** по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, *** по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО1, проживает по адресу: <адрес> совместно с родителями, нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов.
*** между ОАО «Российские железные дороги» (работодатель) и ФИО1 (работник) заключен трудовой договор ... от ***, ФИО1 трудоустроен в обществе в должности помощник машиниста электровоза (грузовое движение).
По месту работы и жительства ФИО1 характеризуется исключительно положительно. ФИО1 к уголовной ответственности после отбытия наказания не привлекался, привлекался к административной ответственности *** по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, *** по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, *** по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом сведений о трудоустройстве, сведений о личности ФИО1, его положительные характеристики, а так же учитывая, что установленные ФИО1 ограничения препятствуют осуществлению трудовой деятельности, суд считает возможным, отменить, установленные решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от *** административные ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа) избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного.
В остальной части ограничения, установленные решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от *** в отношении ФИО1 суд считает необходимым оставить без изменения, поскольку необходимости в полной отмене таких ограничений как запрет пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства с 22:00 час до 06 час. и сокращения обязательной явки до 1 раза в месяц, с учетом причины обращения ФИО1 (осуществление трудовой деятельности) в суд с настоящим иском не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Отменить установленное в отношении ФИО1, *** года рождения решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от *** административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории Муниципального образования (района, городского округа) избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней с момента его принятия судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ***.
Судья Н.М. Соловьева
УИД 04RS0...-44